В РАЗДЕЛЕ

Мэр Анжеро-Судженска Александр Рыбалко будет под стражей дожидаться суда за взятки от застройщика.

Его считают частью команды действующего губернатора Кузбасса Сергея Цивилева. Однако на местном строительном рынке есть другие игроки со своими интересами, в их числе структуры, связанные с Михаилом Федяевым и Искандаром Махмудовым.

Сюжет: Недвижимость, Коррупция

Квартир не дождались

Центральный районный суд Кемерово арестовал мэра Анжеро-Судженска Александра Рыбалко до 28 августа. Таким образом было удовлетворено ходатайство Следственного комитета по Кузбассу, которое было поддержано прокуратурой. Обвинение аргументировало это тем, что Рыбалко может скрыться, уничтожить доказательства, оказать давление на свидетелей или иначе мешать производству по делу. Защита же настаивала на более мягкой мере пресечения.

Впрочем, на том же судебном заседании было озвучено, что полномочия Рыбалко в качестве мэра уже прекращены.

Известно, что теперь уже бывший глава Анжеро-Судженска обвиняется по ч.3 ст.285 (злоупотребление должностными полномочиями, повлекшее тяжкие последствия), ст.289 (незаконное участие в предпринимательской деятельности), ч.6 ст.290 (получение взятки в особо крупном размере).

Впервые о возбуждении уголовного дела в отношении градоначальника СК объявили 30 июня. Известно, что в нем фигурирует также, 32-летняя бывшая председатель Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Анжеро-Судженского городского округа, чье имя не уточняется. По версии следствия, с октября по декабрь 2020 года подозреваемые организовали заключение с коммерческой строительной фирмой 40 муниципальных контрактов для приобретения квартир, предназначенных для переселения граждан из ветхого и аварийного жилья и детей-сирот. Речь шла о строительстве двух многоквартирных домов, на что из городского бюджета направили более 117 миллионов рублей. Однако фирма строительство не завершила, находится в стадии ликвидации.

Утверждается, что еще в августе 2020 года обвиняемый предложил директору строительной фирмы передать ему 1,9 миллионов рублей для заключения такого контракта, что и было сделано. У следователей есть еще один пункт обвинений: по их версии, в период с ноября 2019 по июнь 2023 года Рыбалко незаконно участвовал в предпринимательской деятельности по предоставлению гостиничных услуг.

Пришел вместе с губернатором

Александр Рыбалко родился 14 марта 1975 года в Амурской области. После окончания вуза работал в коммерческих предприятиях Кузбасса, на руководящих должностях в администрации Ленинска-Кузнецкого, а затем Яшкинского муниципального района. В октябре 2019 года стал временно исполняющим обязанности главы Анжеро-Судженского городского округа, а месяц спустя депутаты утвердили его в этой должности на постоянной основе. В церемонии его инаугурации принимали участие первые лица Кузбасса: первый заместитель губернатора Кузбасса Вячеслав Телегин, заместители губернатора по строительству Глеб Орлов, финансовым вопросам Игорь Малахов, куратор города Алексей Крупин. Причем Телегин тогда в своем выступлении упомянул снос бараков и переселение граждан в числе основных задач нового руководителя.

В Ленинградской области местный житель расправился с двухлетним сыном из-за конфликта с супругой. Мужчина остался с ребёнком на выходные, пока его жена находилась в Санкт-Петербурге.

Александр Рыбалко тогда сменил на посту Дмитрия Ажичакова, возглавлявшего Анжеро-Судженск с 2016 года. Три года спустя он досрочно подал в отставку, не объясняя причин. Однако хронологически это совпало с приходом за год до этого нового губернатора Кузбасса Сергея Цивилева, который как раз занимался формированием новой команды, в том числе и в муниципалитетах. А заявлению об отставке Ажичакова предшествовала его встреча с новым на тот момент главой региона.

Интересно, что Ажичаков сохранил место и в команде Александра Рыбалко в должности первого заместителя главы города. Больше того, согласно уставу города, именно он будет исполнять обязанности градоначальника.

Серийный победитель тендеров

В официальной информации силовиков не называется строительная компания, деятельность которой и стала основанием к возбуждению дела. Однако согласно данным системы госзакупок, в октябре-декабре 2020 года конкурсы на приобретение жилых помещений путем инвестирования в строительство на территории Анжеро-Суженска активно выигрывало ООО «СНК». Причем таких аукционов были размещены десятки, и почти все-на одинаковую сумму в 2 миллиона 400 тысяч 288 рублей.

Сейчас в системе госзакупок указано, что контракты расторгнуты по соглашению сторон 31 января 2022 года.

8 июля 2022 года арбитражный суд Кемеровской области ввел в отношении ООО «СНК» процедуру наблюдения, а 3 мая нынешнего года признал компанию банкротом и открыл конкурсное производство до 25 октября. Общая сумма задолженности перед кредиторами составляла на тот момент более 147 миллионов рублей, также отдельно были учтены более 9 миллионов рублей финансовых санкций.

Согласно данным СПАРК, ООО «СНК» был создана в 2018 году. В указанном 2020 году, вокруг событий которого и развивается уголовное дело, компания заработала на госконтрактах свыше 200 миллионов рублей – почти в 10 раз больше, чем годом ранее. Причем среди ее заказчиков были не только Анжеро-Судженск, но также Топки и Юрга. Не исключено, что администрации и этих муниципалитетов ждут проверки силовиков.

Бенефициаром компании назван Андрей Лапин, бывший совладелец и генеральный директор ряда предприятий, связанных со строительством и управлением имуществом: московское СК «Ключ», кемеровские ООО «Серебряный бор», ООО «СПИК», ООО «Стройинжиниринг», ООО «Стройфинанс», екатеринбургское ООО «Монолит-групп». Большинство из них сегодня уже не существует. Причем Лапин выкупил 100-процентную долю в ООО «СНК» летом 2020 года – практически одновременно с достижением якобы имевшей место незаконно договоренности с Александром Рыбалко, на версии которой настаивает СК.

Есть и другие строители

Интересно также, что на момент описываемых событий и заключения контракта с мэрией СНК не входило в рейтинг сколь-либо заметных застройщиков региона.

В то же время, согласно рейтингам, в регионе работает достаточно крупных строительных компаний, которые могут претендовать на госконтракты, освободившиеся после ухода СНК. В частности, сегодня третье место среди застройщиков региона занимает холдинг СДС, чья основная сфера деятельности – добыча угля, и который до недавнего времени возглавлял Михаил Федяев, фигурировавший в рейтинге Forbes.

А совсем недавно в тройку лидеров кузбасского девелопмента входил и свердловский «УГМК-застройщик», очевидно связанный с Уральской горно-металлургической компанией Искандара Махмудова.

Не нацелились ли угольные и металлургические олигархи власть в Кемеровской области или, как минимум, на склонение нынешнего губернатора к более активному сотрудничеству? Пока под следствием находится лишь мэр одного из муниципалитетов – предполагаемый протеже Цивилева, но трудно прогнозировать, на кого из высоких покровителей он может дать показания. Очевидно лишь, что интересы крупных холдинговых компаний явно не ограничиваются строительным рынком.

Василий Ильин

Источник: https://versia.ru/protezhe-gubernatora-civileva-arestovan-iz-za-maxinacij-s-zhilem

Как закон, принятый для того, чтобы решить проблему сноса ветхого и аварийного жилья в России, красноярские чиновники превратили в кошмар для малого и среднего бизнеса

«Отечественный бизнес сейчас очень достойно проявляет себя, при этом далеко не все малые и средние компании полностью справились с последствиями пандемии, и тут же получили барьеры, связанные с санкционной агрессией против России. Это действительно, по-другому сказать нельзя, санкционная агрессия. В этой ситуации надо максимально поддержать российское предпринимательство, использовать для этого все возможности, включая снижение административной нагрузки», — сказал Владимир Владимирович Путин 25 апреля прошлого года, выступая на коллегии Генеральной прокуратуры РФ.

Принятый в 2020 году 494-й федеральный закон о внесении изменений в Градостроительный Кодекс РФ установил единый механизм комплексного развития территорий (КРТ). Цели преследовались самые благие — в первую очередь, он был направлен на решение проблемы ветхого и аварийного жилья.

Но в нашем случае никакого расселения горожан и сноса непригодных для дальнейшей эксплуатации жилых массивов не предвидится. Городские власти намерены отдать под уплотнённую застройку участок земли площадью 18 гектаров в центре города, на улице Шахтёров, которая давно была отдана предпринимателям для развития бизнеса.

Дальнейшая судьба тех, кто годами, а то и десятилетиями вкладывался в развитие инфраструктуры этой территории, красноярских чиновников, похоже, абсолютно не волнует.

Бесспорно, снести немногочисленные склады, магазины и офисные здания гораздо легче, чем обветшалые, аварийные жилые массивы. Не надо договариваться с огромным количеством собственников жилья, расселять их в маневренный жилой фонд, который должен быть у застройщика, не надо сносить старое жильё и рекультивировать территорию. Здесь же количество собственников небольшое, все коммуникации ими подведены, а вышеуказанный закон только развязал властям руки, упростив процедуру принудительного изъятия у них объектов недвижимости.

Дело за малым — провести публичные слушания по проекту внесения изменений в Правила землепользования и застройки, утвердить их решением горсовета, а потом принять нормативный акт органа местного самоуправления о комплексном развитии конкретной территории, после чего уведомить правообладателей земельных участков и объектов недвижимости, расположенных на ней, и следом объявить «аукцион».

Как правило, будущий застройщик в таких случаях известен заранее — такие смачные участки земли «абы кому» не перепадают.

«Пропечатал в газете — и шабаш»

О намерении отдать под жилую застройку территорию на улице Шахтёров, где расположены рынки, склады, магазины, частная клиника и другие субъекты бизнеса, чиновники мэрии объявили в ноябре 2022 года.

В размещённом на сайте администрации города объявлении о публичных слушаниях были указаны все территории, подлежащие «комплексному развитию», слушания проводились в разных районах города. Судьба земельных участков и объектов недвижимости, которые попали в зону КРТ на улице Шахтёров, решалась почему-то в Песчанке — микрорайоне, который расположен от неё в 15 километрах.

Кто присутствовал на этих «слушаниях», история умалчивает. Во всяком случае, ни одного собственника земельных участков и объектов недвижимости обсуждаемой территории там не было. В протоколе публичных слушаний, который размещён на сайте мэрии, адреса присутствующих граждан не указаны. Пойди разберись, кто там присутствовал, в этой Песчанке.

Роман Еремеев, генеральный директор и учредитель ООО «Сибкрасполимер»:

— Я случайно услышал по радио о том, что будут проводиться публичные слушания по территории, где расположены производственные объекты ООО «Сибкрасполимер», поэтому в срочном порядке подготовил свои предложения в письменном виде и отвёз в департамент градостроительства. Однако все мои предложения были проигнорированы.

30 ноября 2022 года в газете «Городские новости» за N 138 было опубликовано заключение о результатах публичных слушаний по проекту внесения изменений в Правила землепользования и застройки городского округа город Красноярск, утверждённые решением Красноярского городского Совета депутатов N В-122 от 7 июля 2015 года.

Далее настала очередь депутатов городского Совета — подготовить и утвердить решение о внесении изменений в вышеуказанные Правила, что они, собственно, и сделали на сессии 28 февраля 2023 года.

Только после принятия этого нормативного акта представительным органом власти власть исполнительная имела право начать подготовку постановления, касающегося комплексного развития несмежных территорий нежилой застройки города Красноярска на улице Шахтёров.

А был ли мальчик?

Однако уже в конце ноября 2022 года в мэрии был подготовлен проект постановления «О комплексном развитии несмежных территорий нежилой застройки города Красноярска по улице Шахтёров».

В преамбуле этого «фолианта» перечислены нормативные акты, которые, вероятно, должны были придать ему законность в глазах «простых смертных», а главное — убедить «пипл», что всё правильно. Но если разобрать этот документ «по косточкам», получается интересная картина.

В преамбуле вышеуказанного проекта постановления мэрия ссылается на приказ Министерства строительства N 713-О от 9 декабря 2022 года (название приказа не указано).

Министерство строительства является уполномоченным органом исполнительной власти Красноярского края, который правительство края своим постановлением N 710-п от 30 сентября 2021 года обязало согласовывать проекты решений о комплексном развитии жилой и нежилой застройки.

В этом же постановлении, определяющем порядок такого согласования, указано, что уполномоченный орган в течение пяти дней рассматривает обращение о согласовании проекта и документы, которые к нему приложены. Если нет замечаний, то Минстрой размещает и обращение, и документы к нему на едином краевом портале «Красноярский край» в сети Интернет (www.zakon.krskstate.ru) для согласования отраслевыми органами в соответствии с их компетенцией.

В перечень этих отраслевых органов входят различные министерства: транспорта, экологии лесного хозяйства, промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства, а также агентство по управлению государственным имуществом. Ведь если, к примеру, по участку проходит линия ЛЭП, то такое согласование просто необходимо (по участку КРТ на улице Шахтёров как раз проходит линия ЛЭП).

Так вот, эти согласования должны готовиться не менее 10 календарных дней. Так определяет вышеуказанный порядок. Только потом, если всё согласовано, Минстрой может издать приказ о согласовании обращения органа местного самоуправления, в данном случае — мэрии Красноярска, о комплексном развитии территории. Срок подготовки такого приказа — 30 дней.

Приказы Минстроя размещены на его сайте. Однако приказ N 713-О от 9 декабря 2022 года, который указан в проекте постановления главы города о комплексном развитии несмежных территорий нежилой застройки города Красноярска на улице Шахтёров, мы так и не нашли. Зато нашли приказы N 720-О от 7 декабря 2022 года и приказ N 724-О от 8 декабря 2022 года.

Почему по календарю Министерства строительства Красноярского края 7 декабря идёт после 9 декабря, и каким образом приказ N 724 был издан ведомством раньше, чем приказ N 713, мы, откровенно говоря, так и не поняли. Возможно, прокуратура Красноярского края сумеет разгадать этот ребус? На наш взгляд, ситуация попахивает подлогом.

Заключение публичных слушаний о внесении изменений в Правила землепользования и застройки было опубликовано 30 ноября 2022 года, а решение горсовета, утвердившее эти изменения, принято только 28 февраля 2023 года. Получается, что в преамбуле проекта постановления указаны только базовые Правила землепользования и застройки, утверждённые в 2015 году, без внесённых изменений, непосредственно касающихся комплексного развития территорий.

И ещё один очень важный момент, касающийся КРТ. Наши краевые законодатели определили всего несколько ситуаций, когда возможно принимать решение о комплексном развитии в отношении двух или более несмежных территорий (постановление N 711-п от 30 сентября 2021 года).

Первым в этом списке значится случай, когда земельные участки, расположенные в двух или нескольких несмежных территориях, предназначены для улучшения жилищных условий граждан. На территории на улице Шахтёров, которую предполагается отдать под КРТ, нет ни одного жилого дома.

Сносить ветхое и аварийное жильё, чтобы улучшить жилищные условия граждан, не надо. Одно дело — обеспечивать жильём граждан в рамках различных государственных программ, другое — «улучшать жилищные условия» путём переселения из плохого жилья в хорошее. Тогда тот ли это «случай» в принципе? На каком основании объединили две несмежные территории для их «светлого» и комплексного развития, совершенно неясно.

Как бы то ни было, дальше события должны были разворачиваться следующим образом: выиграв аукцион, застройщик заключает договор на застройку КРТ и выкупает у правообладателей земельные участки и объекты недвижимости по цене, которую установит с помощью привлечённого оценщика. Если же собственники будут не согласны с оценкой, то стоимость будет устанавливать суд.

На практике выкупная цена может оказаться даже ниже той первоначальной, за которую застройщик предлагал выкупить у строптивого собственника его недвижимость. А потом можно строить очередную высотку-«человейник» и продавать жильё в центре города по рыночным ценам. При этом застройщику КРТ не надо заботиться о прокладке водоводов, тепломагистралей, линий энергоснабжения, кабелей связи и так далее. Зачем? Всё это уже есть, а подключиться к существующим сетям — дело нехитрое.

Правда, эти манипуляции никакого отношения к улучшению жилищных условий граждан, на наш взгляд, не имеют. По условиям договора, сторонний застройщик должен безвозмездно передать городу только малую часть земельного участка, отрезав кусочек от пирога КРТ для того, чтобы на этом участке были возведены объекты социальной инфраструктуры: школы или детские сады.

Застройщик и сам может возвести такие объекты на этом переданном городу участке, только тогда он будет их уже продавать муниципалитету на условиях частно-государственного партнёрства — на этом вся «социальная составляющая» этой затеи заканчивается.

Однако собственники земельных участков и объектов, которые расположены на этой территории, сумели договориться между собой и готовы объединиться, чтобы самостоятельно участвовать в комплексном развитии своей территории. Это их право предусмотрено Градостроительным кодексом РФ (70-я статья).

Кроме того, правительство Красноярского края постановлением N 691-п от 30 сентября 2021 года установило порядок заключения органами местного самоуправления договоров с правообладателями земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества, которые хотят участвовать в КРТ по своей инициативе.

Такой поворот событий явно не входил в планы Красноярской мэрии, чиновники которой в бешеном темпе, нарушая все сроки и нормативы, готовили «бумаги» для комплексного развития территории на улице Шахтёров. По нашему мнению, всё это делалось только для того, чтобы предприниматели не успели подготовить необходимые документы для участия в комплексном развитии территории по собственной инициативе.

По закону, после получения уведомления собственникам даётся 45 дней для подготовки документов и обращения в мэрию о намерении принять участие в КРТ. Уведомления представителям бизнеса были отправлены перед самым Новым годом — 27 декабря 2022 года. То есть почти полмесяца из этого срока «выпадает» сразу. Кроме того, уведомления получили не все собственники, а кто-то из них получил уведомление настолько поздно, что сорокапятидневный срок со дня получения заканчивается лишь 30 марта 2023 года.

На территории, которую власти отправляют «под нож» КРТ, находится прекрасный крытый рынок со складскими помещениями на цокольном этаже, с просторными современными залами, с современным оборудованием. Здание подключено к тепло- и водоснабжению, электросетям. Предназначено оно для того, чтобы разместить в нём всех, кто торгует сельскохозяйственной продукцией в павильонах, не отвечающих современным требованиям.

Все документы на строительство были получены, подошло время сдачи в эксплуатацию. Но вот тут мэрия по непонятным причинам ввод в эксплуатацию этого здания заморозила. Уж не потому ли, что кто-то присмотрел территорию на Шахтёров и под видом её комплексного развития решил эту самую территорию вместе с новым зданием «отжать»?

На этой же территории находится торговый комплекс «Эконом-мебель», расположенный в добротном капитальном здании 2007 года постройки. Здесь же расположена производственная база ООО «Сибкрасполимер». Это предприятие занимается производством резинотехнических изделий и оборудования для нужд города, обеспечивает своей продукцией предприятия горнорудной и золотодобывающей промышленности, другие крупные промышленные предприятия не только края, но и всей страны.

Среди заказчиков ООО «Сибкрасполимер» — Министерство обороны. Конструкторское бюро этого предприятия имеет инновационные разработки в области импортозамещения материалов для военно-промышленного комплекса страны и обогащения драгоценных металлов. Надо ли объяснять, насколько это важно в сегодняшней политической ситуации, когда наша страна обложена санкциями?

Большую часть административного здания ООО «Сибкрасполимер» занимают социально значимые учреждения: лицензированная медицинская клиника, специализирующаяся на лечении неврологических заболеваний, а также спортивная школа — СДЮСШР — по боксу.

Зачем сносить все эти объекты в такое трудное для страны время, когда сам глава государства в своих публичных выступлениях не раз и не два просил местные власти «дать зелёную улицу» малому и среднему бизнесу, оградить его от административного давления и предоставить возможность развиваться? Задумывался ли кто-то из городских чиновников о том, сколько людей в результате этих действий потеряет свои рабочие места? Вряд ли…

На расширенном совещании Гражданской ассамблеи Красноярского края 24 января 2023 года было принято решение обратиться к губернатору Красноярского края с просьбой приостановить действие постановления администрации города Красноярска о комплексном развитии этой территории до завершения Специальной военной операции.

Вскоре после этого прокуратура Красноярского края вынесла представление в адрес администрации города о недопустимости нарушения законодательства в сфере градостроительной деятельности. Однако мэрия, как неуправляемый локомотив, нарушая все законы и правила, летит вперёд, не обращая внимания на такие «мелочи».

14 февраля 2023 года заместитель главы города, руководитель департамента градостроительства Дмитрий Веретельников издал распоряжение N 16-арх «О проведении аукциона на право заключения договора о комплексном развитии несмежных территорий нежилой застройки города Красноярска по улице Шахтёров», а 22 февраля 2023 года исполняющий обязанности замглавы — руководителя департамента градостроительства А. В. Навродский подписал извещение о проведении 24 марта 2023 года аукциона по выбору застройщика для этой территории, без учёта мнения владельцев земельных участков и расположенных на них помещений.

Однако предприниматели настроены решительно и будут отстаивать свои права в прокуратуре, суде, антимонопольном комитете и других инстанциях. А 15 марта 2023 года в 11 часов в Красноярском Доме журналиста (проспект Мира, 3) пройдёт круглый стол с участием всех заинтересованных сторон и правоохранительных органов.
Подробнее: https://krasrab.ru/news/biznes/29339

Ровнейко, Шульман, Маганов… кто следующий в череде загадочных смертей топ-менеджеров нефтегазового сектора?

На днях, в некоторых СМИ и ряде телегам-каналов появилось сообщение, что в подмосковном Одинцово, в собственном загородном доме внезапно скончался Вячеслав Ровнейко, который в девяностых был нефтяным магнатом, экс-партнером зятя Бориса Ельцина. Это уже десятая загадочная смерть топ-менеджера нефтегазового сектора страны с конца прошлого года. Тенденция заставляет вспомнить детектив Агаты Кристи, обессмертивший жутковатую детскую считалочку про десять негритят.

Зять Ельцина теряет партнёров

Информации о Ровнейко в сети очень мало, хотя он обладал внушительным состоянием и достаточно давно вращался в большом бизнесе.

По данным РБК с 1999 по 2002 год он был первым вице-президентом «Коми нефтяной компании — Юралс». А в 2000 году вместе с Леонидом Дьяченко, который на тот момент состоял в браке с дочерью Ельцина Татьяной Дьяченко, основал компанию Urals Energy N.V. В 2005 году Urals Energy N.V. провела первичное размещение акций (IPO) на Лондонской бирже, где привлекла 131 млн долларов. Позднее бизнесмен судился с ней из-за образовавшегося долга.

На момент IPO ему принадлежало около трети акций компании. При этом, в сети нет ни одной фотографии Вячеслава Ровнейко. О причине и обстоятельствах кончины топ-менеджера ничего не сообщается. СМИ уверяют, что «тело пролежало в доме несколько часов, прежде чем его обнаружили».

Любопытно, что точно при таких же обстоятельствах полгода назад ушёл из жизни другой близкий к Леониду Дьяченко человек, тесно связанный с нефтяным бизнесом – Алексей Огарёв. Его тело было обнаружено родственниками в особняке на Рублёвке. Признаков насильственной смерти следственные органы также не усмотрели.

Огарёв был не просто партнёром Дьяченко по нефтяному бизнесу, но и его однокашником – якобы, даже сидел за одной партой в школе, был вхож в дом первого президента России Бориса Ельцина. Он занимал посты заместителя руководителя президентской администрации и одновременно зампредседателя Комиссии при Президенте РФ по вопросам военно-технического сотрудничества с иностранными государствами. После отставки Алексей Огарёв какое-то время был постпредом России при ОБСЕ, а затем — топ-менеджером в структурах зарегистрированной на Кипре нефтяной компании Urals Energy, которую и возглавлял его друг детства и зять Ельцина Леонид Дьяченко. В разное время Огарёв был там и вице-президентом, и главой департамента по связям с госведомствами.

На «выход» через окно

Стоит заметить, что загадочные смерти «воротил нефтяного бизнеса» случаются в последнее время с пугающей регулярностью.

Так 16 декабря прошлого года был обнаружен мёртвым в своём кабинете топ-менеджер «дочки» «Лукойла» в Ханты-Мансийском автономном округе ТПП «Когалымнефтегаз» Олег Зацепин. Ему было всего 47 лет. На протяжении пяти лет – с 2016 по 2021 год он был депутатом думы ХМАО шестого созыва, при этом, судя по декларациям, постоянно входил в топ самых богатых депутатов округа. По какой причине скончался Зацепин не сообщалось. Известно лишь, что судмедэксперты не обнаружили признаков насильственной смерти, поэтому правоохранительные органы никакого расследования по этому поводу не проводили.

А первого сентября 2022 года ушёл из жизни первый исполнительный вице-президент и председатель совета директоров компании «ЛУКОЙЛ» Равиль Маганов. По версии следствия – добровольно, выбросившись из окна Центральной кремлевской больницы (ЦКБ). Ему было 67 лет, и он считался одной из ключевых фигур компании «Лукойл». Потомственный нефтяник ещё в советское время начал стремительное восхождение по карьерной лестнице, став в 1988 году главным инженером ПО «Лангепаснефтегаз», а позднее – гендиректором этой компании.

Маганов стоял у истоков «Лукойла», а по некоторым сведениям, даже придумал компании имя, сложив буквы из названий городов Лангепас, Урай и Когалым, в которых на тот момент располагались мощности будущего нефтяного гиганта. На начало 2022 года доля его жены в компании оценивалась в 44,35 млн долларов, а его самого – в 138,98 млн долл. За несколько дней до самоубийства Равиля Маганова акции «Лукойла» начали идти вверх, а незадолго до своей гибели он стал совладельцем одного из крупнейших в мире буровых бизнесов – нефтесервисной компании «Развитие». Одним словом – дела у Маганова складывались самым наилучшим образом и вряд ли могли стать причиной прыжка из окна. В больнице он лежал из-за сердечно-сосудистых проблем, вполне обычных для людей его возраста.

8 мая 2022 года в подвале подмосковного дома в Мытищах случилась ещё одна смерть крупного бизнесмена, долгие годы игравшего одну из ведущих ролей в компании «Лукойл». Возможно, она была не столь загадочна, но всё же уход сорокатрёхлетнего миллиардера Александра Субботина тоже оставил вопросы.

По информации СМИ, у него была слабость – спиртное, которым он порой настолько увлекался, что уходил в запой. Якобы, не сумев «остановиться» после очередного загула, он решил побороть свою зависимость нетрадиционным способом и обратился к семье магов и шаманов Магуа Флоресу и Тине Кордобе (в миру – Алексею Пиндюрину и Кристине Тейхриб). Якобы, чета уже несколько раз успешно приводила его в себя, но в этот раз «что-то пошло не так», и знахарям пришлось вызвать профессиональных медиков, но было уже поздно. Приехавшая «скорая» лишь констатировала смерть нефтяника. Против четы шаманов возбуждено уголовное дело: в СМИ прошла информация, что «целители» выводили своего пациента из «штопора» «жабьим ядом». При этом, последние клянутся, что «ничего такого», что могло бы привести их подопечного к летальному исходу, не делали…

Газовое безумие

Месяц назад – в конце января минувшего года свёл счёты с жизнью шестидесятилетний Леонид Шульман — глава транспортной службы ООО «Газпром инвест». Незадолго до самоубийства он сломал ногу, причём перелом был настолько серьёзным, что ему пришлось установить аппарат Илизарова. В собственном доме, который находится в посёлке Ленинский под Санкт-Петербургом, Шульман вскрыл себе вены, оставив записку, в которой сообщал, что больше не может терпеть боль в ноге. История выглядит довольно странно: купировать боль от перелома при современном уровне медицины не составляет большого труда. Тем более, что Шульман был человеком далеко не бедным и вполне мог себе позволить и хорошую частную клинику, и любое дорогостоящее лекарство.

Есть сведения, что деятельностью Шульмана незадолго до его ухода на больничный активно интересовались проверяющие органы. Якобы, он, будучи руководителем транспортной службы компании, очень много средств тратил на ремонт и обслуживание автопарка, и к нему появились неприятные вопросы. Может, ему просто не хотелось провести остаток дней за решёткой?

За несколько месяцев до этого – 25 февраля 2022 года, в том же посёлке, накинул на шею верёвку заместитель генерального директора Единого расчётного центра «Газпрома» по корпоративной безопасности Александр Тюляков. Предсмертная записка вроде была, но её содержание неизвестно.

Впрочем, это далеко не самые жуткие суицидные истории про топ-менеджмент «Газпрома». Случалось и пострашнее. Так 18 апреля 2022 года бывший вице-президент «Газпромбанка» Владислав Аваев сначала застрелил находившихся в квартире 37-летнюю жену Елену и 13-летнюю дочь, а потом покончил с собой. Якобы приревновал супругу к собственному водителю. Такова, по крайней мере, версия следствия. Правда, непонятно, чем перед банкиром провинилась бедная девочка, которая, к тому же, была инвалидом от рождения.

Интересно, что незадолго до того, как случилась трагедия, Аваев собирался ехать на работу и вызвал своего персонального водителя. Но когда тот приехал на место, «шеф» на звонки уже не отвечал и дверь не открыл… Пришлось вызывать старшую дочь Аваевых – двадцатишестилетнюю Анастасию, которая отперла дверь своим ключом и первой увидела кошмарную картину.

Но на этом странности не кончаются – по какому-то роковому стечению обстоятельств, через три дня, 21 апреля, разыгралась точно такая же трагедия в семье Сергея Протосени, бывшего главного бухгалтера компании «Новатэк» — второго холдинга России по объёму добычи и продаж газа. Его жена и дочь были зарублены топором в их собственном испанском особняке, а самого Протасеню обнаружили неподалёку, в саду. Всё выглядело так, что сначала он расправился со своей семьёй, а затем убил себя.

Чтобы стать финансистом такого уровня, как Аваев или Протасеня, одних знаний и связей мало – человек должен обладать холодным и расчётливым умом и стальными нервами. Эти качества у обоих погибших присутствовали в полной мере – об этом говорят их соседи и коллеги. Многие до сих пор уверены, что самоубийство топ-менеджеров газовых компаний было инсценировкой, либо им подсыпали какие-то психотропные препараты, на какое-то время превращающие даже самых благоразумных граждан в конченых психопатов.

Как бы то ни было, прошёл уже почти год, а никаких официальных заявлений от правоохранительных органов о результатах расследования так и не поступило…

Спустя ещё три месяца – в начале июля прошлого года при не менее загадочных обстоятельствах отправился в «мир иной» мультимиллионер Юрий Воронов – ещё один топ-менеджер, имеющий самое прямое отношение к российской газовой промышленности. Его компания «Астра-Шиппинг» занималась морскими перевозками и строительно-монтажными работами в Арктике и была подрядчиком «Газпрома». Его тело с простреленной головой обнаружили плавающим в бассейне особняка, который находится в элитном коттеджном посёлке Подмосковья «Морские террасы». На дне бассейна был найден травматический пистолет, из которого по версии следствия и был произведён выстрел. По словам супруги погибшего, у Воронова были серьёзные финансовые проблемы, и он уединился в загородной резиденции чтобы «снять стресс» старым, проверенным способом – с помощью алкоголя.

Технологии не стоят на месте

В таких случаях обычно говорят: один раз – случайность, два – совпадение, три – закономерность, четыре – система. Все погибшие топ-менеджеры обладали инсайдерской информацией о своих компаниях. А «Лукойл», «Газпром» и «Новатэк», несмотря на санкции, так или иначе продолжают оказывать огромное влияние на энергетические рынки Европы. А значит, эти люди для кого-то могли быть опасны, или кому-то могли мешать. Объединяет эти истории ещё одна немаловажная деталь – все они расстались с жизнью без свидетелей, причины всех смертей были названы следствием «предварительными», при этом, спустя месяцы никаких официальных судебно-медицинских заключений так и не обнародовано. Только в одном случае было возбуждено уголовное дело – против горе-целителей, якобы, «залечивших насмерть» одного из десяти безвременно ушедших топ-менеджеров. Но и о ходе расследования этого происшествия правоохранительные органы хранят гробовое молчание.

Стоит заметить, что речь в нашей статье идёт только о загадочных смертях бизнесменов и топ-менеджеров, работавших в нефтегазовом секторе страны. Именно здесь наметившаяся тенденция видна ярче всего.

На самом деле – случаев таинственной гибели представителей крупного бизнеса гораздо больше. При этом, загадочное безумие стало посещать российских бизнесменов с пугающей регулярностью.

Например, 23 марта 2022 года предприниматель Василий Мельников убил кухонным ножом супругу Галину и двоих маленьких сыновей 4 и 10 лет, а потом зарезал себя. Правда, его бизнес был связан не с топливно-энергетическим комплексом, а с медициной. Подобным образом расстались с жизнью абхазский бизнесмен Евгений Палант и его жена Ольга, которые были найдены мёртвыми в своём доме в подмосковном посёлке. На их телах обнаружили множественные ножевые раны, а дверь в комнату была закрыта изнутри. По версии следствия, один из супругов убил другого, а потом сделал себе «харакири». При этом, к мнению, кто жертва, а кто «убийца-самоубийца» следствие не пришло до сих пор. Вспоминая истории, случившиеся с Владиславом Аваевым и Сергеем Протосеней, версия о том, что все эти события — результат действия какого-то психотропного препарата, а не шекспировских страстей, разыгравшихся в этих семьях, выглядит достаточно убедительно. Нравы в большом бизнесе со времён «лихих девяностых» не изменились, просто методы устранения конкурентов стали намного «технологичнее». Прогресс не стоит на месте.

Зачем «Газпром» загоняет экономику страны в зависимость от покупателей «голубого топлива»

Экспорт нефти и газа это – «передний край» экономической войны, развязанной против России Западом. При этом есть ощущение, что «Газпром» не сумел подготовиться к ней должным образом, хотя времени и ресурсов у компании было для этого больше, чем достаточно. Пока здесь делают ставку на строительство трубопроводов, компанию обходят конкуренты, развивающие производство сжиженного природного газа.  

Пока отечественная газовая промышленность не в состоянии самостоятельно, без участия иностранных компаний строить собственные заводы по производству сжиженного природного газа (СПГ). А иностранные компании активно ссылаются на санкции и нарушая прежние договорённости, ставят наших газовиков в «интересное положение».  Последние, впрочем, в долгу не остаются.

Недавно прошла новость, что нмецкая компания Linde не сумела добиться снятия ареста, наложенного на её активы в России. Таким образом, газпромовский «Русхимальянс» имеет все шансы стать стопроцентным собственником ООО «Северные технологии», компании, в которой они до начала спецоперации с Linde были полноправными совладельцами.

Как известно, «Русхимальянс» совместно с германскими коллегами строил в Усть–Луге (Ленинградская область) один из крупнейших в мире газоперерабатывающих заводов (ГПЗ) мощностью 45 млрд куб. м в год, а также завод по производству сжиженного газа (СПГ) мощностью 13 млн т («Балтийский СПГ»). Запуск производственных линий на этих заводах планировался на 2024–2025 годы. Однако, после начала спецоперации Linde вышла из проекта, сорвав все намеченные планы: многих технологий, которые применяются при производстве сжиженных газов в России попросту нет.

Безусловно, наложение ареста на активы Linde и не только в Ленинградской, но и в Амурской области, а также в Самаре, Новотроицке, Липецке, Тольятти и Волгограде – вполне справедливое возмездие за выход из проекта.

Но обеспечительные меры вряд ли помогут достроить так необходимое российской экономике предприятия в заявленные сроки.

Безусловно, Газпром — мощный холдинг, один из крупнейших производителей газа в мире, и он рано или поздно сумеет достроить предприятие, вложившись в разработку необходимых для этого технологий.

Но в этой ситуации возникает другой вопрос – почему компания «Газпром», — один из мировых лидеров не только по добыче, но и по объёмам запасов «голубого топлива», все эти годы так скромно вкладывался в технологии, связанные с добычей, переработкой и хранением природного газа, по сути даже не пытаясь решать вопросы импортозамещения?

Политическое противостояние с Западом началось не вчера. Но почему-то факт, что наши американские «партнёры» ведут многолетнюю и небезуспешную работу по выдавливанию российской газовой компании с европейского рынка, все эти годы не слишком беспокоил топ-менеджмент «Газпрома».

Доля запасов компании в мировых запасах газа составляет 19 процентов, в российских — 70 процентов, при этом компании принадлежит крупнейшая в мире система газопроводов – её общая длина превышает 160 тысяч километров. Труб, протянутых компанией, хватило бы для того, чтобы четыре раза опоясать Земной шар по экватору. При всём при этом добыча газа не растёт уже более 20 лет. И это – несмотря на открытие новых месторождений и строительство трубопроводов.

При этом, экономическая война с американскими нефтедобывающими компаниями за европейские рынки началась не после начала спецоперации и даже не после крымских событий 2014 года. Она идёт уже более полувека: после того, как в 1970-х годах СССР начал строить первый в мире гигантский трансконтинентальный газопровод Уренгой-Помары-Ужгород протяжённостью 4,5 тысячи километров и были заключены долгосрочные договоры на поставку «голубого топлива» с целым рядом европейских стран, и, прежде всего – с ФРГ. США, пытаясь выдавить конкурента, ввели эмбарго на поставку оборудования, необходимого для производства труб нужного диаметра. Но СССР не зря назывался «сверхдержавой» — советские инженеры приняли вызов, и достаточно быстро сумели наладить выпуск труб для транспортировки газа на собственном оборудовании.

Кстати, именно «газовое противостояние» спровоцировало, по мнению экспертов, целый ряд крайне неприятных для нашей страны политических событий, таких как бойкот Московской Олимпиады (формальным поводом стал ввод советских войск в Афганистан), а затем и беспорядки в Польше, приведшие в итоге к расколу «социалистического лагеря», а затем и к развалу Советского Союза.

В девяностые США делали всё возможное, чтобы снизить зависимость стран Европы от российского газа и переориентировать её на американский рынок.

Газовая промышленность оказалась в руках частников, со всеми вытекающими последствиями – активы начали прибирать к рукам транснациональные корпорации.

После того, как президентом России стал Путин, началась работа по возвращению «Газпрома» в «государево стойло» и укрепление позиций компании.

Понятно, что в этих условиях «заокеанские партнёры», понимая, что их многолетние усилия по ослаблению российских позиций на европейском газовом рынке сходят на нет, предпринимали максимум усилий для того, чтобы помешать «Газпрому» нормально работать.

Руководство компании не могло не знать про это многолетнее давление, но почему-то упорно не желало его учитывать при разработке своей стратегии развития. Главный упор по-прежнему делался на строительство газопроводов.  

А сигналы о надвигающихся проблемах поступали давно.

В 2009 году Евросоюз принял «Третий Энергопроект», который, якобы был призван «уничтожить национальные барьеры в торговле электроэнергией и природным газом путем повышения безопасности поставок и развития конкуренции, дать потребителю более широкий выбор и повысит качество оказываемых услуг…» . Если же отбросить эти красивые слова, и внимательнее вчитаться в текст документа, то даже дилетанту станет ясно, что «Третий Энергопроект» был принят конкретно против Газпрома.

Чего стоит такой пассаж: «компаниям, занятым в добыче, генерации и импорте энергоресурсов, контролировать или владеть преобладающим пакетом акций распределительных сетей (Ownership unbundling, OU)». По сути, на тот момент на европейском энергетическом рынке была одна такая компания.

Понятно, что документ был навязан Евросоюзу из-за океана с одной-единственной целью: с помощью административных барьеров снизить долю российского газа на европейском рынке.

Но даже введение этого откровенно дискриминационного закона не подвигло топ-менеджмент Газпрома во главе с Алексеем Миллером к пересмотру своей стратегии. Компания как ни в чём не бывало продолжила тянуть в Европу трубопроводы. Понятно, что себестоимость газа, подаваемого по трубе существенно ниже, чем доставляемого в сжиженном виде на танкерах. Но есть один нюанс: продавец «голубого топлива», владеющий сетью трубопроводов, полностью зависит от покупателя, в то время как хозяин танкера со сжиженным газом, всегда может повернуть штурвал судна и направить его в любой порт планеты, имеющий терминал по приёму СПГ.

В США промышленный выпуск сжиженного газа осуществляется с 1941 года, а первые его поставки в Европу датированы 1959 годом. Понятно, что все эти «Северные» и «Турецкие» потоки, по которым бежит дешёвое топливо, крайне раздражали меркантильных американцев, и они делали всё возможное для того, чтобы превратить российские трубопроводы в никому не нужные пустышки.

При этом, как показывает диверсия на «Северном потоке» они уже не гнушаются ничем.  

Но даже без учёта этого теракта стоит признать, что у конкурента достаточно рычагов, чтобы ослабить зависимость Европы от продукции «Газпрома». Сегодня ситуация не радужная: газопроводы проложены, деньги на их строительство потрачены, а загружены они только на одну треть, при этом, экспорт продолжает сокращаться.  

А ведь можно было последовать примеру того же Катара, точнее – крупнейшей газодобывающей компании этой страны Qatar Petroleum которая уже достаточно давно сделал ставку на СПГ, и начал выдавливать из Европы не только «Газпром», но и американские компании, продающие сжиженный газ, так как находится ближе конкурентов к рынкам сбыта  В 2023 году, экспорт Газпрома сожмётся до менее 70 млрд кубометров, а экспорт Катара превысит 100 млрд кубометров.

И пока Газпром пытается договориться то с Китаем, то с Турцией о строительстве новых трубопроводов, Катар не теряет времени, и продолжает «клепать» новые СПГ-заводы захватывая новые рынки сбыта. Но почему-то успех компании Qatar Petroleum «Газпром» пока не слишком вдохновляет – здесь продолжают делать ставки на трубы.    

Разгорающийся в Красноярске «культурный скандал» вышел далеко за рамки объединения двух учреждений – ДК «Правобережный» и ДК «Свердловский», против которого выступили родители детей, которые занимаются в различных кружках и студиях «Правобережного».

Сюжет: Коррупция

Неприятие вызвал тот факт, что во главе будущего объединения предполагалось поставить директора ДК «Свердловский» Ивана Гниденко, который, как выяснилось, успел на своём поприще завоевать не самую добрую славу, превратив возглавляемый им очаг культуры в коммерческий объект. В помещениях ДК идёт бойкая торговля всем, чем угодно: от шуб до пищевых добавок, фойе и зрительный зал сдаются под корпоративы и фуршеты. Детям же, занимающимся в кружках и студиях, дозволяется входить в «храм искусств» только с чёрного хода – чтобы, не дай Бог, не «натоптали» в парадном. Кстати, стоимость занятий в кружках, здесь самая высокая в городе – и родители, чьи дети занимаются в «Правобережном», справедливо полагают, что после объединения для многих из них кружки и секции станут недоступной роскошью.

Коммерция в «храме искусств»

Сложившаяся ситуация вынудила горожан составить петицию, которую на сегодняшний день подписало уже более трёх тысяч человек.

Подписанты прямо называют ситуацию «рейдерским захватом» очага культуры, который в итоге превратится в очередную коммерческую точку:

«В тяжелейшее для страны время, когда культура остается единственной надеждой на светлое будущее, когда историю и культуру нашей великой страны нещадно топчут внешние враги, как долго Вы будете игнорировать подобные действия от врагов внутренних? Сейчас происходит никакая не оптимизация, а самый настоящий рейдерский захват территории. Если Вы думаете, что процесс остановится слиянием двух дворцов, вы ошибаетесь! В планах у этого человека подмять под себя всё, что «плохо лежит». Следующими на очереди стоят Дворец культуры им.1 Мая и Дворец культуры «Кировский». Вы гордитесь современным продвинутым обществом, но позволяете процветать рэкету и беззаконию в самом уязвимом месте – в учреждениях, где формируют духовную составляющую сознания будущих и нынешних поколений!»

Понимая, что ситуация выходит из-под контроля, представители красноярской мэрии и городского управления культуры попытались объясниться с горожанами, пригласив их на разговор в ДК «Правобережный». Но получилось только хуже.

«Возвратные» премии

В ходе встречи выяснилось, что торговля в «храме искусства», организованная директором ДК «Свердловский» Иваном Дмитриевичем Гниденко, это лишь «вершина айсберга».

Бывший сотрудник ДК Владимир Будилин, во всеуслышание заявил о том, что в учреждении на поток были поставлены поборы с работников Дворца культуры. Схема, по его словам, выглядела следующим образом: им выписывали премии, а потом дирекция забирала у людей эти деньги якобы на покупку музыкальных инструментов, светодиодного экрана и другого оборудования. По словам Будилина, его вынудили таким образом «обналичить» около 200 тысяч рублей, и он был далеко не единственным сотрудником ДК, используемым в этой «схеме». Он посоветовал проверить высказанную им информацию, заявив, что готов ответить за каждое слово.

Но у представителей мэрии, присутствовавших на встрече, высказанное предложение энтузиазма не вызвало – они предпочли пропустить эти слова мимо ушей.

Никак не отреагировал на эти обвинения и сам Гниденко, который в своём выступлении напирал на то, что сделал из ДК «торгово-развлекательный центр».

Не прозвучало на встрече и ответа и на вопрос родителей о расценках. В ДК «Свердловском» средний ценник на посещение кружка ребёнком – 3000 рублей. В «Правобережном» – вдвое меньше, 1500 рублей.

Ни руководитель городского управления культуры Любовь Сахарова, присутствовавшая на встрече, ни сам Гниденко,тревоги родителей, опасающихся, что теперь для многих занятия их детей в секциях ДК станут недоступной роскошью, не развеяли.

Собравшиеся в ДК (около 200 человек) единогласно проголосовали против объединения двух учреждений культуры, после чего заместитель главы города Денис Антонов сообщил людям, что «их мнение будет услышано».

Но, как выяснилось, чиновники «услышали» только себя. Буквально через час после оглушительного фиаско в «Правобережном» руководитель управления культуры Красноярска Любовь Александровна Сахарова заявила на своей странице во «ВКонтакте», что слияние двух ДК – вопрос решённый. Правда, через сутки, получив от подписчиков ворох негативных отзывов, чиновница решила пост удалить. Напоминанием о нём осталась лишь благостная заметка в газете «Городские новости», учредителем которой является администрация города.

Порадеть родному человечку

Тем не менее сложившаяся ситуация стала предметом обсуждения в Горсовете. «Никаких логичных, экономически обоснованных причин для объединения этих учреждений не существует. Есть ещё одна очень серьёзная причина для негативной реакции на это «управленческое» решение: назначение на эту должность господина Гниденко, что крайне негативно воспринимается общественностью и работниками ДК «Правобережный», — считает депутат Красноярского горсовета Роман Крастелёв.

По словам народного избранника, руководством ДК неоднократно заключались договоры на предоставление клининговых услуг и обслуживание гардероба с индивидуальным предпринимателем Ириной Ивановной Николаевой, которая по информации депутата, является дочерью директора ДК «Свердловский». Кроме того, до последнего времени арендовался, а потом был выкуплен светодиодный экран у зятя Гниденко. На территории ДК «Свердловский» за счёт внебюджетных средств (как утверждает Гниденко), возведено строение, используемое для торговли, что не соответствует целям и задачам культурного учреждения. По поводу этого сооружения имеется предписание от органов пожарного надзора о сносе этого сооружения, как не соответствующего нормам безопасности. По словам депутата, Гниденко «отложил» выполнение этого постановления, что, по его мнению, никак не согласуется с нормами действующего законодательства.

Своей тревогой в телефонном разговоре с нашим корреспондентом поделилась заместитель директора Красноярского ДК «Кировский» Марина Морзакова:

«Есть опасение, что ДК «Правобережный» — это только начало. Следующим на очереди может стать наш дворец культуры, а затем и другие подобные учреждения Красноярска. Методы господина Гниденко меня тоже очень смущают: зачем выписывать людям премии, потом отбирать их назад, чтобы купить на эти деньги какие-то музыкальные инструменты или сценическое оборудование. Что мешает ДК приобретать и ставить на свой баланс имущество напрямую, без этих «кривых» схем? Неплохо было бы проверить, какое оборудование находится на балансе ДК, а какое, например, эксплуатируется на правах аренды, и кому оно принадлежит?»

Если верить информации, обнародованной на сессии горсовета депутатом Крастелёвым, то можно предположить, что светодиодный экран, например, якобы арендуемый у зятя Гниденко, вполне мог быть куплен на «премиальные» деньги сотрудников ДК. Разумеется, это только предположение, требующее проверки соответствующих органов. Но уж очень много «мутного» во всей этой истории с объединением.

Кто что «просмотрел»

На сайте ДК «Свердловский» есть раздел «Доклады, отчеты, обзоры». Здесь размещён лишь всего один отчет о работе ДК в первом полугодии 2022 года. Что характерно, в отчете от 28 июня 2022 года в пункте 6 указано, что никаких крупных сделок ДК «Свердловский» не производилось, поэтому заседания Наблюдательного Совета не было (кто именновходит в этот «наблюдательный совет» на сайте ДК, найти так не удалось). Однако 27 июня 2022 года «ДК «Свердловский» разместил на сайте закупок «извещение» о сделке на 50 000 000 рублей на выполнение полного комплекса работ по созданию и установке памятного знака – стелы в честь 200-летия основания Енисейской губернии. Разве это не крупная сделка? И почему вдруг муниципальное учреждение культуры стало заказчиком городского объекта непонятно. Ведь в уставе у него написано, что оно может быть заказчиком только культурно–досуговых объектов. А еще этот «наблюдательный совет» должен наблюдать за сделками, в которых «просматривается» конфликт интересов. И здесь, похоже, ключевым является слово «просматривается». Вот, например, клининговые услуги и услуги гардероба в исполнении дочери Гниденко «наблюдательный совет» «просмотрел», а, скажем, депутат Крастелёв – нет. Кто из них прав, решит в скором времени прокуратура.

Сам себе режиссёр

Команда управленцев, причастная к этому странному объединению, и сама прославилась скандалами, касающихся темы государственных контрактов. В 2021 году Любовь Сахарова, получающая, как начальник Красноярского городского управления культуры заработную плату из бюджета, как физическое лицо заключила контракт на подготовку сценария мероприятия, посвящённого празднованию Дня Победы на котором выступила также в качестве режиссёра-постановщика и ведущей, за что получила вознаграждение в размере 146 тысяч рублей. Контракт, при этом, с ней заключили как с единственным поставщиком — информация доступна на сайте госзакупок. Интересно, что никакого «конфликта интересов» контролирующие органы в действиях чиновницы не усмотрели. Сама Любовь Александровна, отвечая на вопросы журналистов, заявила, что занималась этим «в свободное от основной работы время».

А вот режиссёрам, актёрам и сценаристам, для которых подобный вид заработка является основным, такой «подход» начальника управления культуры категорически не понравился:

«Мне бы хотелось, чтобы и малый бизнес мог работать и развиваться. Я не хочу, чтобы чиновник, имея зарплату, отбирал у нас работу», — заявил профессиональный организатор мероприятий Олег Буря.

Возможно, после проверок деятельности Гниденко правоохранительными органами, прокуратурой и Счетной палаты список культурных «деятелей» пополнится еще одним «героем».

Реформа организации школьного питания в Красноярском крае проводится только на словах. Дети, тем временем, продолжают страдать от пищевых отравлений.

Не прошло и месяца после того, как вышло наше расследование под названием «Крысиные следы в красноярских кабинетах», в котором мы высказывали озабоченность тем, что прогремевшее на всю страну полтора года назад массовое отравление красноярских школьников ничему не научило местных чиновников, и ситуация может повториться в любой момент.

Что называется, «как в воду глядели» — из Железногорска – города-спутника краевого центра, начиная с 20 декабря стали поступать тревожные новости. В больницу один за другим начали обращаться школьники, преимущественно учащиеся лицея № 103 «Гармония» с симптомами острого кишечного заболевания – всем им поставлен диагноз «сальмонеллёз».

Почему в министерстве образования Красноярского края не было сделано должных выводов, и ситуации с отравлениями детей в школьных столовых края повторяются с незавидной регулярностью, разбирался корреспондент Тhe Moscow Post в Красноярском крае.

«Теневая экономика» школьных столовых

Число пострадавших в Железногорске детей пока уточняется – известно, только что их число продолжает расти и уже перевалило за полусотню. В причинах, конечно, будут разбираться кому следует.

Напомним только, что разразившийся весной 2021 года скандал с заражением более 100 учеников красноярских школ кишечным иерсиниозом (псевдотуберкулёзом) случился из–за отсутствия должного контроля за организацией питания учащихся школ – этот факт признан правоохранительными органами.

Но всё началось гораздо раньше: в 2017 году, аудиторы счетной палаты Красноярского края решили провести проверку организации питания в 1113 общеобразовательных учреждений региона и недосчитались 2 млрд рублей, затраченных на школьные обеды. Выяснилось, что никакого контроля за средствами, которые родители тратят на школьные обеды, учреждениями никак не ведется. Анализ стоимости питания за родительскую плату показал, что цена блюд может отличаться в 4 раза. Как ни странно, «теневая экономика» школьных столовых, измеряемая в «ярдах», правоохранительные органы края тогда никак не заинтересовала, и вопросов к министру краевого образования Светлане Маковской, почему-то тогда не возникло.

Как будущие защитники Родины недоедали

А в 2019 на всю страну прогремела история с червивыми сушками, которые были » поданы к столу» учащихся железногорского кадетского корпуса.

Фото: https://kras.mk.ru/social/2019/09/13/eto-bespredel-kakoyto-v-zheleznogorske-kadetov-nakormili-chervivymi-sushkami.html

Впрочем, «беспозвоночные» в мучных изделиях оказались лишь вершиной айсберга проблем, связанных с питанием кадет в учебных заведениях края.

«По словам родителей, порции не соответствуют норме, горячее не докладывают. Дети постоянно голодные и рассказывают родителям, что качество блюд оставляет желать лучшего. Вместо заявленных в меню блюд, дают совершенно другое. Накануне на ужин в меню стояли ленивые голубцы с картофелем, салат из моркови. Дали один голубец и салат, картофеля не было. И это для 16-17 летних юношей, организм которых сейчас активно растет. Черви в сушках стали последней каплей», — писала тогда в социальных сетях Татьяна Фирсова известный в Красноярском крае журналист и жительница Железногорска.

«Хочу обратить внимание на абсурдность ситуации, когда краевое учреждение, призванное задавать высокий стандарт обслуживания, на деле оказывается мутной конторой, неспособной элементарно накормить детей. Это управленческий провал, когда на протяжении полугода администраторы не смогли наладить технологические процессы, экспериментируя на детях», — вторил ей депутат заксобрания края Алексей Кулеш.

Можно было ситуацию назвать «досадным недоразумением» но выяснилось, что проблема с организацией питания в кадетских корпусах Красноярского края носит системный характер.

Игорь Захаров. Фото: https://my.mail.ru/mail/zaharovie/photo/_myphoto/2.html

— Нормативы питания будущих защитников Отечества в Красноярском крае почему-то были приведены в соответствие с теми, которые приняты в общеобразовательных учреждениях, — рассказывает председатель общественной организации по поддержке кадетского движения «Северный крест» Игорь Захаров, — в то время, как основатель системы кадетских корпусов в крае Александр Лебедь установил что кадет должны кормить по нормативам суворовских и нахимовских училищ, так как дети в этих учебных заведениях испытывают повышенные физические нагрузки. Парни ходили постоянно голодными, это я не раз сам от них слышал. Но вот госпожа Маковская упорно не хотела нас слышать – лишь эта «форс-мажорная» ситуация заставила её пересмотреть своё отношение к этой теме в 2020 году.

Пилотным проектом по скандалу

Так что, весной 2021 года, когда более 100 красноярских школьников заразились в столовых общеобразовательных учреждений иерсиниозом, «гром» прогремел отнюдь не «среди ясного неба». Тучи, как мы видим, сгущались давно…

Дело получилось громким – зарегистрирован 131 случай заболевания иерсиниозом среди учеников в возрасте от семи до 14 лет в 25 школах Красноярска. Госпитализирован 51 ребенок. Возбуждены два уголовных дела по статьям «Нарушение санитарно-эпидемиологических правил» и «Оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей» УК РФ. Озабоченность ситуацией с организацией школьного питания в Красноярском крае тогда высказывал даже российский премьер Михаил Мишустин.

Прокуратура и следственный комитет, наконец-то вынуждены были вмешаться и завести уголовные дела по факту массового заражения детей – в начале против «неустановленных лиц».

Казалось бы, после такого грандиозного «кипежа», Светлане Маковской будет трудно «усидеть» в своём кресле. Но ничего подобного – не моргнув глазом, она буквально через месяц объявляет о том, что Красноярский край запускает некий «пилотный проект»:

«Географические и другие объективные условияКрасноярского края помогут получить точный срез проблем и решений как для отдаленных и малокомплектных учреждений, так и для крупных административных центров и городов. Поэтому Красноярский край послужит хорошей моделью по модернизации системы школьного питания, которую можно применить в любом субъекте РФ».

У родителей красноярских школьников эта «инициатива» вызвала, судя по соцсетям, скептическую, мягко говоря, реакцию.

Фото: https://vk.com/wall-39394191_529889

Интересную позицию, надо заметить, занял первый заместитель министра образования РФ Дмитрий Глушко. Во-первых он, видимо выгораживая Маковскую, сразу «нашёл стрелочника» и обрушился с безосновательной критикой на директора одной из школ, в которой произошло заражение учеников. Неужели руководитель ведомства был не в курсе, что директора большинства учебных заведений никакого отношения к питанию в школе не имеют, так как оно организуется централизованно?

А затем – Глушко «поддерживает» Маковскую в пиар-компании по организации мифического «пилотного проекта».

Фактически же, не изменилось ровным счётом ничего – организацией школьного питания в Красноярске продолжили заниматься всё те же люди, только, теперь уже, под другими вывесками. Школьники, конечно, лучше питаться не стали, но кое-кого в чиновничьих кабинетах, производители салатов с крысиным помётом, видимо, хорошо «прикормили».

Не прошло и полугода после скандала с иерсиниозом и громкого заявления Маковской о каком-то «пилотном проекте», как в красноярской школе №56 случился очередной «перфоманс» — из-за вспышки кишечной инфекции учащихся перевели на «дистанционку».

Правда, в этом случае Роспотребнадзор нарушений в организации питания школьников не усмотрел – якобы, во всём виноват оказался некий «норавирус»…

А ещё через несколько дней коварный «норавирус» поразил учащихся красноярской школы №72 – у детей понос, а организаторы питания не причём, они только за бактерии ответственность несут. Интересно, что подлый вирус преследовал исключительно ребятишек школ, в которых питание организовывала компания, причастная к массовому отравлению школьников иерсениозом. Эту странность подметили журналисты ТВК (является иноагентом на территории РФ).

И вот – на этой неделе вновь вспышка кишечной инфекции среди школьников. И снова – в Железногорске, там, где кадет червивыми сушками кормили.

Чем кончится эта история – неизвестно. Пока прокурор Железногорска только объявил предостережение директору ООО «Аквариум» «О недопустимости нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства».

А потом, наверное, выяснится, что это опять «норавирус».

Ну, не Светлану Маковскую же, в конце концов, в чём-то винить? Она над «пилотным проектом» трудится, ей мешать нельзя.

Персоны: Михаил Мишустин Светлана Маковская Дмитрий Глушко

Регионы: Красноярский край

Теги: Роспотребнадзор

Автор: Дмитрий Голованов, Вчера в 14:55

Прогремевшее на всю страну полтора года назад массовое отравление красноярских школьников, похоже, ничему не научило местных чиновников – ситуация может повториться в любой момент.

Разразившийся весной 2021 года скандал с заражением более 100 учеников красноярских школ кишечным иерсиниозом (псевдотуберкулёзом) случился из–за отсутствия должного контроля за организацией питания учащихся школ – этот факт признан правоохранительными органами.

Ситуацией озаботились в Правительстве РФ:

— В последнее время были случаи отравления детей в школьных столовых, самый крупный — в Красноярском крае. Конечно, это недопустимо. «Во всех школьных столовых в каждом регионе страны еда должна быть качественной и здоровой», — говорил тогда премьер Мишустин, предложив родителям подключиться к контролю питания детей в школьных стенах и, поручив своему заместителю Татьяне Голиковой, держать ситуацию на контроле.

Но, как выясняется, никакого контроля за ситуацией, по сути, не осуществляется – более того, люди, которые имели отношение к отравлению детей, по-прежнему участвуют в организации питания в школах Красноярска, а возбуждённые по факту заражения школьников уголовные дела до сих пор не доведены до конца.

В ситуации разбирался корреспондент The Moscow Post в Красноярском крае.

Причины случившегося банальны и просты: ни заказчик услуг питания — МАУ ДОШП, ни исполнитель этих услуг — ООО «Развитие», ни поставщики продуктов: СПК «Алёнушка», ООО «Респект» особо не утруждали себя проверками качества продуктов питания, которыми кормили учеников. Ведь источником иерсиниоза являются крысы и мыши, оставляющие помёт на продуктах, хранящихся в подвалах. Поэтому, проследить ход событий, приведших к массовому отравлению детей несложно.

Первый этап: овощи хранились на складе СПК «Алёнушка», где не велась обработка помещений от грызунов. Второй этап: ООО «Респект» закупало овощи у СПК «Алёнушка». Овощи упаковывали в вакуумные пакеты, но, как оказалось, без необходимой на то обработки. Третий этап: упакованные овощи поставлялись в ООО «Развитие», которое занималось приготовлением пищи в школьных столовых. Работники кухонь (сотрудники ООО «Развитие») пренебрегли установленной технологией обработки овощей: не замочили их в слабосолёном или уксусном растворе и сделали из них салаты. Итог – массовое заражение учащихся.

Часть детей, с тяжёлым течением заболевания, попала в инфекционные больницы города, другие проходили лечение на дому. Последствия от болезни остались у многих пострадавших, так как осложнения от такого заболевания очень серьезные: боли в суставах, аллергия, проблемы с сердцем. Родители переболевших иерсиниозом детей обратились с исками к ООО «Развитие» в суд о возмещении морального вреда. В суды поступил 41 иск, 22 иска на сумму 1 миллион 85 тысяч рублей уже удовлетворены.

Мы их в дверь, они в окно…

По иску прокурора Советского района, 12 марта 2021 года было вынесено Решение Советского районного суда, которым ООО «Развитие» было запрещено осуществлять деятельность по оказанию услуг питания детей.

В связи с этим ООО «Развитие» не было допущено к организации питания детей в 2021/2022 учебном году (Определение Советского районного суда г.Красноярска о принятии обеспечительных мер от 23 июля 2021 года). Уголовное дело в отношении директора ООО «Развитие» до сих пор рассматривается Советским районным судом города Красноярска.

Документ получен из собственных источников

Но, как говорится, нет безвыходных ситуаций, особенно, когда дело касается миллионных госконтрактов. Летом 2021 года ООО «Развитие» было переименовано в ООО «Краспит», поменялись учредители: вместо известных рестораторов Оксаны Ильенко и Евгения Полякова учредителем становится Олег Линкевич, он же стал директором вместо Константина Мукина. ИНН организации не изменился, остался прежним — 2465245656. Не изменилась и материально – техническая база: те же склады, те же работники столовых, те же условия работы. Знают ли родители учащихся, что услуги питания в школах, где учатся их дети, по сути, продолжает оказывать та же компания?

В августе 2021 года Олег Линкевич регистрирует вторую фирму, точно с таким же названием — ООО «Краспит», разница только в цифрах ИНН, всё остальное: склады, базы, работники, кухни и т.д. те же, что и в ООО «Краспит» (бывшее ООО «Развитие» ИНН 2465245656).

Фото: Руспрофайл

Фото: Руспрофайл

Количество — это не качество. Какой критерий важнее в организации питания детей?

В июле 2022 года МАУ ДОШП был объявлен конкурс на услуги питания на 2022-2023 годы в школах Октябрьского района города Красноярска. Начальная цена контракта – 144 663 250,3 рублей. Среди заявившихся на конкурс компаний отметилась и «новая» контора – ООО «Краспит» (ИНН 2465245657), которой в отличие от ООО «Краспит» (ИНН 2465245656) не запрещено осуществлять деятельность по оказанию услуг питания детей.

Видимо, памятуя о массовом отравлении школьников весной 2021 года, а также учитывая факт выявления в 2021 -2022 учебном году случаев использования в питании учащихся фальсифицированной молочной продукции, мяса с добавками, увеличивающими вес продукта, МАУ ДОШП включило в конкурсную документацию на оказание услуг горячего питания критерий качества оказываемой услуги. А именно — проведение лабораторных исследований пищевого сырья, используемого при приготовлении пищи в школах, в аккредитованных лабораториях (исследуются: молоко и молочная продукция на фальсификат, мясо на инъецирование каррагинаном, овощи – на иерсиниоз.

Критерий качества должен был выявить добросовестного поставщика питания, который бы за 12 месяцев, предшествующих размещению конкурсной документации, осуществлял надлежащий лабораторный контроль за используемым пищевым сырьём.

Однако такому критерию не соответствовал ООО «Краспит» (ИНН 2465245657). Возможно, по этой причине им и была написана жалоба в УФАС по Красноярскому краю.

Самое интересное, что антимонопольный орган признал жалобу ООО «Краспит» обоснованной, заявив, что требование в критерии качества аккредитации у лабораторий, якобы, ограничивает количество участников закупки, а значит – не соответствует законодательству. При этом УФАС не оценило данный критерий с позиции потребности Заказчика в выявлении наиболее квалифицированного и добросовестного участника закупки, который будет впоследствии оказывать услуги питания в школах.

Документ получен из собственных источников

В результате в конкурсную документацию внесли изменения и из критерия оценки качества исключили требование на аккредитацию лабораторий.

Жалобы по поводу незаконного исключения аккредитации из критерия качества закупаемой услуги были незамедлительно поданы в Арбитражный суд и прокуратуру. Но судебные заседания по рассмотрению этого вопроса бесконечно откладываются, решение до сих пор не вынесено.

К оценке заявок по критерию «качественные функциональные и экологические характеристики объекта закупки» принимались протоколы лабораторных исследований пищевой продукции, в том числе овощей на наличие иерсиний. В составе конкурсной заявки ООО «Краспит» (ИНН 2463124857) было представлено 176 протоколов лабораторных испытаний овощей на иерсинии. Эти испытания были проведены лабораторией «Партнёр» в период с 06.05.2022 по 21.06.2022.

За два неполных месяца 176 (!) выездов в школы, для произведения «отбора проб овощей» специалистом лаборатории ООО «Партнер», в присутствии технолога ООО «Краспит» (ИНН 2463124857). Судя по протоколам, «специалисты» трудились, не покладая рук: и в выходные, и в праздничные дни (даты легко подтверждаются протоколами). Однако в образовательных учреждениях, где давно установлена пропускная система, легко отследить, кто и когда проходил в школу.

Поэтому факт прохождения в школы указанных лиц не подтвердился, «…в связи с чем имеются основания полагать, что отбор продукции для проведения испытаний не осуществлялся». По указанным фактам прокуратурой Октябрьского района принято решение о направлении материалов в МУ МВД «Красноярское» для возбуждения уголовного дела. После проверки, 29 сентября 2022 года отделом дознания было возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.327 УК РФ «по факту подделки официального документа, а именно протоколов лабораторных испытаний ООО «Партнер» (расследование уголовного дела находится на контроле прокуратуры Октябрьского района города Красноярска).

Документ получен из собственных источников

Именно эти протоколы были предоставлены ООО «Краспит» (ИНН 2463124857) в МАУ «ДОШП» в числе прочей документации на конкурс.

Документ получен из собственных источников

Также проверкой установлено, что испытания продукции проведены в ООО «Партнёр» лицом, не имеющим медицинского образования, ООО «Партнёр» не имеет необходимой для таких исследований аккредитации. Были нарушены установленные методическими указаниями Роспотребнадзора РФ сроки исследований продукции.

К примеру, чтобы выявить иерсиниоз, делается посев, который только через 14 дней может показать результат. ООО «Партнёр» на это понадобилось всего 5 дней. Можно ли верить таким исследованиям, большой вопрос, тем более, когда он касается жизни и здоровья детей.

Помимо всего прочего проверкой установлено, что не все работники ООО «Краспит», которые работают в пищеблоках, при трудоустройстве прошли медосмотр.

Документ получен из собственных источников

В соответствии с конкурсной документацией одним из критериев оценки заявок названа «обеспеченность участника закупки трудовыми ресурсами». А вот, если, эти «трудовые ресурсы» — работники кухонь не прошли медосмотр, имеет ли моральное право их работодатель подавать заявку на конкурс, чтобы участвовать в организации питания детей? По информации нашего источника, многие сотрудники, работающие в столовых, не оформлены официально или оформлены на 0,25% МРОТ, автоматически попадая в разряд малоимущих граждан, которым положены пособия и льготы.

Учитывая, что компания «сидит на госконтрактах» можно предположить, что городской бюджет, оплачивая «Краспиту» услугу, недополучает серьёзную сумму в виде подоходных налогов, соответственно не отчисляются средства в пенсионный фонд. Посмотреть отчисления с заработной платы, трудовые договоры может при желании любая проверяющая инстанция, была бы политическая воля «вышесидящих» в кабинетах власти.

Закупочная комиссия установила ещё один критерий — имеющийся у заявителя опыт. В доказательство имеющегося опыта необходимо было предоставить наибольшее количество исполненных договоров по организации услуг питания. Но откуда же у вновь созданной фирмы ООО «Краспит» такие возьмутся? Но и здесь нашёлся выход.

Оказывается, стоит только заключить Соглашение с фирмой, у которой такой опыт (наличие множества заключенных договоров) есть. Поэтому ООО «Краспит» заключило Соглашение с ООО «Рич», которое оказывает услуги питания учащимся правобережных школ, и таким образом заработало себе нужные баллы.

В итоге все эти манипуляции помогли ООО «Краспит» победить в закупках и заключить договоры на оказание услуг питания.

Таким образом, с сентября по ноябрь, включительно, услуги школьного питания оказывает участник с сомнительной квалификацией, использовавший для своей победы поддельные документы. Документ получен из собственных источников

Эта ситуация прекрасно известна чиновникам: Заказчику услуг питания в лице и.о. директора МАУ «ДОШП» Ксении Самара, заместителю руководителя Главного управления образования города Красноярска Максиму Батурову, который курирует вопросы организации школьного питания. Уверены, что ситуация известна и министру образования и науки Красноярского края Светлане Маковской.

Однако чиновники не спешат разрешить эту ситуацию, поэтому закономерно возникает вопрос, куда ведёт «крысиный след» с весны 2021 года, в чьи кабинеты? И кто из «власть предержащих» сегодня покрывает ООО «Краспит»?

Персоны: Татьяна Голикова Михаил Мишустин Светлана Маковская

Регионы: Красноярский край

Автор: Дмитрий Голованов, 21 ноября 2022 12:57

Красноярский краевой суд не увидел нарушения трудовых прав при увольнении специалиста предпенсионного возраста из департамента капитального строительства Эвенкии.

К нам обратился главный специалист департамента строительства Эвенкийского района Красноярского края Миенджон Абдуллоев, который считает, что работодатель, уволив его по собственной инициативе, в одностороннем порядке, нарушил его трудовые права. На момент расторжения с ним трудового договора, Абдуллоеву исполнилось шестьдесят лет – до выхода на пенсию оставались считанные месяцы. Но, по его словам, ни Илимпийский районный суд, ни Красноярский краевой суд не приняли во внимание ни это, ни другие многочисленные нарушения трудового законодательства. Краевой суд проигнорировал и не дал оценку нарушениям процессуального законодательства в ходе рассмотрения дела Илимпийским районным судом Эвенкийского района.

Когда в стране обсуждалось увеличение сроков выхода на заслуженный отдых, много говорили о правах работников предпенсионного возраста. Мы все помним, как Президент России Владимир Путин требовал разбираться с каждым сокращением и увольнением граждан этой категории и привлекать работодателей, «вышвыривающих» таких людей на улицу, не только к административной, но и к уголовной ответственности.

Но, похоже, слова главы государства – не указ не только для чиновников, но и для судей, принимающих зачастую в подобных историях сторону самодуров-работодателей, ломающих человеческие судьбы… На этот раз «отличилась» красноярская «Фемида».

Миенджон Абдуллоев – человек «советской закваски», сейчас, как говорится, «таких не делают».

В Эвенкию он приехал из Таджикистана ещё в 1979 году, как говорит он сам, по зову комсомольского сердца, оставшись в Сибири после службы в армии. И с тех пор, эта северная земля стала его второй Родиной. Во времена СССР работал там, где «приказывали партия и комсомол», как мог помогал пережить этому суровому краю «лихие девяностые». В департаменте капитального строительства (ДКС) администрации Эвенкийского муниципального района (ЭМР) он начал трудиться с июня 2016 года.

Надо отметить, что структуры Департамента капитального строительства (отделы) дислоцировались не только в посёлке Тура, но и в городе Красноярске, а также в посёлке Ванавара.

Местом работы Абдуллоева был определён город Красноярск, что подтверждается его трудовым договором.

В ноябре 2020 года Абдуллоев получил от руководителя ДКС уведомление о переводе, в котором, сообщалось, что с 1 февраля 2021 года вносятся изменения в штатную расстановкуДепартамента капитального строительства Администрации ДМР «…изменения вносятся в Приказ №61 от 05.10.2020 «Об утверждении штатного расписания. Строка N6 будет изложена в новой редакции.

В этом же уведомлении было указано новое место работы «Красноярский край, Эвенкийский район, п.Тура, ул.Советская 2».

И в конце уведомления: «О своём согласии или несогласии на перевод просим сделать отметку на уведомлении».

В этом уведомлении, по сути, Работодатель известил работника об изменении условий труда, так как изменение места работы именно этим и является. Однако, в нарушение норм, установленных статьёй 74 Трудового Кодекса, Работодатель не указал причины, по которым вносятся изменения в штатное расписание, не сослался ни на один документ, устанавливающий и обосновывающий реорганизацию структурного подразделения.

13 января Абдуллоев получил еще одно уведомление, которое Работодатель тоже назвал уведомлением «О переводе», и которое, по содержанию, не выдерживает никакой критики: Работодатель, уведомляя Работника о переводе в связи с реорганизацией структурного подразделения ДКС, констатирует, что «грядут» изменения в условиях его труда, которые повлекут изменения трудового договора работника. Но, в преамбуле этого Уведомления, работодатель зачем-то перечисляет массу нормативных актов, не относящихся к причине перевода, принятых несколькими годами ранее: Решения, Положения от 2015, 2017, 2019 годов, регламентирующие само существование отдела ДКС, порядок оплаты труда муниципальных служащих , но нигде не упоминает документа, которым эта самая реорганизация в отделе ДКС регламентирована и обоснована.

А ведь Приказ о структурной реорганизации должен быть самым главным, изначальным документом: сначала реорганизация, как причина, а потом – уведомление об изменении штатного расписания по этой причине, как следствие.

Решением Эвенкийского районного Совета депутатов №2-868-15 от 23.02.2011 года утверждено Положение о Муниципальном учреждении «Департамент капитального строительства Администрации Эвенкийского муниципального района «. Пунктом 4.3.4 этого Положения установлено, что: «…руководитель Департамента утверждает Положения о структурных подразделениях (отделах), создаваемых в установленном Порядке, должностные инструкции служащих департамента». А пунктом 4.3.5 «… по согласованию с Главой Администрации Эвенкийского муниципального района утверждает структуру и штатное расписание Департамента». Что, собственно, и подтверждает, что в Департаменте есть своя структура, в которую входят отделы, а в отделы-специалисты.

Как следует из Трудового договора и должностных инструкций Абдуллоева, он был принят на работу в Сметно-договорной отдел (СДО) муниципального учреждения «Департамент капитального строительства Администрации ЭМР», Работодателем его во всех этих документах указан Руководитель ДКС.

1 января 2021 года Работодатель издаёт Приказ №4 «О внесении изменений в штатное расписание», в котором говорится, что изменения вносятся с 23 марта 2021 года, «строку 6 изложить в новой редакции». Чтобы было понятно читателю, поясним, что строка 6 в штатном расписании ДКС ранее была указана, как «Главный специалист (Красноярск)», а после внесения изменений, слово «Красноярск» исчезло. Таким образом, изменив место работы Работника, что является существенным изменением условий труда, Работодатель никаким документом не обосновал внесение этих изменений в штатное расписание. Можно, хоть сколько раз, уведомлять работника о реорганизации структурного подразделения, но, если не будет документа, закрепляющего и обосновывающего саму реорганизацию, в данном случае Приказа о реорганизации в самом структурном подразделении, можно утверждать, что никакой реорганизации не случилось.Другими словами, можно десять раз сказать слово «сахар», но во рту от этого слаще не станет.

И еще один момент. Ответчик, ссылаясь на то, что реорганизация в отделе департамента капитального строительства была сделана на основании Решения Эвенкийского районного Совета депутатов от 22.01.2021 №4-1871-24 «Об утверждении структуры Администрации Эвенкийского муниципального района», мягко говоря, лукавил.

Суд, вынося решение о том, что он был уволен законно, не учёл и того, что – структура администрации и структура департамента – разные понятия. И, если, структуру Администрации, а также её изменения в случае реорганизации утверждает районный совет, то структуру департамента, утверждает его руководитель, согласно Положения о Департаменте. Именно он должен был издать приказ о реорганизации в Департаменте, в связи с чем были внесены изменения в штатное расписание, которые повлекли существенные изменения условия труда работника.

Надо заметить, что господин Черкасов, по всей видимости, не особо «заморачивается» судьбами людей, которых вышвыривает на улицу. Так, руководитель департамента строительства Эвенкии, многодетный отец Олег Морозов вскоре после сокращения ушёл из жизни. Формально, конечно, в этом винить некого, поскольку причиной смерти стал «ковид». Но все, кто знал Морозова – крепкого мужчину, которому не было ещё и пятидесяти, в один голос говорят о том, что, если бы не подавленное состояние духа и развившаяся на фоне потери работы депрессия, он бы, скорее всего, справился с инфекцией.

А так: «Нет человека – нет проблемы»?

Но Абдуллоев-то жив и считает, что не заслужил к себе такого отношения. Проработав в Эвенкии не один десяток лет, он вправе рассчитывать на более достойное завершение своей трудовой биографии.

Но у главы муниципального района Черкасова на этот счёт другое мнение. На вопрос Абдуллоева что ему делать в этой ситуации, эвенкийский руководитель посоветовал своему бывшему работнику… отправиться на «историческую родину», в независимый Таджикистан. К слову, герой нашей публикации был гражданином только двух государств – СССР и России, на территории которой он, как мы уже писали выше, живёт и работает с 1979 года. Вот такая вот, «толерантность по-эвенкийски».

Конституционный суд РФ в своем Постановлении от 20 января 2022 года пункт 4.2. разъясняет «…необходимо учитывать, что исходя из статьи 56 ГПК РФ Работодатель обязан, в частности, представить доказательства, подтверждающие, что изменение определённых Сторонами условий Трудового явилось следствием изменений или организационных или технологических условий труда, например изменений в технике и технологии производства, совершенствования рабочих мест на основе их аттестации, структурной реорганизации производства и не ухудшало положения работника по сравнению с условиями коллективного договора, Соглашения.При отсутствии таких доказательств, прекращение трудового договора по пункту 7 части первой статьи 77 Трудового Кодекса РФ или изменение определенных Сторонами условий трудового договора не может быть признано законным».

Абдуллоев обратился в суд Илимпийского района. В своём исковом заявлении он указал на факт отсутствия нормативных документов о проводимой реорганизации, о том, что его увольняют по инициативе Работодателя в нарушение установленных норм Трудового законодательства. Однако судья Илимпийского районного суда Попова не увидела нарушений Трудового Кодекса и вынесла решение об отказе в иске. Красноярский краевой суд тоже не увидел нарушения трудовых прав Абдуллоева и оставил решение суда в силе.

Заметим, что судебное заседание в Илимпийском районном суде проходило с нарушением судебной процедуры: на дату судебного заседания у представителя ответчика Рублевской закончился срок Доверенности, а новая Доверенность не была предоставлена в суд. Таким образом, всё судебное заседание проходило с участием представителя без подтверждённых полномочий. Судья вела судебное заседание, проводила процессуальные действия, представитель ответчика Рублевская выступала, заявляла ходатайства, но ее Доверенность так и не была предоставлена в судебное заседание (это подтверждает аудиозапись заседания, которая расходится с содержанием напечатанного протокола этого заседания). Кроме того, странным образом в Протоколе заседания появилась ссылка на Доверенность от 7 декабря 2021 года, а ведь суд проходил 6 декабря 2021, и решение было вынесено именно 6 декабря 2021 года.

Резолютивная часть Решения по гражданскому делу №2-147/2021 было объявлена 6 декабря 2021 года. Решение в окончательной форме было изготовлено с нарушением установленных законом сроков. (В соответствии со статьёй 199 ч.2 ГПК РФ составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем на пять дней со дня окончания разбирательства дела).

Какой нормой закона руководствовалась судья Попова, обозначив в своём Решении срок изготовления 31 января 2022 года непонятно: » …Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путём подачи апелляционной жалобы через Илимпийский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (31.01.2022)».

Итак, Резолютивная часть – 6 декабря 2021, а мотивированное решение — 31 января 2022. Так решила судья Попова. Более того, мотивированное решение суда Абдуллоев получил лишь в марте 2022 года.

Как бы то ни было, Миенджон Абдуллоев продолжает бороться – он обратился с кассационной жалобой в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Дело назначено к рассмотрению на 29 ноября 2022 года.

А мы будем следить за развитием событий, о которых расскажем в следующих публикациях.