Особое мнение по бенз(а)пирену

Особое мнение по бенз(а)пирену

На Общественном совете Минприроды (ОС) 4 апреля 2017 г. вынесен на голосование документ, связанный с расходованием средств для улучшения стратегии контроля за состоянием воздуха в красноярском регионе.

«Проект требований к закупаемым товарам с начальной (максимальной) ценой контракта для осуществления закупок:

поставка комплекса оборудования для дооснащения и модернизации автоматизированного поста наблюдения в г. Ачинске на сумму 9 983 833,33 руб.,

поставка комплекса оборудования для дооснащения и модернизации автоматизированных постов наблюдения в г. Красноярске на сумму 29 450 000,00 руб. в соответствии с распоряжением Губернатора Красноярского края от 28.07.2017 №396-рг «Об отдельных мерах по совершенствованию системы управления закупками в Красноярском крае»» (см. проект закупок в Приложении).

Обращаю внимание, что документ опирается на распоряжение Губернатора от 28.07.2017 г., то есть на дату, которая еще не наступила.

Считаю, что членам ОС предоставлены ложные варианты выбора: принять навязанный алгоритм или отвергнуть. Не все члены совета, пожелавшие принять участие в работе Технического совета, предварительно обсуждавшего программу закупок, имели возможность в нем участвовать, несмотря на заверения в обратном (сообщение Ю.А. Гуменюк на заседании ОС 30 января 2017 г.).

В безальтернативном документе, предоставленном на голосовании членам ОС в списке веществ, измеряемых Минприроды, отсутствует бенз(а)пирен, являющийся самым заметным канцерогеном в Красноярске (характеристики бенз(а)пирена и его влияние на качество воздуха в Красноярске см. в блоге Галины Поляковой «Задача на сообразительность» от 5 апреля 2017).

Суммируя все вышеизложенное, можно сделать вывод о том, что основной источник выбросов бенз(а)пирена – КрАЗ, маскируется. Получается, что самый заметный канцероген ускользнул из поля зрения Минприроды при планировании расходов. Считаю, что такое расходование значительных бюджетных средств нецелесообразно.

В связи с вышеизложенным вынуждена голосовать против утверждения документа в представленном виде. Настаиваю на включении моего особого мнения в протокол.

Материалы

Задача на сообразительность

Задача на сообразительность

Известно:

  1. Официально зарегистрировано 3 случая 10-кратного превышения от максимально допустимого уровня содержания бенз(а)пирена в воздухе Красноярска (10 ПДК) (см. сообщение Ю.А. Гуменюк (Минприроды), видеодокументы Круглого стола в доме журналистов 3 марта 2017 г. https://cloud.mail.ru/public/MXyQ/aAKb8QarC (часть 8, на 7 минуте)
  2. Выбросы этого канцерогена КрАЗом составляют 98,9% от всех выбросов в Красноярске (см. Диаграмму и Сводный том ПДВ (предельно допустимых выбросов) за 2012 г. http://krasecology.ru/about/pdv).
  3. В состав самообжигающихся анодов входит бенз(а)пирен, интенсивное выделение которого в атмосферу происходит при температуре выше 120°С («Металлургия алюминия», Борисоглебский и др., 1999, с. 368); температура электролита около 960°С (там же, с. 157).

Вопрос:

Что является источником залповых выбросов бенз(а)пирена в Красноярске?

Неправильный ответ: КрАЗ.

Правильный ответ:

Красноярская прокуратура считает, что за повышение концентрации бенз(а)пирена выше допустимой нормы ответственны объекты ООО КрасТЭК. Так, в промышленных выбросах от дымовой трубы транспортного участка на ул. Цимлянской, 21, обнаружено превышение нормативов ПДВ по бенза(а)пирену в полтора раза (https://prmira.ru/news/uchenyj-obnaruzhil-na-snimkah-iz-kosmosa-istochniki-nmu-v-krasnoyarske/). Кроме того, на Круглом столе в Законодательном собрании 25 февраля 2016 г. Д.А. Еханин (Минприроды), сообщил, что основным источником выбросов бенз(а)пирена являются автомобили.

Примечания.

  1. Объемы производства алюминия на КрАЗе (1,2 млн тон в год) на треть превышают проектную мощность (0,85 млн тон в год), поэтому увеличиваются выбросы в воздух (см. сообщение А.А. Симановского – председателя комитета по природным ресурсам и экологии Законодательного собрания Красноярского края – видеодокументы Круглого стола в доме журналистов 3 марта 2017 г. https://cloud.mail.ru/public/MXyQ/aAKb8QarC (часть 6, на 3 минуте)).
  2. Согласно свидетельству Н.Ф. Каклимова, проработавшего на КрАЗе 16 лет в электролизном цехе, технология производства алюминия на КрАЗе регулярно нарушается; когда содержимое электролизных ванн выливают, то газоотсосы, подающие загрязненный воздух на фильтры, часто отключают (см. видеодокументы Круглого стола в доме журналистов 3 марта 2017 г. https://cloud.mail.ru/public/MXyQ/aAKb8QarC(часть 18)).

Дом для «молодых учёных»…

Дом для «молодых учёных»…
Под «этим флагом» ЖСК под незаслуженным гордым названием»Академик» строит в Академгородке дом «для молодых учёных». Здесь фото слайда списка этих самых молодых учёных. Обратите внимание КТО в списке! Мы знаем, что Назимова, Онучин, Лоскутов, Скрипальщикова в свое время были обеспечены квартирами. Сейчас они хотят расширения для своих детей, внуков. Это по-человечески понятно, все бы этого хотели . Но нельзя этот список называть списком научных сотрудников, нуждающихся в жилье, Нуждаются не они, а их дети, и это совсем другая история. Более того, огромное количество квартир» про запас». Сначала получали участок под 70 квартир. А сейчас уже 81!

Уважаемые коллеги!

В июне 2016 г. нашему Общественному совету Минприроды правительством Красноярского края был предложен на рассмотрение проект Стратегии социально-экономического развития Красноярского края до 2030 года (см. Приложение). В результате обсуждения мы отвергли этот документ (см. в Приложении часть отзывов членов ОС). Показателен один из отзывов — «… документ напоминает «маниловщину» или «Нью-Васюки» по Ильфу и Петрову».

Интересный приём придумало правительство (Минэкономразвития) во второй сегодняшней (март 2017) попытке при разработке Стратегии социально-экономического развития Российской Федерации (Стратегия-2035) (см. Приложение). Гражданскому сообществу, в том числе нашему Общественному совету, предложено принять участие в разработке перспектив экономического развития РФ. При этом текст проекта не представлен, хотя он наверняка имеется.

Это значит, правительство предлагает нам на коленке в свободное от выполнения своих профессиональных обязанностей время разработать программу (разделы программы) экономического развития страны. И поскольку с уверенностью можно прогнозировать, что у нас это не получится, то нам (обществу) и пенять не на что будет. А правительство утвердит то, что имеется. Нельзя исключать вероятность, что Стратегия-2035 будет подобна той, которую мы отвергли в июне 2016 г.

Позволю себе прокомментировать проект Стратегии социально-экономического развития Красноярского края до 2030 года, к созданию которого Минэкономразвития не может не иметь отношения. Я не претендую на анализ всего текста проекта Стратегии. Коротко остановлюсь лишь на структуре промышленности края (диаграмма на с. 65), акцентируя внимание на цветной металлургии на примере РУСАЛа. Хотя, конечно, «нефтянка», энергетика, лесная отрасль и другие отрасли также заслуживают внимания.

1. Сырьевая структура промышленности края, и ее усугубление в будущем. Уже сейчас 47% в структуре занимает металлургия (Норникель и РУСАЛ), 26% – добыча углеводородов, 11% – энергетика, 16% – все прочие отрасли, намечено увеличение объема производства алюминия в 1,6 раз.

2. Край – экологический оффшор. Красноярский край лидирует в Российской Федерации по уровню загрязнения окружающей среды (см. в Приложении проект Государственной программы Красноярского края до 2030 г. «Охрана окружающей среды …»). Что касается вклада РУСАЛа, то предельно допустимые концентрации (ПДК) таких, например, канцерогенов, как бензапирен, сероводород, являющихся «визитной карточкой» КрАЗа (Борисоглебский и соавторы «Металлургия алюминия» 1999 г., Сводный том ПДВ 2012 г.), превышены в воздухе Красноярска в 10-14 раз (данные Минприроды края).

3. Налоговые льготы РУСАЛа (см. в блоге «Особое мнение Г.Г. Поляковой» от 23 марта 2017 г.

4. Олег Владимирович Дерипаска, воглавляющий империю РУСАЛа, – один из самых состоятельных людей России, позволяет себе такие покупки, например, как 75% акций Красноярской ГЭС.

Можно сделать вывод, что проект Стратегии, свидетельствующий, в частности, о лоббировании правительством интересов РУСАЛа, направленный в основном на истощительное использование природных и человеческих ресурсов, а не на созидание, ведет к разрушению Красноярского края.

Что касается обсуждения проекта Стратегии социально-экономического развития Российской Федерации (Стратегия-2035), нас даже не удостоили возможности ознакомиться с текстом проекта (кот в мешке). Можно предположить, что Минэкономразвития опасается такой же резкой критики, какая была при обсуждении проекта Стратегии развития Красноярского края.

Стратегия-2016

Отзывы ОС о Стратегии развития

проект Госпрограммы охрана окружающей среды

Стратегия-2035

Особое мнение Г.Г. Поляковой

Особое мнение Г.Г. Поляковой — члена Общественного совета при Министерстве природных ресурсов и экологии Красноярского края (МПРиЭ) на заседании ОС 21 марта 2017г.

21 марта 2017 г. состоялось заседание Общественного совета МПРиЭ КК, на котором обсуждалась государственная программа Красноярского края «Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов» на 2017 г. и дальнейший период. Программа содержит перечень подпрограмм, приведенных ниже.

  1. «Обращение с отходами»;
  2. «Обеспечение радиационной безопасности населения края и улучшение социально-экономических условий его проживания»;
  3. «Охрана природных комплексов и объектов»;
  4. «Использование и охрана водных ресурсов»;
  5. «Охрана, государственный надзор и регулирование использования объектов животного мира и среды их обитания»;
  6. «Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия».

Следует отметить, что в Программе «Охрана окружающей среды…» отсутствует отдельный раздел «Охрана атмосферного воздуха», несмотря на то, что 47% структуры промышленности края составляет цветная металлургия, связанная с масштабными выбросами вредных веществ в атмосферу Норникелем и РУСАЛом, (см. Диаграмму на с. 65 в Проекте Стратегии социально-экономического развития Красноярского края до 2030 года, представленном на обсуждение Общественного совета в июне 2016 г.), и предполагается увеличение производства алюминия в 1,6 раз после выхода на проектную мощность Богучанского алюминиевого завода (там же с. 70).

Что касается РУСАЛа, несмотря на экологическую опасность производства и его немалые доходы (объем производства одного только КрАЗа 1200 тыс. т алюминия в год при стоимости металла на Лондонской товарной бирже порядка 2 тыс. долларов за тонну), алюминиевый гигант пользуется налоговыми льготами в Красноярском крае.

В бюджете края есть характеристика доходной части бюджета (стр.10). Ежегодно на этой странице указаны 10 крупнейших предприятий, которые обеспечивают 52% дохода http://minfin.krskstate.ru/dat/File/10/17-19%20zakon.pdf

Но что интересно:

  1. Нет детализации — кто сколько платит.
  2. В этом отчете на 2017 год пропал РУСАЛ. В прошлом году он был под номером 5 http://minfin.krskstate.ru/dat/File/10/book_2016.pdf (стр.12).

 

При внесении изменений в Госпрограмму «Охрана окружающей среды…» Правительство Красноярского края совершенно не учло мнение Общественного совета, который на предыдущих заседаниях в 2016 г. принял решение о необходимости включения в госпрограмму раздела об охране атмосферного воздуха.

Представляется, что такое положение дел не является правильным, поскольку Общественный совет МПРиЭ КК был создан для корректирования обществом работы Правительства края.

Красноярский край занимает лидирующее положение в Российской Федерации по уровню загрязнения окружающей среды (см. проект Государственной программа Красноярского края «Охрана окружающей среды …»). Несмотря на это одна из основных причин ухудшения экологии края – масштабные выбросы предприятий цветной металлургии замаскирована в принимаемой Госпрограмме.
Напомню всем  слова нашего Президента
В.В.Путина : «Вы знаете, мы с вами представляем, как формируются общественные советы. Это часто такие управляемые структуры, создание которых смысла не имеет. Здесь нужны другие инструменты, они есть… их много. Нужно, чтобы это была объективно независимая оценка. Вас прошу от формализма уходить».

В связи  с вышесказанным я вынуждена голосовать против принятия Госпрограммы в представленном виде.

Впечатлилась фотками Максима Кадочникова.

Впечатлилась фотками Максима Кадочникова. Мечтаю, чтобы эти картины в головах красноярцев ассоциировались с Дерипаской, а не другими направлениями, отвлекающими внимание от основного источника выбросов, такими, как ТЭЦ, автотранспорт, печки частников, мелкие кочегарки и др. Все они, вместе взятые, на порядок слабее выбросов КрАЗа. Уже официально подтверждено, что именно КрАЗ, а не кто-то другой, выбрасывает львиную долю таких канцерогенов, как бензапирен, сероводород, и что содержание этих ядов воздухе иногда в 10-14 раз больше предельно допустимых концентраци (ПДК) (Сводные тома ПДВ, письмо из Минприроды Красноярска от 31.01.2017 № 77-46 ог и устное сообщение Ю.А. Гуменюк (Минприроды) на Круглом столе 3 марта 2017 (часть 8, на 7 минуте) https://cloud.mail.ru/public/MXyQ/aAKb8QarC ежегодник «О состоянии и охране окружающей среды …»).

Фото. Максим Кадочников

За чистый воздух

За чистый воздух


Делюсь впечатлениями от митинга в Красноярске 18 марта 2017, который по количеству участников соперничал с параллельно проходящим мероприятием в честь присоединения Крыма. Надежда на чудо, что наконец-то обратят внимание как на главного виновника -на  КрАз, не оправдалась. Многотемье замаскировало основного нарушителя экологии. Как всегда, не прозвучали факты из официальных документов, что это РУСАЛ в 88 раз увеличил выбросы, а не ТЭЦ, автомобили, частные печки или что-то еще (см. выбросы оксида алюминия в Сводных томах ПДВ за 1986, 2012 гг., цитировано по С.В. Михайлюта — презентация 24 марта 2016 г. в красноярской краевой библиотеке».). Что именно КрАЗ, а не кто-то другой, выбрасывает львиную долю таких канцерогенов, как бензапирен, сероводород (Сводные тома ПДВ). Официально зарегистрировано, что содержание этих ядов в воздухе иногда в 10-14 раз больше разрешенного (письмо из Минприроды Красноярска от 31.01.2017 № 77-46 ог,). Такое игнорирование фактов не удивительно, если учесть народную молву, что основные «борцы за экологию» подкармливаются РУСАЛом. Судя по тому, что в Олег Владимирович Дерипаска выкупил 75% акций Красноярской ГЭС, в средствах владелец гиганта цветной металлургии не ограничен.

Фото Владимира Матвеева

 

 

Объемы вырубки зеленых насаждений Красноярска и их компенсация при строительстве объектов Универсиады-2019

Объемы вырубки зеленых насаждений Красноярска и их компенсация при строительстве объектов Универсиады-2019


Для строительства объектов Универсиады-2019 в зеленой зоне города Красноярска вырублены большие площади лесов и скверов города. Особенно пострадала Николаевская сопка с окрестностями https://www.youtube.com/watch?v=nKw6F-ohYIA
https://vk.com/video119754019_456239035?api_access_key=f9e8a80164f3ff0399
https://www.facebook.com/aakolotov/videos/603782339782736/https://www.youtube.com/watch?v=oUI4ZRjj6qo. На месте лесных ландшафтов и исторически сложившейся сети лыжных и туристических трасс, соединявших лыжные стадионы Октябрьского района, теперь возникли сети дорог, водопровода и канализации. Привычные для горожан лесные тропы и лыжные трассы загородили высокие заборы с колючей проволокой, защищающие спортивные объекты от населения. На март 2017 г. невырубленной остается сосновая грива на восточном склоне Николаевской сопки (р-н трамплинов). Согласно Акту общественного экологического контроля (ОЭК) здесь зарегистрировано 344 реликтовые сосны 150-летнего возраста полтора метра в обхвате с перспективой жизни до 300-лет и выше (см. Приложения).

 

Читать далее Объемы вырубки зеленых насаждений Красноярска и их компенсация при строительстве объектов Универсиады-2019

Давно уничтожается город как сфера жизненного пространства, удобство жизни, зелень и деревья, свежий воздух, солнце в окнах .

Давно уничтожается город как сфера жизненного пространства,  удобство жизни, зелень и деревья, свежий воздух, солнце в окнах . Это делают люди, зарабатывающие большие деньги в полукриминальном строительстве. Строительная мафия и ее лобби  в надзорных органах, Прокуратуре, в Администрации в городе Красноярске. Она получает участки для строительства, заказывает дешёвые проекты, используют дешёвые облицовочные материалы, застраивают любой свободный кусочек дворов. Строить  стараются как можно выше, плотнее  и дешевле.

Самый выгодный  способ  такой застройки это точечная застройка в городе. Выгода максимальная, под 300 процентов,  особенно если удастся получить участок под какую либо программу, ну, например, под программу закона 161-Фз, » О развитии содействия жилищному строительству».  через фонд РЖС, созданный для целей вроде как обеспечения его программы, на самом деле для пилежки земли в городе, ее федеральной части через Москву. Данные закрыты ,но известно из разговоров людей, приближенных к администрации, около 300 участков в Красноярске были выделены как федеральная земля и розданы Москвой под строительство бесплатно. Своим людям, под разными прикрытиями только в прошлом году.
Попали под раздачу и мы, Академгородок. Для строительства «дома для молодых учёных» было выделено фондом РЖС 3 участка в городе. 0.59; 0.65;1,2 га . Может вы слышали историю про дендрарий  возле Института леса, и (1.2га), про посадки сосны » зелёными» ( на  0.65га). История нашего участка наиболее печальна, там уже идёт строительство, против которого бьемся уже с августа 2016.
История  этой борьбы очень длинная, поэтому бросаю живоописания  и в целях экономии времени очень коротко продолжу.
Почему мы собрали около 900 подписей против этой стройки?
Все были в шоке, когда приехала техника и стали рыть котлован, без Разрешения на строительство. Без общественных слушаний, молча. Потому, что места для строительства там просто нет, участок мал, вытянут в длину и от дома  номер 28 забор  уже в 12 метрах; место на перекрёстке, школа, детский сад рядом, узкая  дорога в 8 метров и магазин Крас.  яр все на одном пятачке повернуться негде и огромное количество машин возле детсада утром и вечером; это место зона всех сетей верхнего Академгородка-6 часть участка по площади зоны охраны  сетей:вода, канализация и др., зоны ЗОУИТ; сети старые, дом 22 постоянно топит канализацией, сети и так не тянут нагрузки, куда ещё врезаться?; дом 28 аварийный практически, построен с нарушениями и весь в заклепках и трещинах в 12 метрах от стройки, сваи бить нельзя;
и очень плохие грунты на склоне, моровспучиваемые, что подтвердилось позже, там 2зоны на участке, одна из них малоэтажного строительства, строить многоэтажку нельзя.
нет мест в школе, забит детсад, сам Академ в ужасном состоянии по всем объектам инфраструктуры, нет детских площадок, спортивных площадок, деваться детям и пожилым негде. И это уже третье точечное строительство в верхнем Академе, два предыдущих строились по той же «песне»-дома для молодых учёных, живут там сейчас не только не молодые, а даже очень неученые. Стоит глянуть на машины у подъездов. Идёт выкачивание денег из территории, путём ухудшения жизненных условий людей , коммерческое строительство.Все слова о молодых учёных просто обман. В Фиц КНЦ их и 40 не найдётся. Это молодые люди до 35 лет, защитившие диссертацию и проработавшие в СО РАН не менее 5 лет, о чем им выдаётся Сертификат молодого учёного. А в списках льготного строительства люди, приближенные к руководству, внуки, родственники и т.д.
Все это через Горсовет сначала пытались донести, жаловались и писали, были митинги, пикет у Администрации, когда поняли, что бесполезно( например нашу просьбу изменить зонирование участка переносили на Горсовете 5 раз и в конце концов убрали вовсе), послали адвоката в Москву в приёмную при Администрации президента с личным устным докладом и жалобой от 900 жителей и в Генпрокуратуру тоже. После этого по письму из Москвы была назначена проверка и по фактам по нашему же письму в прокуратуру было найдено основание признать, что Разрешение на строительство, выданное в декабре  01.12.2016 года, есть незаконное.
Службой Шумова по контролю в области градостроительной деятельности об этом было послано Предписание в Департамент градостроительства. Проверка была окончена 30.01.2017  года.,   и только 13 февраля послано Предписание, признать Разрешение незаконным и отозвать.  По закону у Департамента есть месяц на ответ. На что Департамент градостроительства(Зуевский М.Ф.), всячески наряду с мэром поддерживающий стройку , не подкачал и подал в Арбитражный суд на Службу  уже 03марта 2017, и попросил у суда приостановить Предписание, на что суд не согласился. 13 марта мы получили извещение от Департамента о Предписании, суде и слова о том, что до решения суда(первое заседание 13 апреля) Разрешение приостановлено и следовательно, стройка должна быть приостановлена тоже.
А здесь начинается самое интересное, ради чего писалось это длииинноее вступление-мы уже 5 дней не можем определить, где же Предписание? почему Прокуратура Октябрьского района и  Стойнадзор( Пряничников А.Е.) не приостанавливают стройку?
А строительство идёт по прежнему, полным ходом!  Фактически после 3 марта стройка должна быть приостановлена, а сегодня уже 17 марта! Кто ответит, почему тратятся деньги вкладчиков ЖСК? Ведь если суд признает Разрешение незаконным, стройка может и не возобновиться. Кто вернёт  тогда деньги людям? Ведь уставный капитал застройщика Ооо «Кронос» 10 тысяч рублей!!
С этим вопросом нас отфутболили из юридического отдела Стройнадзора (Парижской коммуны, 33), а начальник отдела  надзора, милая улыбчивая женщина, глядя в глаза говорила, что это вообще не их функции, наблюдать за законностью строительства и соблюдения норм права.  Для чего же тогда существует Стройнадзор. ? Стройка без Разрешения это наказуемое деяние и это их прямая обязанность! что отвечать, когда тебе говорят что то не то?!
В Прокуратуре Октябрьского района нам сказали, что «все знают,», но это в канцелярии, а на вопрос, почему же не реагируют в само Прокуратуре идёт  снизывание плечами, не знаем, мол. Нам предлагают в этих двух службах, которые должны защищать законность» писать письменное обращение»,  реагирование на которые опять же месяц! Да за это время можно построить половину фундамента!
Стройнадзор это очень интересная, особо интересная организация. Наша жительница звонила инспектору по дому строительства ещё 22 февраля, та сказала ей, что бумаги по приостановлению Разрешения получены, а 15 марта говорит, что такого
о разговора не было . Только после того, как наша жительница сказала, что телефонный разговор записывался  инспектор сказала, что может и были бумаги, а она их «не видела!» Завтра 17 марта. Борьба продолжается! А с кем,  с чем? А со строительной мафией в Октябрьском районе!
Спасибо за внимание.

О дорогах, дураках и статистике

Каждый год, квартал, месяц, декаду, информационные агентства и газеты публикуют печальную статистику о дорожно-транспортных происшествиях… Читать колонки эти, сопровождаемые назидательным комментарием сотрудника пресс-службы ГИБДД, всё равно, что кушать обезжиренный творог без сахара. Понимаешь, конечно, что нужная информация, но уж больно нудно её жевать…

rka9bgceu1g
Тем не менее, за каждым протоколом – чьи то страдания и боль. При этом, досада по поводу помятого крыла и потерянного времени – мелочи в сравнении с тяжелыми увечьями и горечью невосполнимой утраты… Только тогда, когда в такой ситуации оказываешься сам, к сожалению, приходит понимание, что нужно было прислушиваться к нравоучениям зануды-гаишника.

Читать далее О дорогах, дураках и статистике

Официальный сайт