Архив рубрики: Расследования

Слитый регион

Присоединение к Красноярскому краю в 2005 году превратило Эвенкию в депрессивную территорию

На момент слияния регионов население Эвенкии составляло 17400 человек, к 2024 году число жителей сократилось до 13 258. Приходит в упадок оленеводство – традиционный народный промысел эвенков. Отсутствие перспектив ведёт к пьянству, болезням и вымиранию коренного населения. Но краевые и районные власти это, похоже, не особенно беспокоит…

Не так давно «Версия» публиковала обращение жителей Тянского национального (эвенкийского) наслега Олекминского района Республики Саха (Якутия) к президенту РФ. Они просят остановить разработки золоторудного месторождения «Врезанное» открытым способом на руднике «Таборный». Похоже, социальный взрыв назревает и на территории Эвенкии Красноярского края. Часть депутатов Эвенкийского района, которая не желает мириться с творящимся на территории Эвенкии беспределом, также готовит обращение депутатам Госдумы и главе государства. В 2012 году уже было подобное обращение:

«Жители Эвенкии все резче выражают недовольство социально-экономическим положением бывшего автономного округа, потерявшего самостоятельность после объединения с Красноярским краем в 2005 году. Ассоциация коренных и малочисленных народов Эвенкии «Арун» отправила открытое письмо президенту Владимиру Путину, сообщая об ущемлении прав коренных народов Севера в регионе», — писала «Независимая газета».

По заявлению главы аппарата ассоциации Никиты Каплина, эвенки написали первому лицу страны, «потому, что больше ни на кого надежды нет — ни на главу, ни на районный совет депутатов, ни на администрацию Эвенкийского муниципального района, ни на губернатора, ни на правительство и ни на законодательное собрание Красноярского края».

Сейчас ситуация, похоже, повторяется.

Депутаты бьют тревогу

На все свои многочисленные обращения к главе района Андрею Черкасову, экс-губернатору Красноярского края Александру Уссу, к губернатору края Михаилу Котюкову, председателю Законодательного собрания Красноярского края Алексею Додатко и в прокуратуру района местные депутаты и общественники получают либо отписки, в которых чиновники рапортуют, что всё хорошо, либо не получают ответа вовсе.

А ведь в обращениях депутатов затронуты жизненно-важные проблемы территории: так, в одном из обращений от 25 декабря 2023 года была озвучена проблема поселка Ессей с численностью почти 800 человек. В августе 2023 года произошёл пожар на дизельной электростанции, и теперь из 8 дизель-генераторов работает 4. Зимой прошлого года температура опускалась до –70 градусов, посёлок был поставлен на грань выживания. В поселке Ессей идут постоянные веерные отключения электроэнергии. Такая же ситуация и в поселке Чиринда.

Депутаты жаловались на проблемы со снабжением населения хлебом в поселке Юкта, так как единственная пекарня после пожара была продана частнику. Продукты в этом поселке в единственном частном магазине либо просрочены, либо вовсе отсутствуют.

В своем недавнем обращении депутаты в очередной раз напомнили о плохом качестве питьевой воды: из кранов течет коричневая субстанция, которую страшно использовать даже в технических целях… На территории Эвенкийского района центральным водоснабжением охвачены 1917 человек (12,77%), в том числе в с. Ванавара 1568 человек (54% от численности) и в поселке Тура 349 человек (6,5 % от численности). Депутаты рассказали о критическом положении уникального муниципального предприятия – оленеводческого питомника «Суриндинский». Поголовье стада здесь стремительно падает, среди работников процветает пьянство, некоторые из них болеют открытой формой туберкулёза.

Краевые и муниципальные власти не решают проблему сообщения с отдалёнными поселениями, по сути, переложив содержание вертолетных площадок на их плечи: средств на это в бюджете Эвенкийского района на 2024 год не предусмотрено, а на местах взять их просто неоткуда. Было ликвидировано МП ЭМР «Эвенкийская авиатехника», несколько муниципальных предприятий, отвечающих за жизнеобеспечение посёлков, обанкрочено.

О, по всей видимости, преднамеренном банкротстве муниципальных предприятий района местные депутаты заявляли не раз, как и о сомнительных действиях администрации, вместо помощи, усугубляющей положение организаций. Банкротами признаны МП ЭМР «Ванавараэнерго» и МП ЭВР «Эвенкийская база снабжения». Только после вмешательства прокуратуры девяти работникам Эвенкийской базы снабжения была выплачена задолженность по заработной плате и выплаты в связи с сокращением.

В обращении активистов и депутатов говорилось и об отсутствии патриотического воспитания молодёжи, недостаточных, как они считают, усилий в части организации сбора помощи и набора контрактников в войска. «Эта деятельность существует за счет инициативы глав поселений, а также предпринимателей и людей неравнодушных, для которых понятия Отчизна, Родина, долг Честь не просто слова, а что-то большее», – отмечали авторы обращения.

Чего стоит постыдная история, разлетевшаяся по всей стране, когда прощание с погибшим на СВО героем Ильей Елдогиром глава района устроил чуть ли не возле урны с окурками.

Обращение к губернатору губернатора Красноярского края подписали не только депутаты, но и глава села Ванавары Александр Зарубин, экс- глава поселка Байкит Инна Скребцова.

Заявители написали, что все перечисленные в их обращении факты говорят о несостоятельности главы Эвенкийского муниципального района Черкасова, выразили ему недоверие и просят Михаила Котюкова принять исчерпывающие меры по отставке руководителя района.

Как и ожидалось никакой реакции на это очередное обращение от руководства края не последовало.

Какое будущее у детей эвенков?

На летней сессии районного совета, которая проходила с 17 по 21 июня 2024 года пять депутатов из девятнадцати присутствующих отказались признать удовлетворительной работу главы Эвенкийского района Андрея Черкасова за 2023 год.

Во время заседания депутат Анатолий Шаповалов, озвучил обращение общественников сельских поселений Байкитской группы Эвенкийского муниципального района, которое подписали 28 человек. Люди на протяжении нескольких лет буквально кричат о проблемах, но руководство района их не слышит. В обращении говорится, что муниципальное предприятие «Суриндинский» приходит в упадок из-за непродуманных решений главы района: рушится быт, уклад жизни оленеводов, пропадает уникальная этнокультура эвенков, исчезает национальный язык. Оленеводы не имеют возможности вести отстрел хищников, хотя это мероприятие должно быть первостепенным для сохранения численности поголовья эвенкийского домашнего оленя. Рабочие места на предприятии «Суриндинский» ликвидируются, люди, спиваются. Если три-четыре года назад здесь работало 70 коренных жителей, то в настоящее время едва наберётся 30. Социальная напряжённость растет и из – за того, что предприятием руководят непрофессионалы – временщики.

Чиновники всех уровней дают только отписки, что всё хорошо. В посёлке Суринда на лечении в туберкулёзном диспансере находится 10 человек.

Тем не менее, на сессии районного Совета Эвенкийского муниципального района, работу администрации признали удовлетворительной, после чего 4 депутата в знак протеста покинули заседание сессии.

Эвенкийские Васюки

В феврале 2023 года была утверждена стратегия социально- экономического развития северных и арктических территорий и поддержки коренных малочисленных народов Красноярского края до 2035 года.

Северными и арктическими территориями Красноярского края являются территории Крайнего Севера, включая территории, входящие в состав Арктической зоны Российской Федерации, и местности, приравненные к районам Крайнего Севера.

Одной из целей реализации «Стратегии» является обеспечение комплексного социально-экономического развития северных и арктических территорий Красноярского края, сохранение традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера Красноярского края.

Однако на примере Эвенкийского района мы видим, что цель эта пока явно реализуется только на бумаге.

Федеральный закон «О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне РФ», расширил территорию Арктической зоны за счет включения в нее 10 населенных пунктов Эвенкийского муниципального района Красноярского края – поселков Тура, Нидым, Учами, Тутончаны, Ессей, Чиринда, Эконда, Кислокан, Юкта, Суринда. Большинство из них расположено за Северным полярным кругом.

«Наш безусловный приоритет – повышение благосостояния северян. Преференциальная модель развития Арктической зоны применительно к Эвенкийскому муниципальному району вдохнет новую жизнь в этот край, позволит привлечь бизнес к перспективным проектам – не только сырьевым. Это и глубокая переработка древесины, и производство экологических продуктов питания, и туризм, и другие виды деятельности», – рубил ладонью воздух бывший губернатор Красноярского края Александр Усс. Слова его казались убедительными, но ситуация выглядит так, что многие приоритетные инвестиционные проекты по освоению лесов превратились в бесконтрольную вырубку и вывоз кругляка.

Арендаторы лесных участков под инвестпроектами в Эвенкии не всегда выполняют условия договоров аренды: могут не осуществлять санитарно–оздоровительные мероприятия, захламлять лес порубочными остатками, не платить за аренду лесных участков. К примеру, ООО «Красноярский центр строительства» этим летом начал перегораживать реку Тэтэрэ, чтобы проложить путь лесовозам на территории Эвенкийского района.

Незаконная дамба в тайге (фото: Дмитрий Голованов)

Посчитали, прослезились…

В 2023 году Счётная палата Красноярского края проверила эффективность расходования бюджетных средств на социальную поддержку жителей Эвенкии, а также на программы по реформированию и модернизации ЖКХ района.

В 2022 году в районный бюджет поступили доходы в сумме около 9 млрд рублей, 87% из которых сформированы за счет средств краевого и федерального бюджетов. Основная доля в расходах приходилась на жилищно-коммунальное хозяйство, образование, национальную экономику.

Всего в 2021-2022 годах из краевого бюджета Эвенкийскому району перечислено около 5,5 млрд рублей, в числе которых – межбюджетные трансферты на топливо, субсидии на приобретение технологического оборудования и субвенции по компенсации выпадающих доходов организациям коммунального комплекса.

.По результатам проверки выявлены недостатки и нарушения на общую сумму 129,4 млн рублей, в том числе завышение размера субсидий, неправомерное использование бюджетных средств, неэффективные расходы. Также установлены факты отсутствия части принятого и оплаченного за счет средств субсидии из краевого бюджета оборудования.

Организованная полярная группа

В феврале этого года мы опубликовали журналистское расследование, в котором рассказали, как администрация района совместно с частным бизнесом, на наш взгляд, обанкротила свое муниципальное предприятие «Ванавараэнерго».

Напомним эту историю. 24 ноября 2014 года заместитель председателя Правительства Красноярского края Юрий Захаринский провел совещание по вопросам аренды электросетевого комплекса п. Ванавара, о чем был даже составлен протокол №2 от 24.11.2014 года.

На совещании было принято решение рекомендовать администрации Эвенкийского муниципального района передать в аренду муниципальное имущество (а как же торги?), входящее в состав электросетевого комплекса муниципального предприятия «Ванавараэнерго», частному предприятию, с почти аналогичным названием «Ванавараэнергоком».

Надо отметить, что глава администрации Черкасов своим распоряжением № 764-р от 05.12.2013 года ещё до совещания «рекомендовал» руководителям муниципальных предприятий Эвенкийского района «Байкитэнерго» и «Ванавараэнерго» осуществить такую передачу для якобы последующей его «модернизации».

Поэтому 14 марта 2014 года на основании торгов от 28 февраля 2014 года был заключен договор аренды муниципального предприятия «Ванавараэнерго» с ООО «Русатом Капитал» ИНН 7701972840 (в дальнейшем переименованном в созвучное название ООО «Ванавараэнергоком» ИНН 7701972840).

Участник вышеуказанного совещания банкир Андрей Лыков – аффилированное лицо с ООО «Ванавараэнергоком», так как является учредителем ООО «Кросс Арктик групп», которое в свою очередь является учредителем ООО «Ванавараэнергоком». А в дальнейшем – арендатор и кредитор, который подал иск на банкротство муниципального предприятия.

По сути, уже тогда краевыми чиновниками и банкирами совместно с руководством Эвенкийского района могла быть предрешена судьба муниципального предприятия «Ванавараэнерго». Но уничтожать его в открытую чиновники, похоже, побоялись.

Итак, после заключения договора, вместо того чтобы «модернизировать» и улучшать взятое в аренду муниципальное имущество, ООО «Ванавраэнергком», наоборот, вывело его из оборота: 14 трансформаторов были демонтированы и выброшены на свалку промбазы.

Эвенкийская полиция составляет акт по факту уничтожения трансформаторов (фото: Л. Ерченко)

Взамен ООО «Ванавараэнергоком» взяло в аренду у своего у своего учредителя ООО «Кросс Артик групп» другие трансформаторы.

Директор муниципального предприятия Сергей Брюханов, обнаружив подмену трансформаторов, поставил в известность главу района о нарушениях условий договора аренды муниципального имущества. Направил претензию арендатору, обратился в прокуратуру, полицию – но все было бесполезно. Затем обратился в суд с иском о расторжении договора аренды, но глава района Черкасов и тут вставил свою копеечку, написав в суд письмо, где обозначил позицию администрации Эвенкийского района, а другими словами «свою позицию» (№ 49-06 от 14.01.2021), в которой просил отказать в удовлетворении исковых требований истца.

На свою претензию муниципальное предприятие получило от частника-арендатора явно издевательский ответ, о том, что демонтированное имущество не пропало, не утилизировано, хранится на территории промбазы, а значит, оно не было утрачено. Взамен устаревшего имущества были взяты в аренду новые трансформаторы у ООО «Крос Арктик групп», но так как эти новые трансформаторы являются неотделимым улучшением, то они будут переданы по окончании договора аренды в 2024 году арендодателю. Что, конечно, не было сделано.

Срок вышеуказанного договора аренды закончился в марте 2024 года, уже после того, когда муниципальное предприятие «Ванавараэнерго» было признано банкротом.

Естественно, никакое «улучшенное и модернизированное» имущество, которое является неотделимым улучшением, ни в муниципальную собственность, ни предприятию-банкроту передано не было. Так же оно не было включено и в конкурсную массу. С молотка пошли демонтированные и лежащие на свалке трансформаторы. Подозреваем, что об этом прекрасно знали кредиторы: ООО «Ванавараэнергоком» и глава района Черкасов; могли знать об этом и конкурсный управляющий Идрисов, и прокурор района Белявская.

Вероятно, это «имущество» было включено в конкурсную массу (Фото: Л.Ерченко)

Ну как не порадеть родному человечку…

После банкротства имущество муниципального предприятия МП ЭМР «Ванавараэнерго» было продано с молотка одним лотом, причем весьма дешево. При балансовой стоимости новой больничной котельной 42 770 309,24 рубля, конкурсный управляющий Идрисов продал ее чуть ли не по цене руин. Начальная цена единственного лота № 1 составила 137 239 633 рубля. Однако в итоге всё это недвижимое имущество было продано всего за 45 308 433,30 руб., а движимое – за 29 792 566,70 руб. Приобрела его фирма ООО «Сириус», неожиданно засиявшая на эвенкийском небосклоне.

Директором этой новоявленной «звезды» значится некий Маркунов Степан Витальевич. Интересно, что в своё время заместителем Черкасова был Маркунов Виталий Степанович, он же руководил департаментом инженерного обеспечения администрации… Именно ему в далеком 2013 году Черкасов поручил контроль за передачей муниципального имущества в аренду «Ванавараэнергоком». Странное совпадение, не правда ли?

Ну, а среди учредителей ООО «Сириус» значится более крупная рыба – ООО «Кросс Арктик Групп», которую учредил бывший банкир Енисейского объединенного банка Андрей Лыков.

За преднамеренное банкротство МУПов летят головы

В России становится популярной практика привлечения глав районов, которые своими действиями довели муниципальные предприятия до банкротства, к уголовной ответственности.

В Курганской области направлено в суд уголовное дело в отношении бывшего главы Притобольного района, которого обвиняют в превышении должностных полномочий и в преднамеренном банкротстве муниципального предприятия, снабжавшее теплом район. Он передал имущество муниципального предприятия (котельное, оборудование, теплотрассы) прямому конкуренту. Тем самым искусственно создал условия, ухудшившие финансовое положение МУП.

Еще один пример таких же действий главы района, приведших к банкротству муниципального предприятия мы наблюдали в Ростовской области. Там тоже глава незаконно передал имущество муниципального предприятия, оказывающего услуги ЖКХ.

Главу администрации Баймака осудили за то, что он своим постановлением изъял из хозяйственного ведения МУП «Баймакский водоканал» имущество стоимостью свыше 15 миллионов рублей, которое в дальнейшем передал частной фирме «Водоканал» второго фигуранта.

А мы пойдем на Север…

Банкротство должника МУП «Ванавараэнерго» наступило в связи с изъятием собственником (Эвенкийский муниципальный район в лице администрации) всего производственного имущества муниципального предприятия в 2014-м и в 2017 годах.

Согласно бухгалтерским балансам предприятия, размещенным в открытых источниках, выручка МП ЭМР «Ванавараэнерго» за 2012 и 2013 годы составляла более 600 миллионов рублей. С 2014 года выручка резко упала до 340 миллионов рублей, а после 2017 года составила 10-20 миллионов.

Баланс предприятия (его оборотные и внеоборотные активы) после 2018 года падает до 100 млн рублей, хотя до этого составлял 250-350 млн.

Это явно вызвано тем, что с 2014 года муниципальное предприятие перестало оказывать услуги по поставке электроэнергии населению села Ванавара, а с 2017 года перестало осуществлять поставки и тепловой энергии.

По распоряжению №764 –р от 05.12.2013 главы администрации Эвенкийского района Черкасова электросетевой комплекс был передан в аренду конкуренту муниципального предприятия, с похожим названием «Ванавараэнергоком» (такой ход с названиями часто используют при, скажем так, недружественных поглощениях предприятий). А 14 августа 2017 года собственник передал теплосетевой комплекс передал по концессионному соглашению этому же частнику – конкуренту МУПа.

Через два года 23 апреля 2019 года теплосетевой комплекс был изъят из хозяйственного ведения муниципального предприятия приказом №168 Администрации ЭМР.

Таким образом в связи с действиями собственника предприятия –Администрации Эвенкийского муниципального района Красноярского края по изъятию имущества и его передачей ООО «Ванавараэнергоком» у муниципального предприятия сложились условия для банкротства.

Вместо финансового оздоровления и помощи, о которой неоднократно просил в письмах и обращениях директор МУПа Сергей Брюханов, глава района Черкасов, похоже, сделал все, чтобы район лишился МУПа, получив тем самым беспощадного частника–монополиста, который начал «выкручивать руки» не только району, но и краевой казне, требуя удовлетворения бесконечно растущего аппетита.

Бывший директор муниципального предприятия Сергей Брюханов до сих пор бьется в судах.

Весь имущественный комплекс, предназначенный для выполнения уставной деятельности, был изъят у предприятия на основании распоряжений и приказов администрации района, а субсидиарную ответственность предъявляют бывшему директору МУПа Сергею Брюханову, который на протяжении многих лет отстаивал муниципальное предприятие. Об этом свидетельствуют многочисленные документы, переписка, обращения к депутатам, к главе администрации, в полицию и прокуратуру.

Как краевую прокуратуру подставили

Депутатом Эвенкийского районного Совета депутатов Анатолием Шаповаловым было направлено обращение в органы прокуратуры по обстоятельствам проведения торгов.

22 мая 2024 года был получен ответ от прокурора Эвенкийского района Татьяны Белявской.

Прокурором установлено, что объединение в 1 лот проданного с торгов имущества незаконно, так как этими действиями был ограничен круг потенциальных покупателей. Покупатель ООО «Сириус» в нарушение требование п.4.2 ст.132 Закона о банкротстве не направил администрации ЭМР соглашение об исполнении условий, установленных вышеуказанным пунктом. А администрация Эвенкийского района не обратилась в суд о расторжении договоров купли-продажи имущества.

06 декабря ООО «Сириус» заключило с ООО «Ванавараэнергоком» договоры аренды социально значимого имущества, что явно свидетельствует о том, что ООО «Сириус» изначально не намеревалось использовать приобретенное имущество в соответствии с его целевым назначением.

Вот и первый заместитель прокурора края В.А. Степанов в своем ответе от 09.01.2023 за № 07/-830 -2022 /20040001/ Он48-23 депутату Законодательного Собрания Красноярского края Александру Ратахину тоже указал, что реализованное имущество является социально- значимым, что требует заключения Соглашения между ООО «Сириус» и органом местного самоуправления. Однако соответствующее соглашение заключено не было, а администрацией района соответствующее заявление о расторжении договора в суд не направлено.

То есть и прокурор района Татьяна Белявская, и заместитель прокурора края Александр Степанов, проводя свои проверки, такого соглашения не обнаружили. А оно оказывается есть!

27 января 2023 года и.о. главы района Игорь Огольцов в своем письме прокурору района сообщил о том, что, оказывается, администрация, рассмотрев представление прокурора об устранении нарушений федерального законодательства, на основании обращения (номер и дата отсутствуют!) ООО «Сириус», ООО «Ванавараэнергоком» о заключении соглашения, такое Соглашение 23.12.2022 №498 подписала и направила на подпись в ООО «Сириус» С. В. Маркунову. В связи с чем администрацией Эвенкийского района исполнены условия конкурса по продаже социально значимых объектов.

В соответствии с этим Соглашением ООО «Сириус» имеет право передавать вышеуказанные объекты в аренду (правда, Огольцов не указал норму закона, на основании которой, этот пункт впихнули в «соглашение»).

Поэтому в действиях сотрудников администрации нарушения не усматриваются, в связи с этим нет оснований для привлечения их к дисциплинарной ответственности. И, да, представление рассмотрено с представителем прокуратуры Чурбановым, если что.

Прокурора района Татьяну Белявскую такой ответ администрации вполне устроил, о чем она сообщила депутату района Анатолию Шаповалову: «На основании изложенного 30.12.2022 прокуратурой района в адрес администрации Эвенкийского района внесено представление, которое рассмотрено, удовлетворено».

На месте заместителя прокурора края Александра Степанова, я бы обиделся. Получается, слукавил он в своем ответе краевому депутату Ратахину об отсутствии «соглашения».

Пожалуй, этот последний факт манипуляций с «соглашением», его подготовкой задним числом очень точно характеризует стиль работы администрации Эвенкийского района.

Напомним, в 2020 году на высшем уровне была утверждена программа развития Арктики до 2035 года. В ней, в частности, предусмотрено развитие в социальной сфере: модернизация системы здравоохранения, объектов социальной инфраструктуры, сохранение культуры и уклада жизни малых народов Севера. Упоминается поддержка государством жилищного строительства и строительства объектов социальной инфраструктуры. Интересно, читали этот документ в администрации Эвенкийского муниципального района?

Судя по тому, что происходит на этой территории, о нём даже не слышали…

Дмитрий Голованов

Источник: https://versia.ru/prisoedinenie-k-krasnoyarskomu-krayu-v-2005-godu-prevratilo-yevenkiyu-v-depressivnuyu-territoriyu

Судейский гамбит

«Сверхстойкий порошок», «непохожая» подпись главы СК РФ и другие «странности» в уголовном деле судьи Емельянова

На прошлой неделе уголовное дело о коммерческом подкупе, возбуждённое в отношении судьи Красноярского краевого суда Вячеслава Емельянова, по событиям, произошедшим ещё в 2020 году, было передано в суд. При этом, сам обвиняемый своей вины не признаёт, считая его сфабрикованным от начала и до конца. 

Жизнь на «до» и «после» для Емельянова разделилась 29 мая 2020 года, когда тёплым весенним утром к нему в кабинет вошли сотрудники органов госбезопасности и потребовали предъявить к осмотру руки. Специальный прибор показал, что ладони судьи испачканы специальным порошком, светящимся при ультрафиолетовом излучении. При этом на пальцах никаких следов специального вещества не было обнаружено. В сейфе судьи оперативниками были обнаружены конверты, в которых, как потом выяснилось, он хранил зарплатные деньги из бухгалтерии – суммы были незначительные, но купюры в одном из них тоже «светились»: общая стоимость помеченных банкнот составила 100 тысяч рублей…

Осмотр кабинета продолжался более 6 часов. По словам Емельянова, старший оперативник группы четырежды отправлял кому-то фотокопии протоколов, и после консультаций по телефону вносил в них изменения. Вопросом, каким образом он брал в руки банкноты, если у него были испачканы только ладони, сотрудник органов не задавался…

Обычно в таких случаях криминалисты берут у подозреваемых срезы ногтевых пластин. Но в этот раз оперативники «заморачиваться» не стали: если кончики пальцев «чистые», зачем нужны дополнительные аргументы для адвокатов!?

Интересно, что более нигде – ни в кабинете, ни в личном автомобиле судьи следов светящегося порошка не было обнаружено. Обыск в квартире тоже не дал результатов… Тем не менее, Емельянову сообщили, что он подозревается в коммерческом подкупе, а оперативники рассказали журналистам, что у судьи в сейфе было обнаружено несколько подписанных конвертов, в некоторых хранились деньги…

Схема преступления, по версии следствия, выглядела так[E1]: якобы, некий коммерсант – директор ГК ООО «Развитие» Франкель поинтересовался у своего знакомого Мышалова «выходами» на руководство крупнейшей городской водоснабжающей организации, так как ему было необходимо подключить к централизованной системе водоснабжения, принадлежащий ему объект недвижимости. Согласившись помочь, Мышалов, в свою очередь, вышел на судью Емельянова, который хорошо знал заместителя руководителя «Водоканала» Кадушкина. После этого Мышалов сообщил Франкелю, что «услуга» обойдётся ему в два с половиной миллиона рублей. Франкелю сумма не понравилась, и он заявил в органы о том, что с него вымогают деньги.

Вообще-то в таких случаях оперативники, в «целях проведения оперативно-следственных мероприятий», должны снабжать заявителя мечеными спецсредством купюрами. Но в этот раз они почему-то предложили Франкелю самому изыскать необходимую наличность, которую они пометили специальным средством «Тушь-7». Здесь стоит уточнить, что состав такого порошка для каждой подобной операции уникален, промаркирован, и образец, используемый в той или иной спецоперации, опечатан и хранится в определённом месте… Интересно, что на руках Емельянова (напомним, дело происходило в мае 2020 года) было обнаружено средство, нанесённое на деньги (принадлежащие Франкелю), которые, якобы, были им переданы в октябре 2019 года. Тогда никто из участников «схемы» задержан не был: оперативники «продолжали наблюдение», и только после того, как Франкель обратился в «органы» во второй раз, в мае 2020 года, начались задержания…

Сегодня уголовными делами, возбуждёнными в отношении судей, высокопоставленных чиновников и сотрудников силовых структур, никого не удивишь. Но, тем не менее, эта история выбивается из общего ряда. Несмотря на то, что Мышалов и Кадушкин после ареста дали показания о том, что посредником между ними был судья Емельянов, который, якобы, забрал себе львиную долю – 1 миллион 850 тысяч рублей, количество несостыковок и несуразностей, оставляет много вопросов к следствию…

  • Конверты вернули, осадочек остался…

Начнём с того, что эта «коррупционная история» никак не связана с профессиональной деятельностью Вячеслава Емельянова, хотя, согласитесь, у человека, занимающего должность судьи Красноярского краевого суда возможностей «коррумпироваться» по своей «основной работе» было больше, чем достаточно. Но за многие годы работы Емельянов ни разу не попадал под подозрение – в справедливости и законности вынесенных им решений ни у кого сомнений не возникало. Об этом свидетельствуют и многочисленные характеристики, которые, впрочем, от уголовного преследования его не спасли… Вот только зачем судье с хорошей репутацией участвовать в каких-то сомнительных коммерческих аферах?

Допустим, что не замеченный ранее в предвзятости и корысти судья однажды всё же решил воспользоваться своими знакомствами и «срубить лёгкие деньги», выступив в качестве посредника в преступной схеме по подкупу должностного лица в «Водоканале». При этом бросается в глаза «нескромность» аппетитов предполагаемого посредника: за пустяковую услугу – всего-то передать деньги от одного человеку другому 1 850 тысяч, почти три четверти общей суммы… И это ещё неточно: в протоколе очной ставки между Мышаловым и Франкелем имеются расхождения. Мышалов говорит, что Франкель дал ему два миллиона, Франкель настаивает, что два с половиной[E2]… Если, например, поверить Мышалову, то получится, что Емельянов почти все деньги забрал себе, оставив остальных участников «схемы» с копеечным «наваром».

Много вопросов вызывает и «светящийся порошок». На снимках хорошо видно, что им запачканы лишь ладони подозреваемого. Возникает вопрос: каким образом он брал в руки и пересчитывал купюры, если кончики пальцев у него чистые? Почему нет следов порошка ни на вещах, ни в машине, ни в квартире Емельянова? Ведь в сейфе обнаружена лишь малая часть «меченых» денег. И самое главное – с того момента, как на купюры был нанесён порошок, прошло семь месяцев. Каким образом он смог сохраниться на банкнотах, и тем более – руках нашего «фигуранта», если на бумаге он держится максимум пару месяцев, а руки достаточно пару раз вымыть с мылом и от него не останется никаких следов?

Конверты, которые были изъяты из сейфа в качестве «вещдока», а потом не были приобщены к делу и возвращены Емельянову.

Происхождение остальных конвертов из бухгалтерии, хранящихся в сейфе Емельянова, объясняется просто: заработную плату, как и многие другие судьи, он получал наличными, во избежание провокаций – узнать номер пластиковой карты и «закинуть» на неё деньги сейчас проще простого – потом доказывай, что это не взятка… Кстати, «зарплатные», не светящиеся деньги тоже были изъяты. Вячеславу Емельянову следователь вернула лишь пустые конверты, как «не относящиеся к делу». И это тоже вызывает вопрос: почему конверты не относятся к делу, а не издававшие никакого «свечения» купюры, которые хранились в них, относятся? Одним словом, с конвертами разобрались, но «осадочек», как в том анекдоте про ложечки, остался…

Перечень конвертов, изъятых оперативниками

  • Один за всех и каждый за себя?

Вячеслав Емельянов считает, что против него   проведена организованная, но не до конца продуманная операция. По его мнению, характер следов светящейся краски на его руках может свидетельствовать о том, что ею была вымазана дверная ручка, причём, делалось это впопыхах, она была обработана только с внешней стороны – оттого и не осталось следов на пальцах.

Надо заметить, что для нанесения спецсредств используется специальная кисть, и ей действительно проблематично наносить порошок на труднодоступные поверхности предметов…

Кисть для нанесения спецсредств 

Но как быть с банкнотами в конверте? По словам Емельянова, конверт с меченными деньгами ему просто накануне 29 мая 2020 года могли подбросить в сейф и тоже  подменить. Доступ к ключам от его кабинета и сейфа был, также, и у Олега Ракшова, – заместителя председателя краевого суда, ведающего административно-хозяйственными вопросами.

Стоит заметить, что тогда, в разгар пандемии, краевой суд, как, впрочем, и другие государственные учреждения, работал по особому графику. 28 мая, то есть, накануне обыска в кабинете, Емельянов как большинство судей его коллегии отсутствовал на рабочем месте.

Здание суда практически пустовало, но вот камеры наблюдения в безлюдных коридорах были почему-то выключены. Так что, проверить версию Емельянова не представляется возможным. Но не много ли странных совпадений?

Некоторое изумление вызывает и способ, которым вершится «правосудие» по этому уголовному делу. Схема, «нарисованная» следствием вроде бы понятна и незатейлива: бизнесмен Франкель ищет пути, как быстро и без проблем подключить к водоснабжению многоквартирный дом, и просит помочь ему Мышалова. Тот обращается к своему хорошему знакомому судье Емельянову (в юности они вместе занимались в секции восточных единоборств). Вячеслав Емельянов, в свою очередь, знаком с Кадушкиным, который, как заместитель руководителя компании «Краском» может решить этот вопрос. Дальше по цепочке передаются деньги… Казалось бы, вот она, «ОПГ», бери всех «тёпленькими» и отправляй на скамью подсудимых. Но следствие поступает странно и нелогично: никого с поличным при передаче денег не задерживают,  в СИЗО отправляются только Мышалов и Кадушкин, которые сначала ни в чём не сознаются, а потом вдруг соглашаются «сотрудничать со следствием».

К сожалению, на практике «досудебное соглашение со следствием» не всегда помогает правосудию. Зачастую под этим термином подразумевается не столько помощь подозреваемого в установлении истины, сколько его готовность подгонять свои показания под версию, которую уже выстроил следователь…

Как бы то ни было, и Мышалов, и Кадушкин дали показания против Емельянова, и оба уже осуждены – один на три года условно, другому «влепили» целых восемь лет, несмотря на все «досудебные соглашения» и «активное сотрудничество». Но странность заключается не в этом – по уголовным делам Мышалова и Кадушкина Емельянов никак не проходил. Его даже не допрашивали – ни как соучастника, ни даже как свидетеля… Как такое может быть, непонятно, но это – факт. На все запросы и требования Вячеслава Емельянова допросить его в этих уголовных делах, провести очные ставки, ознакомиться с уголовными делами людей, которые, якобы, участвовали с ним в одной «коррупционной схеме», следует стереотипный отказ, который мотивируется тем, что Емельянов «не является фигурантом этих уголовных дел». Нет материалов и на сайте  Центрального районного суда города Красноярска. 

Причина того, что каждого «фигуранта» судят по отдельности, по мнению Емельянова, кроется в том, что, если бы дело рассматривалось как положено, в совокупности, оно бы развалилось ещё на первом этапе из-за целого ряда несуразностей и несостыковок. Теперь же, когда уже двое по этому эпизоду получили сроки, факт преступления установлен правосудием, и вина Емельянова вроде, как и не требует особых доказательств… Вполне рабочая версия.

Интересно, что коммерсант Франкель, с которого, якобы требовали деньги на «решение вопроса» о подключении дома к водопроводным сетям тоже вроде бы никак не проходит по делу, хотя, по логике он должен был быть признан потерпевшим.

Кстати, деньги, которые он передал сотрудникам органов для проведения следственных действий, ему, кажется, до сих пор никто не вернул. Так что, от кого, на самом деле, Франкель «потерпел» — большой вопрос.

  • Подпись которой поверили на слово

Но и это ещё не все «странности» уголовного дела о «коммерческом подкупе». Дело в том, что уголовное дело в отношении судьи, тем более занимающего достаточно высокую должность, возбудить не так просто. Для этого следствию необходимо получить «добро» от Высшей квалификационной коллегии судей РФ, а соответствующее постановление о возбуждении уголовного дела должен в таком случае подписывать Председатель Следственного комитета Российской Федерации Александр Бастрыкин…

И такое постановление о возбуждении уголовного дела в деле Емельянова имеется. Вот только подпись руководителя СК России под этим документом заметно отличается от других «автографов» Александра Ивановича. Найти их в интернете не составляет большого труда…

Подпись Александра Бастрыкина под постановлением о возбуждении уголовного дела против Емельянова, заметно отличается от его обычных «автографов» 

Отправив подпись Председателя СК России под постановлением о возбуждении уголовного дела на независимую экспертизу, Вячеслав Емельянов получил заключение о том, что есть большая вероятность того, что подпись в постановлении о возбуждении уголовного дела в отношении Емельянова от имени А.И.Бастрыкина выполнена иным лицом, и это «иное лицо» скорее всего пыталось подражать подписи А.И.Бастрыкина. Заключение специалиста Емельянов представил в суд и заявил ходатайство о том, чтобы была назначена проверка по этому факту. Но ему было отказано…

— На первый взгляд это может показаться абсурдным, – говорит Вячеслав Емельянов – неужели у кого-то хватит смелости, а точнее – наглости подделать подпись главы Следственного комитета России!? А с другой стороны – почему бы и нет… Расчёт, как раз и был на то, что никто не осмелится перепроверять за самим Бастрыкиным подлинность подписи.

В любом случае – суд мог бы назначить судебную экспертизу, сделать запрос в канцелярию Центрального Аппарата Следственного комитета Российской Федерации, выяснить, наконец, зарегистрирован ли там исходящий документ, на котором стоит подпись, вызывающая сомнение…

При этом представитель прокуратуры Снежана Кейдан никаких аргументов, опровергающих выводы заключения не привела, просто заявила, что «постановление подписано надлежащим должностным лицом» и точка! Судья Центрального района Станислав Бузук ходатайство о дополнительной проверке подлинности подписи А.И.Бастрыкина по заявлению стороны защиты отклонил. А ведь в ходе судебного заседания, по сути дела, было заявлено о том, что возможно было совершено должностное преступление – подлог, причем в отношении лица, занимающего высокий государственный пост. И заявление это было сделано со ссылкой на экспертное заключение, человеком, который совсем недавно был судьей Красноярского краевого суда, именем Российской Федерации вёл процессы и выносил решения, в том числе рассматривал и дела, содержащие государственную тайну, а значит, привык отвечать за свои слова… Получается, голословное утверждение сильнее мнения экспертов!?

Не думаю, что суду было так уж сложно проверить его сомнения в подлинности подписи А.И.Бастрыкина. Для этого даже не нужно проводить никаких повторных экспертиз: вполне возможно, что у главы Следственного комитета просто дрогнула рука в момент подписания, поэтому подпись отличается от привычной… Судье Бузуку достаточно было сделать запрос в канцелярию Центрального Аппарата СК России, и убедиться, что такой документ в природе существует. Но он не стал этого делать…

Почему?  Одним словом, вопросов в уголовном деле экс-судьи Вячеслава Анатольевича Емельянова накопилось много, и ответы на них следствие, похоже, искать не торопится.

  • Так было или не было?

Если, учитывая все несостыковки, принять в качестве рабочей версию о том, что Емельянова «подставили», возникает вопрос: кому и зачем это было нужно?

— Я считаю, — полагает Емельянов, — что стал жертвой своеобразной «многоходовки». Тогда, в 2020 году заканчивались полномочия председателя Красноярского краевого суда Николая Фуги, и ему надо было переназначаться на новый срок. Процесс этот шёл «со скрипом»… Не буду сейчас вдаваться в подробности, но «наверху» по поводу его кандидатуры были какие-то вопросы. Вся эта история тянулась больше года, и всё это время, с июня 2020 по май 2021 года по приказу Председателя ВС обязанности председателя Красноярского краевого суда исполнял Олег Ракшов. В июле 2020 года, уже после того, что случилось, по его распоряжению были вскрыты мой опечатанный кабинет и сейф, заменены дверные ручки и замок входной двери.

  До того, как стать судьёй Ракшов успел дослужиться до майора госбезопасности.

   «Моя ситуация», безусловно, бросала тень на репутацию всего суда. Но, как видите, «не случилось». В 2023 году Ракшов ушёл в «почётную отставку», до этого в 2022 году он не был переназначен на должности зама… Понятно, что сейчас его полномочия уже не те, что раньше…  

Эти совпадения требуют квалифицированной проверки. 

Такова, подчеркну, версия Вячеслава Емельянова. Могут быть и другие – у любого судьи найдётся немало недоброжелателей, готовых, если представится такая возможность, упечь его за решётку.

Если всё же согласиться с позицией следствия, настаивающего на том, что судья  Емельянов принимал участие в схеме по передаче денег коммерсанта Франкеля заместителю директора водоснабжающей компании «Краском» Кадушкину, то как быть со следующими вопросами:

  • Почему Емельянова не задержали с «поличным» ни 29 октября 2019 года, ни 29 мая 2020 года, когда он по версии следствия получал и передавал деньги?
  • Если Емельянов брал в руки меченые купюры, почему специальной светящейся краски нет у него на пальцах?
  • И следующий, вытекающий из второго вопрос: почему криминалисты не стали, как это положено в таких случаях, делать срезы ногтевых пластин у Емельянова?
  • Каким образом светящийся состав сохранялся в течение семи месяцев на купюрах и, тем более на руках Емельянова, возможно ли такое в принципе?
  • Почему при обыске кабинета судьи кроме купюр и рук Емельянова спецсредство нигде обнаружено не было? Почему никаких следов порошка не обнаружили у судьи в машине и дома?
  • Почему накануне визита оперативников в краевом суде не работали камеры наблюдения?
  • Почему следы порошка и меченые деньги были обнаружены только в рабочем кабинете судьи Емельянова?
  • Почему участников одного и того же группового преступления судят по отдельности, при этом, Емельянову не дают возможности знакомиться с делами предполагаемых «подельников»?
  • Почему коммерсант Франкель, у которого вымогали деньги, не признан потерпевшим ни по одному делу?
  • Почему фигуранты называют разные суммы денег, предназначавшихся для коммерческого подкупа, и куда подевалась большая часть меченых банкнот?
  • И наконец, почему прокуратура и суд, несмотря на выводы экспертизы, отказываются перепроверять подлинность подписи председателя СК России А.И.Бастрыкина?

Хочется этого кому-то или нет, но ответы на них поискать придётся…

Дмитрий Голованов 

Как фанера над Сибирью

Падающая в финансовую пропасть компания «Сегежа-групп» в отчаянии цепляется за сибирские регионы

Вот только нужен ли идущий ко дну лесопромышленный холдинг Иркутской области и Красноярскому краю? Предлагаемые компанией проекты «развития территорий» вызывают много вопросов у экологов, представителей малого и среднего бизнеса, занимающегося заготовкой и обработкой древесины, а также у журналистов и общественников.

Желание руководства холдинга «Сегежа-групп» укрепить свои позиции в Сибири понятно и объяснимо. После свёртывания экономических отношений со странами Евросоюза, у одного из крупнейших игроков лесопромышленного рынка начались серьёзные проблемы со сбытом продукции. Страны Юго-Восточной Азии теперь выглядят гораздо более привлекательными и перспективными партнёрами. Да и объёмы запасов древесины в европейской части России и сибирской тайге несопоставимы по масштабам… Казалось бы, всё логично. Тем не менее, губернаторы Кобзев и Котюков, подписавшие с компанией некие договоры-намерения, подверглись критике в социальных сетях и некоторых СМИ. Дело в том, что в этих регионах «Сегежа-групп» «присутствует» достаточно давно, однако, ни особого экономического «прорыва», ни реализации каких-либо мало-мальски значимых социальных проектов на сибирских территориях не наблюдалось. И это в те времена, когда холдинг был, что называется «на коне», получал солидную прибыль, то есть имел все шансы «проявить» себя, завоевав доверие сибиряков. В связи с этим возникает вполне резонный вопрос: если компания не «заморачивалась» развитием сибирских регионов в «тучные годы», какие имеются предпосылки для того она займётся этим сейчас, терпя колоссальные убытки?

Может возьмёте дровами?

Что же предлагает «Сегежа-групп» сибирским регионам? Уже после Нового года губернатор Красноярского края Михаил Котюков торжественно подписал соглашение с ПАО «Акционерная финансовая корпорация “Система”». Стоит напомнить, что холдинг «Сегежа-групп» входит в означенную корпорацию. Как говорится в официальном сообщении, «речь идет как о мероприятиях по развитию лесопромышленного комплекса и переработке сырья, так и о реализации проектов в сфере информационных технологий, развитии экологичной транспортной системы, туризма, логистики и здравоохранения…».

Из конкретики прозвучало только одно направление – модернизация нескольких котельных и перевод их с угля на «евродрова» — так называемые пеллеты – биотопливо, изготавливаемое из древесных отходов. Планируется переоборудовать несколько котельных – в Лесосибирске и некоторых других населённых пунктах края. Кроме того, «Сегежа» намеревается создать так называемый «чистый квартал» в Красноярске – перевести на новое топливо одну из небольших городских котельных. Правда, как это поможет улучшить экологическую ситуацию в миллионном городе, где все теплоэлектроцентрали отапливаются бурым углём, не совсем понятно. Второй, логичный вопрос – что, кроме этих самых «пеллет», которые, как известно, изготавливаются из древесных отходов, будут иметь жители Красноярского края от деятельности Сегежи на территории региона? Отбросив завёрнутые в красивые обёртки слова, «деловое предложение» компании в сухом остатке звучит так: «Мы тут у вас хотим вырубить лес, но не переживайте: мусор после себя сожжём. Заодно и погреетесь… Как говорится, кому вершки, а кому и корешки…

Кроме того, в Красноярском крае может появиться завод по производству тяжёлой техники для лесной отрасли. Но это – неточно. По словам председателя правительства Красноярского края Сергея Верещагина, этот вопрос «рассматривается».

А вот ещё цитата из пресс-релиза пресс-службы губернатора Красноярского края: «Участники встречи затронули вопросы развития лесопромышленного комплекса и лесохимической отрасли региона, перспективы реализации в крае крупных инвестиционных проектов. В частности, обсуждалась возможность создания на территории северной группы районов современного высокотехнологичного целлюлозно-бумажного производства». Ей уже без малого шесть лет и речь идёт о встрече в 2018 году главы АФК «Система» Владимира Евтушенкова и Александра Усса, тогда ещё только исполняющего обязанности губернатора Красноярского края. Стоить заметить, что все многообещающие предложения так предложениями и остались – никакого целлюлозно-бумажного производства на территории Красноярского края так за эти годы и не появилось

Ничего на территории края не построив, «Сегежа-групп», тем не менее, сумела прибрать к рукам одно из крупнейших в стране лесоперерабатывающих предприятий – «Новоенисейский лесохимический комплекс» (НЛХК) с ежегодной расчётной лесосекой в 2,2 миллиона кубометров древесины, собственными железнодорожными подъездными путями и речным флотом заплатив смешные, в общем-то деньги – 2,3 миллиарда рублей. Стоимость одной многоэтажки. Смена собственника никаких революционных преобразований на комбинате не вызвала, да и не могла вызвать, поскольку в состав совета директоров компании гражданин Швеции Мартин Херманссон, управлявший Новоенисейским ЛПК и до этого. И дело даже не в том, что он – гражданин недружественной страны. Задолго до того, как мы рассорились с европейскими державами, он зарекомендовал себя на территории России как бизнесмен с весьма неоднозначной репутацией. Тем не менее, лесная отрасль Красноярского края гремела на всю страну: то невиданными таёжными пожарами, то громкими посадками чиновников, ответственных за развитие лесной отрасли в регионе. Вряд ли это можно назвать долгожданным «прорывом» в лесной отрасли края. И вот – новый красноярский губернатор и новые намерения «Сегежи» осчастливить край. Возникает вопрос: если ни одно из старых не было выполнено, стоит ли региональным властям наступать на те же грабли?

Дом, который построит…

Иркутянам компания, входящая в структуры Владимира Евтушенкова, предлагает уже не горючие отходы от деревообработки, а диво-дивное: многоэтажные несгораемые деревянные дома.

В октябре минувшего года, на заседании совета межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия субъектов РФ «Соглашение Сибири» (МАСС), губернатор Иркутской области Игорь Кобзев представил концепцию межрегиональной программы «Развитие деревянного домостроения в Сибирском федеральном округе до 2035 года». Надо ли говорить, что разработана сия программа специалистами «Сегежи». Один из таких домов сейчас строится почему-то в Байкальске – городе со стремительно убывающим населением. Градообразующее предприятие – знаменитый Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат был закрыт десять лет назад как экологически вредный. Местным жителям взамен пообещали сделать здесь курортно-туристический центр. Но пока не получается… и если уж за дело возьмётся евтушенковская АФК «Система», то и вряд ли уже получится.

Желание «Сегежи», несущей в результате санкций убытки, развернуть деревянное домостроение в Сибири понятно – европейские рынки для компании потеряны, а производство деревянного панельного домостроения компанией уже освоено. Казалось бы, что плохого в том, что сибиряки будут жить в «евродомах»!? Но тут есть один нюанс: Сибирь – не Европа, а «дерево» из которого менеджеры холдинга предлагают строить дома на сибирских просторах, не совсем… дерево. То есть – не брус, не бревно а CLT-панель. CLT – английская аббревиатура образованная от «сross laminated timber». В переводе на русский — «перекрёстно склеенная древесина», или, проще фанера. Выдержат ли фанерные дома, рассчитанные на европейский климат, морозы которые в Сибири достигают 50 градусов? — вопрос не риторический. Уже сегодня в местной прессе проект подвергается резкой критике. Как бы то ни было, ещё ни один многоэтажный деревянный дом в Сибири до сих пор не введён в эксплуатацию. Вполне возможно, что это – очередной нереализуемый «прожект» для отвода глаз, под который АФК «Система» надеется получить очередные бюджетные вливания, а «Сегежа-групп» новые лесосеки для вырубки леса… Не будем забывать, что наши юго-восточные соседи, прежде всего Китай, заинтересованы в покупке круглого леса.

По итогам 2021 года АФК «Система», в которую входит и компания «Сегежа-групп», принесла 82,6 миллиарда рублей убытков, а за девять месяцев 2022 года – 139,5 миллиарда. Дальше, по всей видимости, дела пошли ещё хуже, так как более свежие данные о финансовом состоянии компании в открытом доступе отсутствуют. Здесь положение «евродровами» и «евродомами» из древесных отходов для сибиряков вряд ли выправить. Как в таких случаях говорил Остап Бендер: «нужна идея». В нашем случае она, скорее всего уже есть, и не представляет из себя бином Ньютона – получить новые лесосеки, из которых выжать максимум, по минимуму заморачиваясь «высокими технологиями» — до потенциальных покупателей «кругляка» из Сибири рукой подать.

Дмитрий Голованов

Хорошо «устроились»

Почему Красноярск погряз в градостроительных скандалах

Прокуратура отнимает у застройщиков земли, жители домов, попадающих под снос по программе комплексного развития территории, недовольны предлагаемой компенсацией и готовы выйти на улицу… Такая ситуация в самом восточном городе-миллионнике страны сложилась не вчера. Всего этого можно было избежать, но алчность строительных магнатов и влиятельных чиновников, игнорирующих интересы простых горожан вынудила вмешиваться в ситуацию правоохранительные и надзорные органы…

Продолжаются слушания в арбитражном суде по иску прокуратуры Красноярского края к крупнейшей строительной компании Красноярска УСК «Сибиряк». Надзорный орган требует изъять у застройщика почти шестьдесят шесть гектаров земли в самом центре города. По мнению правоохранителей, владелец компании Владимир Егоров* приобрёл этот участок незаконно. Прокурорская проверка установила, что территория бывшего завода комбайнов, которую активно застраивает строительный магнат, является федеральной собственностью, и приобретать её у муниципалитета Егоров не имел никакого права.

Интересно, что в то время, когда совершалась сделка, Владимир Егоров был депутатом Красноярского городского совета. В этот период времени был совершён целый ряд махинаций с землёй, и есть все основания предполагать, что к этому приложило руку так называемое «строительное лобби» в горсовете. Тогда в 2013 году сразу четыре крупнейших красноярских застройщика – Разим Абасов, Александр Коропачинский, Геннадий Торгунаков и, разумеется, Владимир Егоров, вдруг проникшись нуждами и чаяниями красноярских избирателей, дружно выдвинулись в городской совет депутатов. Сразу после того, как самые лучшие земельные участки в городе были поделены, все они интерес к депутатской работе резко потеряли. Но, как выяснилось, кроме «интересов и договорённостей», существует ещё и российское законодательство. К сожалению, об этом почему-то вспомнили только сейчас… Не поздно ли спохватились?

Ученье – вот чума…

Казалось бы, лакомый кусок земли Егорову сам просился в руки: когда в 2013 году был принято решение о ликвидации Красноярского завода комбайнов (КЗК) у предприятия образовалась перед структурами «Сибиряка» довольно приличная задолженность.

Стороны договорились «полюбовно»: в счёт покрытия долга в 580 миллионов рублей концерн «Тракторные заводы» (в который входит КЗК) вывозит с территории предприятия своё оборудование, а «Сибиряку» достаётся имущественный комплекс завода и 19,2 гектара заводской земли.

Остальные площади холдинг «Сибиряк» приобрёл уже сам. На территории бывшего завода планировалось построить жилой комплекс на 30 тысяч жителей. Всего 1 миллион квадратных метров жилья и 400 тысяч «квадратов» коммерческой недвижимости.

Но тут началась старая песня – выяснилось, что застройщик не намерен «заморачиваться» строительством социальных объектов – школ, детских садов, поликлиники. Вот только почему-то ни краевые ни муниципальные власти, когда утверждался генплан застройки, это нисколько не смутило. Вопросом, где будут учиться дети, которые будут жить в новом микрорайоне, задалась только прокуратура.

«По-хорошему» вносить корректировки в план застройки нового микрорайона Егоров отказался, и тогда вдруг выяснилось, что земли, на которых ведётся строительство, холдинг «Сибиряк» не имел никакого права приобретать: заводу они не принадлежали, а были в аренде до 2039 года. В результате – «с целью защиты прав и интересов государства, жителей краевой столицы…» прокуратура потребовала вернуть незаконно приобретённые земли в федеральную собственность. Правда, тут был один нюанс – на участке, который потребовала изъять прокуратура, уже возведено несколько многоэтажек, при этом, часть квартир уже раскуплена. Эти дома прокуратура решила оставить, а от застройщика потребовала внести в казну 496 миллионов рублей, полученных с дольщиков, в качестве компенсации за «неосновательное обогащение». Судебные разбирательства по этому вопросу ещё впереди.

.На сегодняшний день известно лишь о том, что прокуратура предложила застройщику заключить мировое соглашение: продолжить строительство жилищного комплекса, но за свой счет возвести четыре образовательных учреждения. Однако Владимир Егоров этого делать категорически не желает – видимо, строить «человейники» и при этом тратиться на судебные тяжбы, платить немаленькие штрафы выгоднее, чем проявить реальную заботу о горожанах и потратить часть средств на возведение социальных объектов.

Соцобъекты по «Арбану»

На правом берегу Енисея, почти напротив изымаемой у структур Егорова строительной площадки, разгорается аналогичный скандал. Здесь, в микрорайоне Пашенный, по мнению прокуратуры, незаконно передан застройщику земельный участок, который находится в федеральной собственности. Когда-то на этих землях находилась красноярская Судоверфь. Предприятие, просуществовав почти девяносто лет, закрылось в 2010 году. В 2017 году эти земли были проданы муниципальными властями строительной компании «Арбан».

Нынешней весной здесь также начали возводить первый 17-этажный жилой дом. Всего планировалось построить шесть зданий на пять с половиной тысяч жителей. Ни о каких детских садах и школах, речи, понятно не велось… За совершение незаконной сделки задержана заместитель департамента имущественных отношений города Красноярска Ирина Тюрина. Ранее в отношении неё уже возбуждалось уголовное дело по факту получения взяток, которые она получала от предпринимателей за отчуждение муниципального имущества в их пользу. И теперь она вновь отправилась под стражу…

Стоит заметить, что провести расследование «по делу Арбана» и установить виновных поручил прокурору Красноярского края Роману Тютюнику заместитель генерального прокурора РФ Дмитрий Демешин.

Но главная причина заключается в том, что «Арбан», как и «Сибиряк», начал строительство без учета потребностей жителей микрорайона в социальных объектах. И это уже напоминает систему. Если уж не краевые и муниципальные власти, а силовые структуры начали заботиться о том, чтобы в новых микрорайонах было в достатке школ, садиков и поликлиник, определённо что-то не то творится в этом сибирском регионе.

Ипотека поневоле…

Впрочем, этих проблем у красноярских чиновников и застройщиков могло бы и не быть, если бы в последние годы краевая власть не оторвалась народа. И это не «фигура речи». Уже год воюют жители Николаевки – частного жилого сектора, расположенного в непосредственной близости к центру Красноярска с чиновниками и застройщиками. Люди недовольны размерами компенсаций, которые им предлагают за их предназначенные к сносу дома. За полтора-два миллиона, в которые застройщик оценил их недвижимость, можно, разве что, комнату в общежитии приобрести – в лучшем случае, студию на окраине города.

Жители жалуются, что застройщик терроризирует их звонками, требуя, чтобы они побыстрее продали свои дома за копейки. В 2022 году Николаевка была объявлена зоной КРТ, то есть комплексного развития территории, а это значит, что застройщик должен расселить жителей частного сектора за свой счет. В конце 2022 года на торгах победила компания «СтройИндустрия». Разумеется, её учредитель и директор Анна Саркисян сделала всё возможное для того, чтобы оценить недвижимость, которая определена под снос по минимальной ставке.

Более того – предложенная застройщиком планировка нового микрорайона даже не обсуждалась на публичных слушаниях. Оказывается, в Красноярском крае теперь так можно. Как выяснилось, ещё в октябре 2022 года председатель краевого правительства Юрий Лапшин, который сейчас находится под судом по делу о хищении средств, выделенных на строительство красноярского метрополитена) подписал постановление, согласно которому общественные слушания проводить необязательно, если земельный участок застраивается по программе КРТ. Людям, живущим в собственных домах с приусадебным участком почти в центре города предлагают от 30 до 40 тысяч рублей за квадратный метр жилья и 300 тысяч рублей за сотку земли, в то время как рыночная цена на жильё в Красноярске колеблется от 130 до 140 тысяч рублей за квадрат! Менять свои усадьбы на крохотные квартиры-студии, а то и команды в общежитии, люди категорически не хотят. Застройщик предлагает эту сумму использовать как первоначальный ипотечный взнос. При этом, многие жители частного сектора — пенсионеры, и это предложение для них звучит издевательски…

Сейчас ситуация с комплексной застройкой в Николаевке зашла в тупик, а муниципальные и краевые власти, ничего не предпринимая, по всей видимости, ждут, когда в ситуацию вмешается прокуратура.

*

Дмитрий Голованов

Служебное жильё не для «служивых»

В Зеленогорске, несмотря на протесты местного Совета ветеранов, пытаются выселить из квартиры семью участников СВО

В нашу редакцию обратилась жительница ЗАТО закрытого территориального образования Зеленогорск Красноярского края Юлия Хохрякова, в котором рассказала о том, она ждёт ребёнка, а местные власти, тем временем, судятся с её семьёй, а именно: с участниками СВО – отцом и сыном Хохряковыми и беременной невесткой, требуя освободить занимаемую жилплощадь. В судебном иске говорится, что зеленогорские власти настаивают на выселении «без предоставления другого жилого помещения».

Приводим здесь письмо Юлии Хохряковой без сокращений.

«Прошу Вашего содействия в вопросе предотвращения выселения из муниципального жилья моей семьи в количестве трёх человек. Хохряков Александр Георгиевич, 05.10.1995 года рождения, участник СВО, имеет контузию тяжёлой степени, осколочные ранения и разрыв перепонки, доброволец Донбасса, свёкор – Хохряков Георгий Александрович, 29.08.1973 года рождения, участник СВО, ветеран боевых действий, имеет ранение тяжёлой степени, я – Хохрякова Юлия Олеговна, 02.12.1993 года рождения, беременность 7,5 месяцев.

Проживаем по адресу: Красноярский край, город Зеленогорск, улица Парковая, дом * квартира *.

Муж и свёкор прописаны и проживают в данной квартире с 1995 года. Задолженностей по оплате коммунальных услуг не имеется. Прописать в данной квартире меня отказывается администрация Зеленогорска.

Квартира находится в муниципальной собственности. В настоящее время нас пытаются выселить из данной квартиры без предоставления другого жилья.

По ситуации могу пояснить, что в 1995 году мой свёкор Хохряков Г.А. получил данную квартиру как служебную, поскольку работал в ЖЭК-7 водителем. В квартиру он вселился с женой и ребёнком (Хохряков А.Г.).

В 1996 году между Хохряковым Г.А. и Администрацией города Зеленогорск был подписан Договор найма жилого помещения, который пролонгирован на неопределённый срок.

Хохряков Г.А. с сыном Хохряковым А.Г. прожил в этой квартире с 1995 года, выезжая в горячие точки сначала один, а потом и с повзрослевшим сыном. В 2023 году мы с Александром заключили брак, в настоящий момент я беременна. Срок родов – февраль 2024. Администрация города Зеленогорск не дала разрешения мне, как супруге Александра на прописку. Пришлось прописаться у родственников, чтобы встать на учёт по беременности. В квартире (однокомнатной) мы проживаем втроем – свёкор, муж и я. В феврале нас станет четверо.

В настоящее время Администрация города Зеленогорск обратилась в суд с иском о расторжении Договора найма жилого помещения, признании квартиры служебной и выселении нашей семьи на улицу. ДЕЛО № 2-99/2023 (2-1461/2022;) ~ М-1252/2022.

Мы всей семьёй были у бывшего главы администрации Сперанского М.В. на личном приёме 2 ноября 2023 года, где он заверил нас в предоставлении двухкомнатной квартиры взамен той, в которой сейчас проживаем или оставить эту.

На судебном заседании 15 ноября 2023 года представитель Администрации города Зеленогорск заверила нас и суд в том, что «Речи никакой не может быть о двухкомнатной квартире».

Учитывая требование Указа Президента РФ и Постановление Правительства РФ о поддержке и защите всеми органами власти граждан России, выполняющих задачи военной операции на Донбассе и частичной мобилизации, прошу Вас оказать поддержку и помочь нашей семье.

Помогите не допустить трагедии, не оставить без жилья двух участников СВО и маленького будущего зеленогорца, который появится в феврале и может оказаться бездомным.

С уважением, Хохрякова Юлия Олеговна

Вот такое письмо отчаяния оказалось в распоряжении нашей редакции. В разгар специальной военной операции администрация выставляет на улицу семью из трёх человек, один из которых – беременная женщина, а двое других – бойцы СВО, имеющие фронтовые ранения и контузии. Откровенно говоря, мне трудно было поверить в происходящее, но письмо и документ – исковое судебное заявление о выселении семьи Хохряковых из «служебной» квартиры, в которой они проживают с 1995 года, у меня перед глазами.

В телефонном разговоре Юлия Хохрякова рассказала мне, что была приёме у главы ЗАТО Зеленогорск, или, как его ещё называют «города атомщиков» Михаила Сперанского, который предложил им «пока» переселиться в другую однокомнатную квартиру. А эту, дескать, придётся освободить, так как она «служебная». А потом им, якобы, дадут двухкомнатную. Никаких письменных гарантий она не получила: Квартира, которую ей показали «взамен служебной» семью Хохряковых никак не устроила: она меньше, чем та, в которой они живут сейчас, и требует основательного ремонта, на который у них ни сил, ни средств нет – женщина находится на восьмом месяце беременности.

В Зеленогорской администрации нарисовали благостную картину:

«Предложили идентичную квартиру, из муниципального жилого фонда, предназначенного для работников предприятий города. Также пояснили, что после трудоустройства и рождения ребёнка, им надо будет обратиться в Администрацию города с заявлением о выделении 2-комнатной квартиры. Такие квартиры в жилом фонде Администрации имеются, но будут готовы для вселения не раньше апреля-мая 2024 года, так как в них требуется произвести косметический ремонт. Оставить в спорной квартире невозможно, так как она отнесена к служебному фонду, и ранее предоставлялась Хохрякову Георгию как работнику муниципального предприятия, трудовые отношения с которым давно прекращены. После разговора на личном приеме Александр с супругой ушли удовлетворенные договоренностями, которые были достигнуты…».

Заверение, что «супруги ушли удовлетворённые договорённостями», на мой взгляд, отдаёт некоторым лукавством: зачем тогда женщине понадобилось обращаться в СМИ? Да и в телефонном разговоре Юлия мне подтвердила, что пока никакого «удовлетворения» не испытывает: одни слова и обещания, никаких подтверждающих документов нет.

А как администрация ЗАТО Зеленогорск относится к обращениям граждан, свидетельствует только один эпизод. В 2022 году 12 октября председатель Совета ветеранов Зеленогорска обратился к главе ЗАТО Михаилу Васильевичу Сперанскому с просьбой войти в положение семьи защитников Отечества Хохряковых и не лишать их единственной жилплощади.

Пытаюсь выяснить судьбу письма Совета ветеранов главе ЗАТО Зеленогорск, датированное 12 октября 2022 года с просьбой повнимательнее отнестись к судьбе участников спецоперации отца и сына Хохряковых, которых, по иску администрации ЗАТО Зеленогорск выгоняют на улицу. Как отреагировали на это письмо в администрации Зеленогорска – тайна за семью печатями. Супруга Хохрякова-младшего уверяет, что никакого ответа на это письмо она не видела. До Совета ветеранов ЗАТО Зеленогорск нам дозвониться не удалось. С главой ЗАТО Зеленогорск секретарь приёмной Ирина Пантелеймоновна Тишина соединять меня категорически отказалась. (хотя ещё совсем недавно глава ЗАТО Михаил Викторович Сперанский в соцсетях уверял, что «всегда открыт для диалога») В общем отделе категорически отказались отвечать на вопросы журналиста (все аудиозаписи телефонных разговоров имеются в распоряжении редакции) Видимо, переписка администрации с ЗАТО – военная тайна.

Ну а меня, после всех попыток выяснить судьбу ответа господина Сперанского на обращение городского совета ветеранов, есть все основания полагать, что его в администрации ЗАТО просто проигнорировали. Тем более, что после этого обращения прошло уже больше года, а суды по злополучной квартире, несмотря на заступничество уважаемой общественной организации продолжаются как ни в чём не бывало. И администрация продолжает в дополнениях к иску продолжает поддерживать свои требования «в полном объёме», т.е. выселении на улицу. Ни о каких других квартирах взамен отнимаемой ни одной «бумажки» в природе не существует. А «верить на слово» зеленогорским чиновникам я бы не стал.

А вот несколько вопросов, которые всё же хочется задать: зачем переселять семью, в которой женщина вот-вот будет рожать, в «неслужебную» квартиру, если они пока живут в «служебной»? Кому и для чего так срочно понадобилась квартира Хохряковых, нам, естественно, никто пояснять не захотел. Гадать можно сколько угодно. Но есть одна деталь, которая, как мне кажется, может пролить свет: «спорная» квартира находится на первом этаже дома, и гипотетически может быть переделана в магазин или офис… Может, здесь «собака зарыта»?

Почему, на каком основании местные власти отказываются прописывать беременную женщину в одной квартире с мужем – участником боевых действий, они не читали Федеральный закон о регистрации граждан? Супруг к супругу имеет право прописываться на любую, даже служебную жилую площадь. Насколько эта квартира «служебная» будет, конечно, решать суд, но на мой взгляд, по поводу её «служебности» можно и поспорить. Поселился в ней Хохряков в далёком 1995 году. В 2000 году она была ему передана в пользование на «неопределённый срок». Кем передана и почему – не совсем понятно.

В нашем распоряжении есть только вот такой документ с треугольным штампом «ДЛЯ СПРАВОК» (сразу почему-то вспомнился булгаковский кот Бегемот со штемпелем «УПЛОЧЕНО»). Кто определил, что «неопределённый срок» закончился? Григорий Хохряков – воин-контрактник, уже много лет мотается по горячим точкам. Родину защищал человек – некогда ему было по судам бегать, чтобы своё жильё как положено узаконить. Неужели зеленогорским чиновникам ничего другого в голову не пришло, как позориться в суде с иском к семье фронтовиков в котором чёрным по белому написано «выселить без предоставления другого жилья»? Есть ли ордер на служебное помещение установленного образца (с красной полосой? Присваивался ли статус служебного жилого помещения в установленном Жилищным Кодексом порядке?

Так же возникает вопрос: как и на каком основании, Хохряковым выделяется «другая» квартира? Ведь в ЗАТО Зеленогорск наверняка существует очередь на получение жилья по договору социального найма., в которой «стоят» граждане, имеющие различные социальные льготы. Готовы ли они «войти в положение» администрации ЗАТО, которой зачем-то «срочно» понадобилась служебная квартира Хохряковых, поступиться своими правами на получение жилья и «подождать ещё»? Понравится ли такой «широкий жест» надзорным органам? Насколько я понял из разговора с Юлией, в очереди на получение муниципального жилого помещения её семья пока не стоит.

И последнее: как и кто будет выполнять «обещания» Михаила Викторовича Сперанского, непонятно. Насколько мне известно, он уходит на повышение в «команду губернатора Красноярского края», и сейчас к исполнению своих обязанностей приступает новый глава. Будет ли он выполнять устные обещания своего предшественника или скажет, что «ничего Хохряковым не обещал»? А если будет, то как, на какие законы он станет опираться? Лично мне пока это не понятно…

В любом случае, мы обязательно будем следить за ситуацией, и адресуем вопросы, заданные в нашей статье, новому главе ЗАТО Зеленогорск Вадиму Владимировичу Терентьеву.

Специальный корреспондент «Версии» по Сибирскому Федеральному округу Дмитрий Голованов

Источник: https://versia.ru/v-zelenogorske-nesmotrya-na-protesty-mestnogo-soveta-veteranov-pytayutsya-vyselit-iz-kvartiry-semyu-uchastnikov-svo

БУКВА «сырого» ЗАКОНА

Неутихающий конфликт вокруг сноса Николаевки, в котором по поручению Александра Бастрыкина теперь разбирается Следственный комитет РФ, вызвал пристальное внимание депутатов Законодательного собрания Красноярского края. Следят за развитием событий и жители других районов Красноярска с частной застройкой.   

Первопричиной конфликта явилось применение в малоэтажном районе столицы края закона о комплексном развитии территории (далее – КРТ), который рассчитан на многоэтажную застройку. Каждый, кто заглянет в закон, не найдет там ни упоминаний, ни, тем более, регламента действий в частном секторе.   

Как стало известно, профильный комитет ЗС по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, вопросам ГО и ЧС все-таки решился инициировать приостановку действия закона о КРТ на территории региона.

 – И это – своевременное решение. Хотя принять его можно было гораздо раньше, не испытывая терпение людей, – считает вице-спикерЗаконодательного собрания Андрей Новак. – Если же говорить об изначальном предназначении самого закона – и федерального, и краевого он, действительно, создавался, как инструмент расселения граждан из  аварийного и ветхого жилья. Но многоэтажного. Предполагалось, что реализовываться он будет за счет привлечения средств инвесторов, в рамках частно-государственного партнерства, таким образом, снимая нагрузку с бюджета.

Однако практически сразу после принятия закона Госдумой в 2020 году, в регионах его стали широко использовать для сноса домовладений и изъятия земли именно в частном секторе, не обращая внимания на то, что он создан под другие цели. Вообще закон по многим позициям очень «сырой», и это всеми признается. По сути, его надо, если не отменять, то серьезно дорабатывать. Но пока закон действует, строительные компании находят в нем возможность для извлечения выгоды. Примеров тому много, в их числе красноярская Николаевка.  

Земля и деньги любят тишину

Справедливости ради надо признать, что история сноса Николаевки теряется во времени. И началась задолго до появления пресловутого закона о КРТ. Николаевские старожилы утверждают, что разговоры о сносе идут здесь последние 50 лет. Потому часть жителей района, в буквальном смысле слова, привыкла жить «на чемоданах», особо не вкладываясь в жилье. Но большинству, грядущий непонятно когда снос и переезд, не помешал основательно построиться и узаконить затем свою недвижимость в судах. В некоторых семьях такие судебные решения, полученные двадцать и более лет назад, передаются по наследству.

 Мои родители получили отказ на строительство дома в Николаевке в 2004 году, девятнадцать лет назад, – рассказывает один из юристов, защищающих интересы жителей района, Василий Юрьев. – Власти ссылались на то, что в будущем здесь предусмотрено изменение проекта, связанное с многоэтажной застройкой. Тем не менее, родители, как и многие другие николаевцы, дом построили, обратились в суд, и без особых сложностей узаконили и его, и земельный участок.

Кстати, в документах  территориального планирования начала нулевых  Николаевка была отнесена к району малоэтажного строительства. Но затем городская администрация документы не раз пересматривала, изменив и зону района – на многоэтажную. Изменения вносились не сразу, не в один день и, конечно же, кроме определенного круга лиц, специалистов мэрии, о них мало кто знал. Потому население особо и не беспокоилось. Так, все на уровне слухов.

Когда процесс начался, за пару месяцев до сноса, как правило, организовывались собрания, где людей ставили в известность. Месяц давался на принятие решения. Ну, а какие тут могут быть варианты? Ты либо соглашаешься с предложенными условиями, либо идешь в суд. Ни общественных слушаний, ни других мероприятий, где можно было бы урегулировать спорные вопросы и разногласия, не проводилось. Информационная открытость вообще никогда не была у нас козырем процессов, касающихся земли.

Твой дом – тебе не крепость 

Первый масштабный снос в частном секторе Николаевки произошел в 2016 году. Тогда под бульдозер попали 647 усадеб на улицах Волочаевская, Пастеровская, Сопочная, Юбилейная, Дачная, Копылова, Чкалова и ряда других, которые мешали строительству трассы от четвертого моста в сторону Копылова. Уже тогда жители Николаевки были неприятно удивлены условиями переселения, которые предлагала городская администрация. По сути, людей просто выкидывали на улицу, изымая землю под нужды муниципалитета. Цена квадратного метра домовладения колебалась от 30 до 50 тысяч рублей. Купить равнозначное жилье за эти деньги не представлялось возможным.

Сносили Николаевку и в ходе подготовки Красноярска к Универсиаде-2019. Сейчас, спустя несколько лет, ситуация повторяется ровно по тому же сценарию. Прошлым летом город утвердил план дальнейшей застройки Николаевки. Площадь будущего микрорайона составит 34 гектара. В конце мая застройщики (районом занимаются две строительные компании «Готика» и «Стройиндустрия») встретились с жителями улиц Сопочной, Пушкина, Революции и Чкалова, проинформировав, что под снос пойдут около двухсот домов. В ходе встречи выяснилось, что с предлагаемой выкупной стоимостью согласна только очень небольшая часть граждан. Николаевцам, как и в 2016 году, дают в среднем от 30 до 40 тысяч рублей за квадратный метр жилья и 300 тысяч рублей за сотку земли. Средняя усадьба при таком раскладе тянет на три миллиона рублей. В Красноярске на эти деньги сегодня в лучшем случае можно купить однокомнатную квартиру далеко от городского центра, где расположена Николаевка.  

Между тем, нормативные документы регионального Минстроя в третьем  квартале 2023 года зафиксировали цену квадратного метра в Красноярском крае в 85 тысяч рублей. По оценке Федеральной службы государственной статистики она еще выше, и составляет 103, 2 тысячи рублей за квадратный метр. Но это Красноярский край. В столице региона, практически в том же районе, что Николаевка, строительная группа «СМ. Сити» возводит жилой дом, где стоимость квадратного метра определена в 200 тысяч рублей.     

Дело еще и в том, что в 2016 году, и даже в 2019-ом, оценочную стоимость недвижимости можно было оспорить в суде, обратившись к услугам независимого оценщика, скажем, из другого региона. Теперь по закону о КРТ мы лишены этого права, рассказывает житель Николаевки Виктор Азаренко, попавший в программу сноса 2023 года. – Изъятие земли под муниципальные нужды, сама формулировка «комплексное развитие территории» исключают возможность независимой оценки. В прошлые годы люди обращались в суды, выигрывали процессы и получали приемлемую компенсацию. Проблему крыши над головой можно было хоть как-то решить. Сейчас ситуация в корне изменилась: это администрация судится с нами, выступая в качестве истца. Мы же выступаем в роли ответчиков. Поскольку не соглашаемся ни с оценкой недвижимости, ни с тем, что землю нам предлагают фактически отдать даром.    

Оценка домовладений производится специалистом, который действует на условиях прямого договора с застройщиком. В свою очередь, у компании-застройщика заключен прямой договор с муниципалитетом. Николаевцы в этой цепочке, в принципе, лишнее звено. С нами и разговаривать-то стали только во время губернаторских выборов этого года.

Кстати, про 300 тысяч рублей то ли за сотку, то ли за квадратный метр, мы впервые услышали именно на встрече с Михаилом Котюковым, тогда еще врио губернатора. Видимо, кто-то будущего главу региона перед разговором с нами глубоко «проинформировал», чтобы  создать впечатление, что николаевские с жиру бесятся.

Нам таких денег никогда не предлагали. Разговоры, да, были, что землю оценили якобы в 500 тысяч за сотку. Потом разговоры были, что цена снижена до 300. Но это разговоры, не более. Мой дом в 100 квадратных метров вместе с участком, баней столярной мастерской и гаражом оценен в 6,6 миллиона рублей. Для сравнения: только цена паркинга в Октябрьском районе Красноярска достигает  сегодня 1,5-1,7 миллиона рублей.

Под бой курантов

Законопроект о КРТ еще на стадии прохождения через Госдуму вызвал у парламентариев много вопросов размытостью формулировок. Однако за день до наступления нового 2020 года – 30 декабря – все-таки был принят. И это понятно: стране такой закон необходим. В России почти половина многоквартирного жилого фонда (44%) старше 50 лет. Люди десятилетиями прозябают в неприспособленных бараках, щитовых домах без водопровода и канализации. «Посмотрите в глаза избирателям, которые живут в ветхом жилье», – обратился спикер Госдумы Вячеслав Володин к тем депутатам, которые не стали голосовать.

Закон внес изменения в градостроительный, земельный, жилищный кодексы и другие российские законы. Но КРТ – сложный механизм, где большинство нюансов должны отрегулировать региональные власти. И потому, действие закона сильно различается не только в разных субъектах РФ, но даже в муниципальных образованиях.

При итоговом обсуждении документа председатель Госдумы Вячеслав Володин напомнил законодателям: «Россия – это не только Москва. В каждом регионе своя специфика. И унифицированное решение в данной сфере, точно войдет в конфликт с региональными полномочиями. А вот то, что касается прав граждан, тут правила должны быть едиными», – подчеркнул глава нижней палаты парламента.

Но, как известно, образцом реализации закона стала, действительно, только Москва, где переселение москвичей из старых хрущевок прошло практически без сбоев.

В регионах же применение КРТ вызвало множество негативных откликов. Восемнадцать российских субъектов сумели внесли в закон поправки, учитывающие региональные особенности. Красноярский край к числу таких субъектов не относится. В регионе он действует в первозданном виде.

Мы даже не знаем, направлялся ли он на антимонопольную и антикоррупционную экспертизы, чтобы получить правовую оценку. Во всяком случае, документального подтверждения у меня об этом нет. Только устный ответ: да, направлялся, – сказал Василий Юрьев. 

Развить можно все     

Если вернуться к содержательной части закона, то можно найти несколько разновидностей комплексного развития территории: в зависимости от ее характеристик и организации, которая взялась реализовывать проект. Существует КРТ незастроенных территорий, когда осваиваются пустующие земельные участки. А есть КРТ старых промзон, заброшенных фабрик и заводов. И, конечно, КРТ жилой застройки при условии, что это – МНОГОКВАРТИРНЫЕ дома.

Под действие закона, действительно, могут попадать целые городские районы. Опять же, если там  расположены многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Износ основных конструктивных элементов домов, таких как крыша, стены, фундамент должен превышать значение, которое определили региональные власти (в Московской области это 70%).

Стоимость капитального ремонта многоквартирного дома должна быть выше максимальной стоимости, которую установили региональные власти.

Под КРТ попадают здания периода индустриального домостроения, возведенные с использованием типовых проектов и типовых изделий стен и перекрытий (хрущевки и панельные дома второй половины 20-го века).

КРТ может применяться и к домам, которые находятся в ограниченно работоспособном состоянии. Что это? Никто не знает. Порядок, согласно которому здания могут признаваться ограниченно работоспособными, должны установить на федеральном уровне. На момент выхода материала в печать его нет.

И, наконец, КРТ распространяется на многоэтажную застройку, где отсутствуют централизованные системы инженерно-технического обеспечения, такие, как водоснабжение, отопление, канализация.

В Красноярске сотни порядком обветшавших многоэтажек, полностью отвечающих букве закона о КРТ, пусть даже «сырого». У компаний-застройщиков  интереса они не вызывают.   

Не бином Ньютона   

Андрей Булак, бывший главный архитектор Красноярска, а ныне представитель строительной компании «Готика», кратко прокомментировал  происходящее  красноярским СМИ, сказав примерно следующее:

Николаевка на протяжении последних 10-15 лет планировалась к сносу. Это ни для кого не секрет. Решение принято, снос идет по краевому закону о комплексном развитии территорий. Его основное содержание гласит: застройщик получает право на застройку участка, занятого ветхим или близким к этому состоянию жильем, или же земля необходима для решения муниципальных задач. Предприниматели, имея различные льготы от государства, взамен обязуются расселить людей. О том, что их можно выкинуть на улицу, в законе ничего не говорится.

В законе, действительно, ничего не говорится о нарушении прав собственника. Более того, при переселении собственнику по закону должна возмещаться  рыночная стоимость помещения, которая включает в себя, в том числе, и рыночную стоимость общего имущества, земельного участка, всех понесенных затрат.

Но здесь еще раз стоит напомнить, что сам закон о КРТ не имеет никакого отношения к малоэтажной застройке.  

Законодатель видел его миссию только в расселении многоэтажных аварийных домов, но никак не борьбу с частным сектором, считает депутат Законодательного собрания Красноярского края от КПРФ Александр Ратахин. – Аварийных многоэтажек, как в России, так и в регионе предостаточно. В Красноярске стоит только побывать на улицах Быковского, Краснодарской, в поселке Энергетиков, чтобы увидеть «убитые» хрущевки 60-х годов. Но ни городские власти, ни застройщики не спешат применять там закон о КРТ.

Николаевка оказалась одним из самых привлекательных с точки зрения строительного бизнеса районом. Практически центр города, а в окнах – виды на Енисей, Столбы, которые тоже можно продавать.

Одно дело сносить многоэтажные здания в спальных районах, ломать голову над расселением тысяч горожан, и совсем другое – снести в Николаевке двести-пятьсот частных домов, и поставить на освободившейся земле десяток 25-этажных «свечек» без социальной инфраструктуры, без школ, больниц и детских садов. Услуги своих оценщиков и другие опробованные приемы ведения бизнеса сегодня позволяют издержки сделать минимальными, а маржу – максимальной.  

История с Николаевкой далека от завершения. Но уже сформировала у красноярцев стойкое мнение, что в ней помимо прописанного на бумаге «комплексного развития территории», глубоко заложены совсем другие схемы и смыслы. Проще, проще, чем бином Ньютона.

Светлана Вахтангишвили

член Союза журналистов России

г.Красноярск

Краевые органы «упеки»

В Красноярске институты защиты семьи «кошмарят» родителей и ребёнка

Ювенальный террор… При этих словах на ум сразу приходят страшилки из жизни «загнивающего Запада», где, как нам рассказывают, органы опеки могут забрать ребёнка из семьи, придравшись к любой мелочи.

Но, оказывается, апологеты ювенальной юстиции преспокойно кошмарят и жителей Красноярска, опираясь при этом не на Конституцию и Семейный кодекс, а на свои странные инструкции, разработанные, по всей видимости, по каким-то заокеанским методичкам. Прошу меня извинить, но другого объяснения действиям органов красноярской опеки я подобрать не могу.

Забрали и возвращать не хотят

Недавно ко мне обратились красноярцы Сергей Бирюков и Елена Попова, у которых органы опеки забрали годовалую дочь Дарину. Уже девять месяцев ребёнок находится в специализированном детском учреждении — так называемом Доме малютки.

События развивались так. 11 января нынешнего года, когда, по словам Сергея, они с женой отмечали «семейный праздник» в своей квартире на улице Гладкова, в их жильё буквально вломились представители органов опеки в сопровождении сотрудников полиции и, предъявив некое анонимное заявление о том, что гражданка Попова постоянно пьёт и не занимается воспитанием годовалой дочери, забрали и увезли ребёнка.

При этом матери посоветовали обратиться к наркологам: дескать, пройдёте курс лечения от алкоголизма, предъявите органам опеки соответствующую справку — и вам немедленно вернут ребёнка.

Разумеется, перепуганная мать на следующий же день обратилась в наркологический диспансер, где ей поставили капельницу и выдали соответствующий медицинский документ. Но, как выяснилось, справка от нарколога органам опеки нужна была вовсе не для того, чтобы вернуть ребёнка. Теперь у них появился «железобетонный аргумент»: им нужно было, чтобы женщину признали «зависимой», чтобы увеличить шансы на лишение её и отца девочки родительских прав.

Вместо того, чтобы вернуть опомнившейся матери ребёнка, органы опеки обратились в суд с требованием забрать у Бирюкова и Поповой ребёнка и отдать в специализированное учреждение навсегда.

Дело тянется уже девять месяцев, судья раз за разом откладывает заседания — теперь судьба семьи Бирюковых будет решаться только в ноябре, и то не факт, что заседание вновь не перенесут. Ребёнок тем временем находится в детском доме, растёт без матери и отца, которым разрешают видеться с дочерью всего два раза в неделю по полчаса.

Возможно, кому-то покажется, что ситуация изложена предвзято. Может, действительно органы опеки поступили правильно, забрав несчастного ребёнка у пьющих родителей, которые что-то недоговаривают?

За что «упекли» Дарину?

— Мне скрывать нечего,- говорит отец девочки Сергей Бирюков,- можете поговорить с представителями опеки, сходить на судебные слушания…

Скажу сразу: судья Свердловского района Гульбахар Медведская представителя СМИ на заседание не допустила: дескать, задеты интересы ребёнка. Учитывая, что законные представители девочки — её родители — как раз настаивали на открытости заседания, позиция более чем странная.

Есть, по всей видимости, что скрывать и представителям органов опеки, которые категорически не пожелали ни встречаться, ни общаться по телефону, сославшись на то, что у них нет таких «полномочий».

В пресс-службе администрации Свердловского района лишь развели руками, заявив мне в телефонном разговоре, что «заставить» представителя службы опеки общаться с журналистами не в их силах. А между тем постановление на изъятие из семьи ребёнка подписано руководителем администрации Свердловского района Лилией Назмудтиновой, так что ситуация попахивает лукавством.

Далёк от желания оправдывать обратившихся ко мне родителей Дарины. Но как бы то ни было, факта распития в собственной квартире алкогольных напитков явно недостаточно для того, чтобы изымать ребёнка из семьи и требовать лишения родительских прав.

Поскольку пообщаться с представителями органов опеки у нас не получилось, обратимся к документам. Из справки, составленной инспектором по делам несовершеннолетних А. А. Тютюниной, мы узнаём, что гражданка Попова «не должным образом осуществляла контроль за малолетней дочерью, не гуляла с ней…». Как инспектор установила этот факт, остаётся загадкой: соседей опрашивала или сама мать созналась, что пренебрегала прогулками с дочерью?

На всякий случай напомним, что акт составлялся в январе: а это в Сибири далеко не самый подходящий месяц для моционов с годовалыми детьми. Словом, аргумент для отъёма ребёнка у матери так себе…

Посерьёзнее, конечно, звучат такие резоны, как «стойкий запах алкоголя и грязный пол», но всё же и этого явно маловато. Не говоря уж про «минимальный запас» продуктов: не конец восьмидесятых на дворе, супермаркеты на каждом углу. Кто сейчас запасается впрок?

Может, поступали жалобы от соседей на плохое обращение с девочкой или на буйное, агрессивное поведение родителей? Но таковых ни в актах инспектора по делам несовершеннолетних, ни в исковом заявлении в суд с требованием о лишении Сергея Бирюкова и Елены Поповой родительских прав мы не обнаружили.

Более того, есть свидетельства, что вели они себя с соседями корректно, здоровались, встречаясь в подъезде, и ничем не нарушали их покой. О том, что до визита органов опеки Бирюков и Попова в поле зрения полиции не попадали, говорится и в справке, подписанной инспектором по делам несовершеннолетних.

Судебная волокита

Кстати, девочка на момент помещения в Дом ребёнка была абсолютно здорова, об этом говорят медицинские документы, которые обязательно составляются в таких случаях. И это тоже вызывает вопросы: если бы родители годовалого младенца злостно пренебрегали своими обязанностями, это бы непременно сказалось на его состоянии.

А вот что сказала главный врач Красноярского специализированного детского дома N 3 Наталья Сергеевна Груздева, с которой мы побеседовали 25 сентября:

— Дарина поступила к нам в январе 2023-го на основании распоряжения руководителя администрации Свердловского района. Родители постоянно интересуются развитием и состоянием девочки, постоянно посещают её, привозят игрушки, угощения, играют и занимаются с нею в отведённые для этого часы. Дарина в контакт с родителями вступает охотно, улыбается им. Родители во время свиданий ведут себя адекватно, прислушиваются к рекомендациям психолога и педагогов…

Интересно, известна ли эта информация органам опеки и попечительства Свердловского района? Мне, к сожалению, не удалось им задать этот вопрос, но возьму на себя смелость предположить, что вряд ли. Со слов родителей Дарины, за девять месяцев её нахождения в Доме малютки представители этого ведомства побеседовали с ними лишь однажды.

И это не просто странно, это страшно: лично мне всегда казалось, что в нашей стране органы социального надзора за положением детей в семье прежде всего должны заботиться о сохранении этой самой семьи.

Согласен, ситуации бывают разные, и порой детей действительно надо спасать от окончательно опустившихся мамаш и папаш. Наш случай вряд ли из этой серии: не спорю, распивать горячительные напитки и пренебрегать мытьём полов — нехорошо. Но даже если строгие тётеньки из опеки сочли это достаточным основанием для того, чтобы забрать ребёнка из семьи, не достаточно ли им будет справки о том, что родители, пройдя соответствующий курс лечения, избавились от нехорошей привычки?

Если этого мало, можно поинтересоваться, вымыты ли полы, и, вернув ребёнка в семью, поставить на этом точку… Ну, если уж совсем строго подойти — запятую: поставить семью на учёт, контроль, проводить профилактические беседы и мероприятия вплоть до окончательного возвращения на путь истинный. Но нет… «Опекуны» упорствуют в судах, стремясь отнять ребёнка у любящих и давно, судя по всему, сделавших нужные выводы родителей.

— К своему судебному иску представители опеки приложили план мероприятий по работе с семьёй. Цинизм заключается в том, что ни один его пункт, а именно: беседы с родителями, дальнейшее обследование бытовых условий, выяснение, восстановлены ли детско-родительские отношения и так далее, не выполняется,- говорит Сергей Бирюков.- Зато они ловко обманули нас, и в особенности мою супругу Елену Попову, воспользовавшись нашей юридической неграмотностью. Уговорили мою жену пройти курс лечения от алкоголизма — дескать, после того, как она предоставит в органы опеки соответствующую справку, нам вернут дочь.

По факту этого не произошло: напротив, представители опеки теперь размахивают в суде этим документом, настаивая на том, что мать не в состоянии из-за «хронического алкоголизма» воспитывать дочь.

— Мы после этого случая ведём абсолютно трезвый образ жизни, Елена устроилась на работу нянечкой в детском саду — она очень любит детей, там она на хорошем счету,- продолжает Сергей.- Мы обращались с просьбами вернуть нам ребёнка и в прокуратуру, и к уполномоченному по правам ребёнка, и в администрацию, но везде получаем отписки: дескать, раз дело находится в суде, мы ничего сделать не можем, добивайтесь теперь своих прав там. Но дело тянется уже девять месяцев, судья каждый раз переносит заседания. В чём причина этой возмутительной волокиты, мне непонятно.

Ребёнок между тем растёт без отца-матери, Дарина совсем крошечная, ей ещё двух лет нет. Как на ней в будущем скажется этот пробел — никто не берётся сказать, и кто ответит за страшную психическую травму, которая нанесена ей? Именно поэтому, отчаявшись добиться правды в официальных инстанциях, Сергей Бирюков попросил провести журналистское расследование.

— Это не первый мой брак: у меня трое взрослых детей, и я давно доказал, что могу быть хорошим отцом,- говорит он.- У дочерей по два высших образования, сын тоже окончил вуз и сейчас сражается с нацистами на Украине в составе легендарной «Бурятской бригады», участвовал в боях за Бахмут и Артёмовск. Кто им дал право так издеваться над отцом солдата?

Полчаса на детскую улыбку

Хороший, как говорится в таких случаях, вопрос. Погружаясь в тему, я обнаружил, что случай с Дариной далеко не единственный подобный в нашем городе. Прослеживается даже, я бы сказал, тенденция.

Не так давно в «Телеграм», на канале «Родительская палата» был размещён пост, авторы которого утверждают, что наши службы, призванные защищать права детей, работают по документам, составленным небезызвестным Фондом защиты детей от жестокого обращения, который с самого начала существует под прямой эгидой USAID — американского грантового агентства, деятельность которого запрещена в России ещё с 2012 года.

«Мы такие наивные: Конституция, Семейный кодекс, Федеральный закон «О полиции»… А у Красноярского края партнёрство со структурами федерального правительства США, недружественного нам государства!» — возмущаются авторы поста.

Ничего в этой связи не стану утверждать, но для того, чтобы убедиться в том, что красноярские органы опеки не особо чтят российские законы, далеко ходить не надо. Случай с Дариной — далеко не единственный в крае.

В сентябре в Красноярске разразился скандал по поводу незаконного, как считают правозащитники, удержания в детском приюте шестилетней девочки Алины. По версии органов опеки, над ней периодически издевалась мать: била скакалкой, телефонным шнуром и даже… натирала лицо солью.

Мать Алины, Ольга, в свою очередь уверяет, что дочь не била и солью не натирала: ребёнок всего-навсего принимал солевые ванны по рекомендации врача. Она предоставила хорошие характеристики из детского сада и поликлиники. В Сети появился ролик, на котором Алина плачет и просит не забирать её у мамы, которую она очень любит…

В ситуацию по просьбе матери вмешался депутат Законодательного Собрания края Александр Глисков. История Алины прогремела на всю страну, её взяла на контроль Уполномоченный по правам ребёнка Мария Львова-Белова. Девочку отдали отцу, а потом она вернулась домой, к матери.

Но Ольгу не оставили в покое — представители органов опеки приходили к ней домой, стучали в дверь и требовали отдать дочь. На одну из таких встреч приехал депутат, зафиксировал всё на видео и выложил в Сеть. Ролик наделал много шума — по мнению Глискова, сотрудники инспекции по делам несовершеннолетних вели себя вызывающе, демонстрируя непрофессионализм и незнание российского законодательства…

По телефону народный избранник, который к тому же является известным в крае юристом, так прокомментировал действия органов опеки:

— Если родители не лишены родительских прав, ребёнка нельзя изъять из семьи как безнадзорного. Честно говоря, впервые так близко столкнулся с этой системой и был поражён, как глубоко «ювенальщина» проникла в систему, призванную государством защищать интересы семьи и ребёнка.

И с этим утверждением трудно не согласиться. Возвращаясь к истории с Дариной Бирюковой, стоит вспомнить Семейный кодекс Российской Федерации, согласно которому органы опеки вправе немедленно забрать у родителей ребёнка только в одном случае: при непосредственной угрозе его жизни и здоровью (статья 77).

Являются ли таковыми факторами немытые полы и не совсем трезвые, но, судя по составленному акту, ведущие себя вполне спокойно, не проявляющие агрессии к окружающим родители? Сомневаюсь…

Но если даже у органов опеки в момент посещения семьи на этот счёт сложилось иное мнение, думаю, достаточно было забрать ребёнка на несколько дней, провести воспитательную беседу, а затем, убедившись, что родители протрезвели и помыли полы, вернуть его в семью. Возможно, поставить на учёт, какое-то время контролировать ситуацию, вести профилактические беседы и так далее и тому подобное. Так, по крайней мере, было в старые добрые времена, примерно такой порядок работы с семьёй предписывает Семейный кодекс и сейчас.

Откуда взялись эти драконовские методы? Есть ли сердце у тех, кто придумал для Дома малютки издевательское расписание свиданий родителей с отнятым ребёнком: два раза в неделю по полчаса, причём в разгар рабочей недели?! Кто решил, что матери достаточно часа в неделю на любовь к собственному ребёнку?

Спокойно ли спится судье Свердловского района Гульбахар Башировне Медведской, которая почти на год растянула это дело, раз за разом откладывая заседания и обрекая годовалую девочку на жизнь в приюте?!

Вопросы это, как вы понимаете, риторические. Сегодня, как выясняется, под прицелом «опеки» любой ребёнок, чьи родители имели неосторожность выпить лишнюю рюмку или разлениться и не помыть к приходу комиссии полы. В одно мгновение их дети могут оказаться в казённом учреждении под предлогом того, что за ними «плохо ухаживают».

Впрочем, у этой «заботы о правах ребёнка» есть и вполне прагматические мотивы: чем больше таких Дарин у родителей отберут, тем больше государственных средств будет освоено. Но почему-то не покидает ощущение, что главной целью происходящего является даже не личная выгода того или иного чиновника, а разрушение основы, на которой столетиями стояла Россия,- семьи. А вот кто является «кукловодом» этого процесса — вопрос…

Может, пора поднять вопрос о защите детей от таких «защитников»?

Красноярск.

Всего полчаса, дважды в неделю родители имеют возможность пообщаться с Дариной в Доме ребёнка

(Фото публикуется с разрешения законных представителей девочки).

Приоритетный распил с освоением

  • «Пробить» в бюрократических лабиринтах приоритетный инвестиционный проект в сфере освоения лесов, удаётся редкому счастливчику. Но ещё сложнее остаться с таким «счастьем» на свободе. Вот, например, относительно свежая новость: экс- глава компании «Краслесинвест», реализующей приоритетный инвестиционный проект по созданию лесоперерабатывающего комплекса в Богучанском районе, использовал заготовленную древесину на цели, не связанные с реализацией приоритетного инвестпроекта. То есть, злоупотребил доверием государства. Теперь воспарившего к неправедным благам небесным экс — генерального директора Андрея Черкашина приглашают на «посадку». Красноярская прокуратура уже утвердила обвинительное заключение по уголовному делу. Это далеко не первая и не последняя криминальная история в сфере «освоения» сибирских лесов. Примеров тому, как на самом деле работают многие реализаторы этих самых «приоритетных инвестиционных проектов»  предостаточно. Правда, далеко не всегда, к сожалению, правоохранительные органы проявляют принципиальность и зоркость. Иногда они вдруг становятся на удивление близорукими…  

Об одной такой истории, которая так и не заинтересовала наши правоохранительные органы, мы  рассказывали в журналистском  расследовании «Распил по законам тайги»  https://krasrab.ru/news/stati/14767 . Суть её в том, что руководители ООО «Красноярский центр строительства», реализующий приоритетный  инвестиционный проект «Организация лесоперерабатывающего производства в п.Чемдальск», ухитрились за  время его реализации  (с 2017 года) внести в проект  изменения, которые позволяют увеличить объём перерабатываемой древесины в два раза. Как следует из актуализированного инвестиционного проекта ООО «КЦС»: «Потребность в лесных ресурсах выросла с 522,3 тыс. куб. м до 1 043,1 тыс. куб. м».

А в сентябре 2020 года  Приказом Минпромторга России от 14.10.2020 №3500 снова были внесены изменения в этот инвестиционный проект, благодаря которым «реализаторы»  инвестпроекта ООО «Красноярский центр строительства » (далее КЦС) получили  право не только на производство и реализацию пиломатериала, но и на продажу баланса.    

 (Баланс (балансы, древесина балансовая) — бревно (круглое или колотое), заготовленное преимущественно из вершинной части ствола…)

То есть, «реализаторы» сначала заверяют комиссию, что лес будут рубить только  для производства  пиломатериалов, а потом, после того, как  инвестпроект  утвержден, они   начинают  вносить в него изменения. Как тот проходимец, который сначала просится в дом, чтобы воды напиться, а потом, переступив порог, заявляет:

— Я бы, кстати, и пожрал чего-нибудь, да и переночевать мне негде…     

Именно для таких ушлых дельцов и придумана строка в законодательстве о том, что в инвестиционный проект нельзя вносить изменения более двух раз. Но когда их такие пустяки останавливали? Когда разгулялся аппетит, лазейка в законодательстве всегда отыщется…  

Например,  Красноярский центр строительства заявил новый инвестпроект. Теперь это уже не «организация  лесоперерабатывающего производства», а его «модернизация».  В заявке, одобренной Минлесхозом,  так и указано:

«Модернизация лесоперерабатывающего производства в п.Чемдальск Красноярского края».

Проект приказа министерства лесного хозяйства Красноярского края об отборе заявки ООО «КЦС» «Модернизация лесоперерабатывающего производства в Красноярском крае.
Таким образом,  не закончив реализацию одного инвестпроекта, хозяева КЦС, по сути, на его основе придумали другой. Проект Приказа  об отборе заявки  этого  нового инвестпроекта размещен на сайте Министерства лесного хозяйства Красноярского края  9 сентября 2021 года.  

В рамках отобранного в качестве приоритетного нового  инвестпроекта  Красноярский центр строительства   получит  еще 199 786 (!!!)  га отборных лесных угодий на его  реализацию.

Заявка и настоящий приказ направлены в адрес Федерального агентства лесного хозяйства для согласования. А то, что в этом ведомстве заявку согласуют, мы не сомневаемся. 

 Инвестпроекты  отбираются  Министерством лесного хозяйства Красноярского края в перечень приоритетных по весьма своеобразной, я бы даже сказал, странной шкале. Комиссия руководствуется Постановлением Правительства Красноярского края N 625-п от 23.10.2018 «Об утверждении значений целевых показателей критериев оценки приоритетных инвестиционных проектов в области лесов». Так вот, по мнению Счётной палаты Красноярского края ( инф. бюллетень N 2 от 2019 года)

«… при этом минимальное количество баллов, необходимое для заявки, не установлено. Соответственно, любой инвестиционный проект, даже, если он в соответствии с этим Постановлением не наберёт ни одного балла, может быть отобран для включения в перечень Приоритетных инвестиционных проектов с предоставлением в аренду лесных участков без проведения аукционов». 

Кроме того в числе показателей оценки инвестиционного проекта, установленных постановлением №625, отсутствуют показатели, учитывающие взаимодействие инвесторов и общин коренных малочисленных народов Севера пот вопросам компенсации убытков, причиненных территориям традиционной хозяйственной деятельности в связи с вырубкой леса. Бюллетень Счетной палаты был составлен в 2019 году. Но никаких изменений в постановление 625–п внесено не было.

Про Ерёму и Фому

В прошлом году нам поступила информация о нещадных  вырубках и  вывозе  круглого леса с территории, отданной ООО «Красноярский центр строительства» под реализацию приоритетного инвестпроекта, и  мы  решили  увидеть своими глазами, как он реализуется на практике.  Но не тут- то было. Посреди эвенкийской тайги  журналистам преградил дорогу шлагбаум. Ни редакционное задание, ни удостоверение  на охранников действия не возымели. Точнее – возымели, но совсем не то, которое бы хотелось. Было вызвано «подкрепление», и нам настоятельно порекомендовали разворачиваться и убираться восвояси…  Этот инцидент, мы расценили, как воспрепятствование  журналистской деятельности.

О том, что в тайге, на территории, которая никому не принадлежит и не находится в аренде, самовольно установлен контрольно-пропускной пункт, и о воспрепятствовании журналистской деятельности  мы сообщили в ГУВД Красноярского края и в краевое министерство лесного хозяйства. Но они никаких нарушений в действиях руководства КЦС не увидели. Об этом мы рассказали в  журналистском расследовании  «Белые пятна таежной пустыни» https://krasrab.ru/news/stati/11800

На  запрос председателя Союза журналистов России Владимира Соловьёва по факту воспрепятствования журналистской деятельности на территории Эвенкийского района министерство лесного хозяйства за подписью А.Бикбова ответило, что по  обращению, поступившему из прокуратуры Красноярского края  «.. было организовано выездное контрольное мероприятие,  в ходе которого на лесном участке, указанном в обращении, на полосе отвода дороги в выделе 6 квартала 324 Чемдальского участкового лесничества КГБУ «Тунгусско-Чунского лесничество» зафиксировано расположение жилого вагончика на колёсах с табличкой КПП-1 ООО «КЦС»,  силами ООО «Красноярский центр строительства» организовано дежурство для движения служебного транспорта предприятия. Других построек и сооружений, в том числе ограничивающих проезд автомобильного транспорта , на указанной территории и на всём протяжении дороги, ведущей к производственной площадке ООО «Красноярский центр строительства» не установлено. Нарушений лесного законодательства  в ходе проведенного контрольного мероприятия не выявлено».  Такие ответы чиновников даются по принципу «Они нам про Фому, а мы им про Ерёму»:  мы  им про воспрепятствование  журналистской деятельности и самовольно установленный КПП, охрану, которая препятствует проезду по дороге, а они нам – «нарушений лесного законодательства не обнаружено».

Подобный ответ был получении и  от начальника Отдела МВД РФ по Эвенкийского района  Е.А.Сизикова . Нам сообщили, что заявление  от 21.10.2020 года о незаконных действиях ООО «КЦС» рассмотрено, в ходе проведенной проверки  оснований  для возбуждения уголовного дела, либо дела об административном правонарушении не получено.     

То есть видео с кадрами, где  в тайге, на территории, которая  не включена в договор аренды, заключенный Минлесхозом  с   ООО «КЦС»,  стоит самовольно возведенный контрольно–пропускной пункт, охрана преградила дорогу и не пропустила журналистов, доказательством нарушений ни для чиновников, ни для правоохранительных органов не является.

Самовольное КПП посреди тайги, установленное КЦС. «Проезд по территории Российской Федерации предприятия запрещён!» — решили хозяева предприятия.
 А то, что "реализатор"  инвестпроекта  самовольно вывозил баланс (брёвна),  нарушая  условия инвестпроекта (этот факт официально зафиксирован в журналах учета транспорта   предпринимателем  Федоровым) не нарушение? В одном из своих ответов  прокуратура написала, что условия инвестпроекта позволяют вывозить баланс. Вот только разрешение на его вывоз Красноярский центр строительства получил  в октябре 2020 года. А  договор с  ИП Саёлкиным  на вывоз этого леса ООО «КЦС»  заключило с  января 2020 года.

Департамент лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу наконец-то обратил на это внимание и направил соответствующую информацию в прокуратуру для принятия мер прокурорского реагирования. Правда прокуратура опять не очень торопится дать на эту ответ.

Сколько же за этот  период  вывезено баланса ( брёвен)  выяснить и министерству, и правоохранительным органам легко, стоит только запросить сведения  там, где они есть. Например у АО «Группа «Илим» , которая на своем КПП тоже ведет такой учёт для расчёта платы за проезд всем, кто возит лес из тайги. Было бы желание. Но такого желания у Министерства лесного хозяйства нет. Но, может, оно появится у силовых структур?    

Индивидуальный предприниматель Федоров на свою голову, увидел и зафиксировал то, что видеть было не положено. Не за это ли Министерство лесного хозяйство  через  суд расторгло с ним договор аренды? Не согласившись с решениями судов, Фёдоров направил кассационную  жалобу   в Арбитражный   суд Восточно-Сибирского округа.        

 Без суда не выловишь рыбку из пруда

В декабре 2019 года Министерство  лесного хозяйства заключило договор аренды с Федоровым на строительство, эксплуатацию и реконструкцию линейного объекта (автомобильной дороги). Он  не относится к объектам  лесной инфраструктуры (лесным дорогам),  которые   возводятся лесозаготовителями  для перевозки леса.

 Так как по арендованной Федоровым  территории   ежедневно двигались  лесовозы, возможность строительства линейного объекта была затруднена, кроме того Федоров уже понёс  расходы по содержанию  и обустройству арендованной территории. В сентябре 2020 года предприниматель поставил вагончик на арендуемой территории и шлагбаум, завёз технику.

ИП Фёдоров завёз на арендованный участок технику, чтобы заняться реконструкцией лесной инфраструктуры. Но, видимо, лесозаготовителям хорошие дороги не нужны…

За  эти действия в  отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, в котором указано, что Фёдоров ограничил доступ в лес гражданам, нарушив статью 11  Лесного кодекса. Эта статья   закрепляет право граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд вести заготовку и сбор ягод , грибов, орехов и других  недревесных лесных ресурсов. Но в материалах дела нет ни одного заявления от физических лиц о том, что кому-то преградили доступ в лес.
Может быть.  хозяйствующие субъекты на своих лесовозах отправились в лес за грибами?  

 В отношении Фёдорова было возбуждено уголовное дело по  части 1 статьи 330 Уголовного кодекса (самоуправство).  Федорову вменяют то, что он   ограничил доступ  на свой арендованный участок хозяйствующим субъектам, их лесовозам, тем самым они понесли убытки.
Так про кого же всё-таки идёт во всех  этих документах речь, если исходить из документов об административном правонарушении, то  это – граждане. А если из материалов уголовного дела – хозяйствующие субъекты?
Уголовное дело прекращали несколько раз. Но прокуратура Эвенкийского района  уже в который раз  требует возобновить уголовное дело  по причине того, что «… не проведена     бухгалтерская экспертиза, по установлению фактических данных о финансово- хозяйственной деятельности  потерпевших, за период ограничения проезда, связанных с расходами  по работе в простое транспорта, выплате заработной платы и иными расходами, которые понесены  в связи с незаконным ограничением проезда.  При отсутствии  оценки указанных данных размер причиненного потерпевшим ущерба  и его существенность, не определены».

Но , вообще-то, чтобы возбудить уголовное дело за самоуправство, которое повлекло убытки, закон требует эти убытки сначала определить, то есть назначить экспертизу, провести анализ финансово-хозяйственной деятельности.

В этом  же случае телега поехала впереди лошади.  

Оппоненты Фёдорова заявляют, что ему  была предоставлена в аренду уже существующая лесная  дорога, которую построила АО «Группа «Илим». Не зря же эта компания берёт в Усть-Илимске (то есть, на территории Иркутской области) со  всех заготовителей за проезд деньги. Однако, никаких документов, доказывающих  принадлежность   АО «Группе «Илим» лесной дороги,  которая проходит там, где находится арендованный Фёдоровым участок (а это уже территория Красноярского края) в дело не предоставлено.          

 Министерство лесного хозяйства  вообще  заявило, что не знало о существовании лесной дороги, поэтому и заключило договор аренды, утвердило проект освоения лесов и ряд других документов. И это заявляет  орган власти, который должен вести контроль и учет лесных объектов?!

Кроме того,  по утверждению Минлесхоза, Фёдоров, нарушил  договор аренды, препятствуя свободному доступу граждан в лес и поэтому  договор аренды  с Федоровым необходимо расторгнуть.

Как правило, договоры аренды расторгаются, когда одна из сторон  нарушает условия договора. В этом случае получается совсем наоборот: Федоров, выполняя условия договора аренды, начал строить линейный объект – дорогу.  Каким образом этими  действиями он нарушил интересы стороны договора – Министерства лесного хозяйства? Какой ущерб понесла сторона?

Тот факт, что Министерство не знало о наличии лесовозной дороги, предоставляя Фёдорову участок для строительства линейного объекта, вряд ли  можно считать причиной для расторжения договора аренды. Ведь наличие лесовозной дороги, как объекта  лесной инфраструктуры на лесном участке,  не является препятствием  к тому, чтобы строить и эксплуатировать линейный объект (автомобильную дорогу с усовершенствованным покрытием)? Разве от  этого дорога станет хуже?

Фёдоров не согласился с предложением  министерства о расторжении договора аренды. Поэтому Министерство обратилось  с исковым заявлением в Арбитражный суд, который принял решение о расторжении договора, решение было оставлено в силе Третьим арбитражным апелляционным  судом. По мнению ответчика,  суды  этих двух инстанций не  дали оценку тому факту, что он обжаловал в Тунгусско-Чунском районном суде предостережение и представление прокуратуры Эвенкийского района,  но до настоящего времени судебный акт не изготовлен и не вступил в законную силу.

На 10 декабря 2021 года на сайте Тунгусо-Чунского районного суда информации по делу предпринимателя Фёдорова нет.

А также, считает, что суды неправомерно   руководствовались постановлением об административном наказании, составленным на него «КГКУ»  «Лесная охрана» от 30.11.2020, которое  было им  обжаловано, и по которому  тоже до сих пор решение Тунгусско – Чунским судом не принято. 

Шли машины тёмным лесом…

  Когда в сентябре 2020 года Фёдоров  ограничил доступ к своему арендованному участку, ему,   можно сказать, устроили показательную  порку. На  участке дважды приземлялись  вертолеты с проверяющими, с ними  были  и люди с видеокамерами. Они  снимали всё происходящее на камеру, и вскоре ролик,  рассказывающий  о перекрывшем дорогу лесовозам  Фёдорове,  разошёлся по всем социальным сетям.

В отношении Фёдорова возбудили уголовное дело за самоуправство по  заявлению ООО «КЦС», ИП Саёлкина и ООО «Кодинское» . Убытки хозяйствующих субъектов,  которые учитываются при возбуждении уголовного дела по такой статье,  ни на тот момент, ни в настоящее время не установлены. Установить их может только суд.   Интересно, считающий себя понесшим  убытки  ИП Саёлкин,  знал, что  вывозит с территории  реализатора  приоритетного инвестпроекта ООО «КЦС»  незаконный  баланс (брёвна) и пиловочник (круглый лес)? И  какова его роль  в этой ситуации: физическое лицо – гражданин, которому запретили  проезд по лесу за грибами и ягодами  или хозяйствующий  субъект — перевозчик круглого леса, который  незаконно заготовил «реализатор» приоритетного инвестпроекта?    

А может, истина здесь в том, что кто-то очень хочет спрятать «приоритетный  инвестиционный проект», превращающий нашу сибирскую тайгу в безжизненную пустыню, от посторонних ушей и глаз?

Дмитрий Голованов –  руководитель Бюро журналистских расследований «Факт»,  председатель Союза журналистов Красноярского края.

Как на Севере греют руки…

Журналистское расследование

  20.04.2021 20:03 Статьи 111928

В результате спекуляций с нефтью для эвенкийских котельных бюджет теряет сотни миллионов рублей. Ситуация будет только усугубляться, если энергетика северных районов края «уплывёт» в частные руки.

В ноябре 2019 года губернатор Александр Усс на заседании правительства Красноярского края, посвящённом развитию коммунальной энергетики региона, заявил:

«Будем бить по рукам дельцам, которые наживаются на воровстве и перепродаже топлива!»

Но «дельцы», похоже, не слишком испугавшись за свои руки, продолжают их греть на региональной энергетике. Схемы перепродажи нефти продолжают им приносить многомиллионные прибыли. Более того, весь энергетический комплекс на севере Красноярского края эти самые «дельцы» уже прибрали к рукам. Есть основания полагать, что и к рукам местных чиновников кое-что прилипло.

Своими же руками…

Судите сами: в 2013 году глава администрации Эвенкийского района Андрей Черкасов распорядился передать энергокомплексы муниципальных предприятий района «Ванавараэнерго» и «Байкитэнерго» частным компаниям в аренду. Вроде как «во временное пользование». Цель называлась благая: «привлечение частных инвестиций для модернизации электросетевого комплекса, замены изношенного оборудования»…

Директор МП «Ванавараэнерго» Сергей Брюханов запротестовал, поскольку глава «забыл» о такой «мелочи», как соблюдение конкурсных процедур. Об этом же предупредила главу района и прокуратура: формальности пришлось соблюсти, и арендатором энергокомплекса посёлка Ванавара в итоге стало ООО «ВанавараЭнергоком».

Арендатор за счёт получаемой прибыли обязался ежегодно осуществить реконструкцию электрических сетей, но с 2014 года муниципальное имущество не только не было модернизировано, но и частично демонтировано, а затем вывезено в неизвестном направлении.

Вместо реконструкции оборудования были демонтированы 16 муниципальных комплектных трансформаторных подстанций. Недостающее оборудование было взято в аренду у компании ООО «Кросс Арктик групп», которая, в свою очередь, является учредителем арендатора — ООО «ВанавараЭнергоком».

В результате часть оборудования муниципального энергокомплекса стало собственностью частной компании. Эти факты не могли не обеспокоить директора МП "Ванавараэнерго" Брюханова. Но все его "сигналы" собственнику - администрации Эвенкийского района - остались без внимания...

Таким образом, «модернизированные объекты» муниципального энергокомплекса на самом деле оказались собственностью общества с ограниченной ответственностью «Кросс Арктик групп». Понятно, что никто ни в собственность района, ни на баланс муниципального предприятия «Ванавараэнерго» передавать их не собирается.

Сейчас в Арбитражном суде рассматривается иск МП «Ванавараэнерго» к ООО «ВанавараЭнергоком». Руководство муниципального предприятия требует возместить убытки, вызванные неисполнением договорных обязательств. Они составляют более двухсот двадцати миллионов рублей.

Кроме того, истец заявил о расторжении договора аренды между МП ЭМР «Ванавараэнерго» и ООО «ВанавараЭнергоком». Интересно, что до сентября прошлого года администрация Эвенкийского района в лице главы Евгения Васильева поддерживала требования истца, считая их обоснованными и законными. Но с уходом Васильева ситуация резко поменялась…

Рука руку моет

Надо заметить, что представитель ООО «Кросс Арктик групп» Илья Лыков на одном из совещаний правительства Красноярского края по вопросам модернизации энергообъектов заявлял, что они готовы построить современный гибридный энергоцентр в Ванаваре. Но при условии, что их частной организации будет продано муниципальное имущество энергосетевого комплекса.

Это предложение было занесено в протокол совещания и направлено для рассмотрения администрации Эвенкийского района. В ответ на это бывший глава района Евгений Васильев обозначил такую позицию:

"Муниципальное имущество, находящееся на праве хозяйственного ведения в сфере электротеплоэнергетики составляет основу муниципальной экономики всей Эвенкии, которое надёжно обеспечивает энергетическую безопасность в условиях Крайнего Севера. Расчётов экономической эффективности от реализации такого муниципального имущества никто никогда не представлял. Исходя из полномочий, переданных в сфере тепло- и электроснабжения от сельского поселения Ванавара Эвенкийскому муниципальному району, как гаранту надёжности обеспечения энергетической безопасности, считаю экономически нецелесообразным отчуждение такого вида муниципального имущества "электроэнергетического комплекса" организации, не выполняющей надлежащим образом условия договорных отношений аренды электросетевого комплекса".

Однако с возвращением в 2020 году к власти Андрея Черкасова в качестве главы района, администрация Эвенкии кардинально изменила свою позицию. Напомним, что именно Черкасов в 2014 году, будучи главой Эвенкийского района, настоял на передаче энергокомплекса в аренду частным структурам.

В отзыве на иск о расторжении договора аренды, за подписью главы района Черкасова, администрация теперь уже возражает в удовлетворении исковых требований, так как в этом случае имущество будет возвращено истцу, который не располагает возможностями его содержания.

Более того, были отозваны доверенности у юристов, представлявших в суде администрацию Эвенкийского района. И самое интересное, что тот же юрист, госпожа Сабурова, которая в этом деле представляет интересы ответчика, ООО «ВанавараЭнергоком», теперь представляет и интересы администрации Эвенкийского района — собственника спорного имущества.

Арендатор муниципального имущества ООО «ВанавараЭнергоком», по сути, вывел его из оборота: не ремонтировал, не приобретал новое взамен вышедшего, а после демонтажа вышедшего из строя оборудования установил объекты, арендуемые у «третьих лиц» — ООО «Кросс Арктик групп».

Целостность муниципального энергетического комплекса нарушена, а глава района на это не обращает внимания… Ведь в случае расторжения договора аренды это имущество никаким образом в собственность района не перейдёт.

По-хорошему, глава района должен обратиться в правоохранительные органы с заявлением о том, что ООО «ВанавараЭнергоком» лишило район части муниципального имущества. Но вместо этого Черкасов отправляет требование в адрес МП ЭМР «Ванавараэнерго» о предоставлении объяснений о том, каким образом, в случае удовлетворения исковых требований, муниципальное предприятие будет оказывать услугу по передаче и распределению электрической энергии, учитывая, что муниципальное предприятие несёт убытки, а текущие обязательства муниципального предприятия превысили сумму его активов.

Предприятие действительно несёт убыток по причине отчуждения производственных активов. Неужели глава Эвенкийского района Красноярского края Черкасов, принимая в 2013 году решение о передаче имущественного комплекса электросетевого оборудования в аренду третьему лицу, не осознавал, к каким последствиям приведёт его решение?

Собственник переданного в аренду муниципального имущества не только не принимал никаких мер по сохранению имущества, игнорируя обращения Брюханова, но, на наш взгляд, продемонстрировал заинтересованность в том, чтоб имущество не было возвращено в МП «Ванавараэнерго».

Своя рука — владыка

Директор муниципального предприятия «Ванавараэнерго» Сергей Брюханов, препятствующий частной организации выводить из оборота муниципальное имущество, очень неугоден тем, кто решил погреть руки на муниципальном энергокомплексе.

В феврале 2021 года, решив, что он «совсем отбился от рук», новый глава Эвенкийского района Андрей Черкасов инициировал процедуру освобождения Брюханова от должности директора МП «Ванавараэнерго».

Повод для увольнения найден более чем странный: в сентябре 2020 года муниципальное предприятие «Ванавараэнерго» приобрело нефть у ООО «Пайга». Напрямую, по очень выгодной цене — 20 400 рублей за тонну. Столь удачная сделка стала возможной потому, что предприятие, продающее топливо, заявило о своей ликвидации.

Но Черкасов вменил ему в вину то, что эта сделка с ним не согласована. При этом Брюханов поставил в известность предыдущего главу муниципального образования Евгения Васильева. Этот факт подтверждает и директор ООО «Пайга» Хасанов в своём письме от 9.04.2021 года N 0049:

«Дополнительный объём поставки нефти в размере 300 тонн для нужд котельной Ванаварской ЦРБ N 2 был устно согласован между мной и главой Эвенкийского района Васильевым Евгением Яковлевичем».

Но в октябре 2020 года Васильев был назначен полпредом губернатора Красноярского края, и, возможно, из-за этих перестановок не родилось официальное распоряжение о согласовании дополнительного приобретения топлива, так необходимого для нужд больничной котельной.

Хотя вряд ли исполняющий обязанности главы района Черкасов, работая первым заместителем Васильева, не знал, что для нужд такого важного социального объекта, как больница, приобретается дополнительный объём топлива на отопительный сезон 2020-2021 годов, причём по столь низкой цене.

Сегодня для муниципальных котельных и дизельных генераторов Эвенкийского района предприимчивые арендаторы приобретают нефть по цене 40-45 тысяч рублей за тонну, причём не напрямую у производителя, а через тройные продажи у «своих» поставщиков.

По-хорошему, Брюханову за то, что он заключил столь удачную сделку, сэкономив сотни тысяч бюджетных рублей, стоило бы выписать премию и объявить благодарность. Но вместо этого глава района требует признать сделку ничтожной и выносит предложение об увольнении Брюханова на сессию райсовета!

На наш же взгляд, главная причина расправы со строптивым директором совсем не в этом. Брюханов неугоден, поскольку мешает выводить из казны муниципальное имущество, зарабатывать на высоких тарифах ЖКХ, на компенсации выпадающих доходов, на тройной перепродаже топлива.

Ловкость рук…

В 2017 году район отдал в частные руки и имущество ЖКХ. На основании концессионного соглашения N 13 от 14.08.2017 года всё то же ООО «ВанавараЭнергоком» получило муниципальное имущество, составляющее коммунальный комплекс, и теперь ещё оказывает услуги и по теплоснабжению и водоснабжению села Ванавара.

Организация получает миллионные субсидии из бюджета Красноярского края на компенсацию выпадающих доходов: разницу между экономически обоснованными и сниженными тарифами, по которым она поставляет эти услуги населению. А помимо этого, регулярно обращается в Арбитражный суд с исками к правительству Красноярского края в лице министерства промышленности, энергетики и ЖКХ, требуя дополнительных компенсаций в связи с превышением запланированных объёмов поставки электроэнергии.

Иски суд удовлетворяет, так как в крае пока нет необходимого нормативного акта, который регулирует такие процессы. В конечном итоге спекуляции с нефтепродуктами оплачиваются из краевого бюджета, а значит, из нашего с вами кармана.

Судите сами: отпускная цена нефти в ООО "Пайга" на 2019-2020 годы составляла 24 000 рублей за тонну. Директор ООО "ВанавараЭнергоком" Рыжикова организовала закупку нефти для нужд ООО "ВанавараЭнергоком" через несколько фирм посредников, тем самым увеличив цену нефти до 45 300 рублей за тонну.

Как это происходит? Производитель нефти ООО «Пайга» производит добычу и отгрузку её на месторождении, которое находится всего в 45 километрах от села Ванавара, заключает договор на поставку 3 924 тонн нефти с ООО «Вега», продавая её по цене 24 000 рублей за тонну.

ООО «Вега» перепродаёт нефть ООО «Кросс Арктик групп», компании, которая является учредителем ООО «ВанавараЭнергоком», и та перепродаёт последней в этой цепочке «конторе» нефть уже по цене 45 300 рублей за тонну!

В ходе такой тройной перепродажи стоимость одной тонны нефти увеличилась на 21 300 рублей, что в сумме составляет 83 581 200 рублей! Фактически же ООО «ВанавараЭнергоком» само, собственным транспортом вывозит на свои котельные нефть с месторождения ООО «Пайга». При этом перевозимая нефть в транспортных накладных отпускается для ООО «Вега».

Как нам стало известно, эти манипуляции с перепродажей топлива в Эвенкийском районе носят регулярный характер. По предоставленной нам информации: за 2019-2020 и 2021 годы схема перепродажи нефти нанесла ущерб бюджетам различных уровней в размере более двухсот двадцати миллионов рублей.

Также нам стало известно о факте покупки директором Рыжиковой дешёвого межсезонного топлива «Газойл», которое было использовано ООО «ВанавараЭнергоком» вместо дорогого зимнего топлива. Это топливо привезли из Усть-Илимска, что подтверждается товарно-транспортными накладными.

Предоставляя в РЭК расчёты для установки тарифов, ООО «ВанавараЭнергоком» указывает стоимость зимнего топлива. Вполне возможно, что, используя дешёвое межсезонное топливо, ООО «ВанавараЭнергоком» потребует субсидию на компенсацию выпадающих доходов, где в расчётах за основу берётся цена на зимнее топливо.

Из-за некачественного топлива выходит из строя оборудование, и об этом ванаварцы знают не понаслышке. Все помнят взрыв котла в 2010 году, в результате чего северный посёлок оказался без тепла зимой. В 2012 году в нефтехранилище новой больницы взорвались пары нефти. Цепочку этих крупных аварий замкнула авария на нефтепроводе, в результате чего нефтепродукты утекли в почву, а потом попали в питьевую воду. Ведь все скважины в посёлке Ванавара расположены в технической зоне.

Ничего с тех пор не поменялось. В 2017 году они были переданы по концессионному соглашению ООО «ВанавараЭнергоком», которое, не имея лицензии на недропользование, продаёт питьевую воду населению. На наш взгляд, вот такая продажа питьевой воды населению, без необходимой лицензии на добычу воды, не что иное, как незаконное предпринимательство.

Прибрать к рукам

Муниципальный энергокомплекс в посёлке Ванавара давно хотят прибрать к рукам частные структуры. За ними, по мнению нашего источника, стоят люди, имеющие отношение к Енисейскому объединённому банку.

Например, вице-президентом этого банка является Илья Юрьевич Лыков, который от имени ООО «Кросс Арктик групп», как было сказано выше, изъявлял желание приобрести муниципальный энергокомплекс в Ванаваре. Его родной брат Андрей Юрьевич Лыков — генеральный директор ООО «Кросс Арктик групп». Ну а деньги на это, вероятно, они возьмут в Енисейском объединённом банке.

Помимо вышеуказанных организаций, Андрей Лыков является учредителем компаний ООО «Вега», ООО «Кросс Арктик Транс», тех, что участвуют в перепродаже топлива организации «ВанавараЭнергоком» и у которых оно же задорого арендует имущество, используя вместо демонтированного муниципального имущества. Поэтому энергокомплексом назвать это электрохозяйство сегодня уже сложно, ведь разрушена его целостность, третьи лица являются владельцами трансформаторных подстанций, дизелей и другого имущества.

Говоря о схемах поставки дорогого топлива, о схемах банкротства муниципальных предприятий Эвенкийского района, называют имя ещё одного банкира, правда, теперь уже бывшего — Николая Николаевича Павлова. Он являлся вице-президентом всё того же Енисейского объединённого банка.

Его жена, Елена Сергеевна Павлова, была учредителем ООО «Спецпроект», которое являлось учредителем ООО «Энергетическая компания» — организации, замеченной в поставках страшно дорогого топлива в Эвенкийский район в 2012 году: летнее дизельное топливо было поставлено по цене 49 500 за тонну при средней цене 29 000.

Кроме того, Елена Сергеевна до 2017 года была учредителем ООО «Кросс Арктик Транс», которое в свою очередь является учредителем ООО «Кросс Арктик групп», которое в свою очередь является учредителем ООО «ВанавараЭнергоком», которое в свою очередь хочет обанкротить муниципальное предприятие «Ванавараэнерго».

Вот такой дом, который построил Банк.

Банкиры и власть «ударили по рукам»?

3 декабря 2020 года ООО «ВанавараЭнергоком» обратилось с заявлением в Арбитражный суд Красноярского края о признании МП ЭМР «Ванавараэнерго» банкротом.

А ведь директор этого муниципального предприятия неоднократно обращался к главе Эвенкийского района с просьбой оказать содействие в погашении возникшей задолженности, в том числе путём реализации некоторого имущества, находящегося на балансе предприятия. Однако ни одного ответа от главы ЭМР получено не было.

Брюханов направил жалобы на действия учредителя, а также просьбы оказать содействие предприятию с целью его сохранения в прокуратуру района, краевую и Генеральную прокуратуры, губернатору Красноярского края и другие компетентные органы. Ответы до настоящего времени не поступили.

Вместо содействия предприятию с целью его сохранения глава района решил уволить его руководителя. При этом администрация Эвенкии заявила требования о включении в реестр конкурсных кредиторов сумму около 120 миллионов рублей, что делает невозможным прекращение банкротства и восстановления платёжеспособности МП «Ванавараэнерго».

Эти 120 миллионов тянутся ещё с 2007 года, когда муниципальное предприятие «Эвенкийская база снабжения» поставляло топливо муниципальному предприятию «Ванавараэнерго», а долги по этим поставкам переуступала администрации района, кроме того, администрация давала ссуды. Если муниципальное предприятие «Ванавараэнерго» долг вовремя не гасило, начислялись пени. Администрация даже закладывала эти капающие проценты в доходную часть бюджета.

Таким образом, в 2014 году администрация района в лице Черкасова лишила своё муниципальное предприятие энергокомплекса, благодаря которому оно могло зарабатывать и рассчитываться с долгами. А в 2021 году учредитель в лице главы района Черкасова предъявляет эти долги в качестве кредитора, затягивая собственными руками эту финансовую удавку на своём же муниципальном предприятии.

Так что пока «ударить по рукам» нечистоплотных дельцов и спекулянтов нефтью как-то у краевой власти не получается. А вот дельцы, похоже, «ударили по рукам» с главой Эвенкийского муниципального образования Черкасовым и пустились во все тяжкие.

Реализовав задуманное, новые владельцы эвенкийской энергетики будут держать руками за горло краевую власть, требуя всё новых и новых дотаций и субсидий на «выпадающие доходы», в которые будет заложена спекулятивная цена на нефть, а жители Ванавары останутся заложниками этой ситуации.

Впрочем, она может ещё измениться — всё в наших руках.
Подробнее: https://krasrab.ru/news/stati/15630

Инвестпроект, в натуре…

ООО «КЦС» и АО «Группа Илим», занимающие верхние строчки среди крупнейших заготовителей и переработчиков леса в России, засветились в сомнительных делах. В эвенкийской тайге идут «санитарные» вырубки леса, которые явно походят на лесозаготовку. В Красноярском крае никто, кроме крупных компаний, не может свободно чувствовать себя в подготовке дорог, заготовке древесины. К местным небольшим предпринимателям некие персонажи применяют почти бандитские методы давления.

Причём о том, как именно этот «круг лиц» хозяйничает в тайге, узнать довольно сложно. Вот, например, широко разрекламированный инвестиционный проект общества с ограниченной ответственностью «Красноярский центр строительства» (ООО «КЦС»), или попросту КЦС.

Миллион кубометров под топор

«Глубокая переработка древесины», «новые рабочие места», «развитие инфраструктуры»… Всё это, конечно, хорошо. Но если изучить спутниковую съёмку местности, на которой построили завод, то можно отчётливо увидеть, что вырубка леса и строительство здесь начались гораздо раньше, чем был заключён договор аренды с ООО «КЦС» в 2016 году. Такая «прозорливость» может говорить лишь об одном: там, где надо, обо всём договорились заранее. Другой интересный факт: место под завод расчищалось от леса под видом «санитарной рубки». То есть не предприятие платило государству за возможность заготовить деловой лес, а бюджетной казне пришлось раскошелиться за расчистку «заражённой» территории. Ловко, не правда ли? При этом, судя по тем же спутниковым снимкам, тайга «болела» какими-то подозрительно аккуратными квадратами. Такой странный «диагноз» поставили здешней тайге в Тунгусско-Чунском лесничестве.

Посмотреть, что называется, в натуре, как идёт заготовка древесины на КЦС, не представляется возможным: подъезды к местам, где идёт заготовка древесины, надёжно перекрыты шлагбаумами. Стоит КПП, кстати, на нейтральной территории, посреди тайги, без всяких разрешительных документов. По крайней мере машину с журналистами через это КПП не пропустили, несмотря на предъявленное редакционное задание и удостоверение. То, что КПП стоит незаконно, подтвердил в телефонном разговоре и руководитель Тунгусско-Чунского лесничества Валерий Дюрягин. Мы ждём по этому поводу объяснений от руководства КЦС, но пока на наш запрос никакого ответа не поступило.

Ещё один интересный факт. Как следует из актуализированного инвестиционного проекта ООО «КЦС», «потребность в лесных ресурсах выросла с 522,3 тыс. кубометров до 1043,1 тыс. кубических метров. То есть ежегодный объём заготавливаемой древесины вырос вдвое и превысил миллион кубов! Для того чтобы внести изменения в инвестиционный проект, необходимо было заново согласовать во всех инстанциях эту цифру, но никаких следов этих согласований мы не нашли…

Акулы лесного бизнеса

Кстати, шлагбаумы в тайге, в местах, где заготавливается лес, не редкость. Устанавливают их, как правило, крупные игроки лесного рынка, мотивируя это тем, что им надо содержать дороги, по которым заготовители возят лес. Впрочем, это не мешает им поступать в духе Остапа Бендера, который собирал деньги на «ремонт Провала».

Вот что, например, по телефону рассказал нам коммерческий директор компании «Лидер Трейд» Владимир Литвинский:

– Контрольно-пропускной пункт ООО «Кодинское» явно установило с единственной целью – брать мзду именно с нашей компании. Мы выполняли государственное задание: производили санитарную рубку и вывозку леса, который расположен рядом с участками ООО «Кодинское». Нам предложили поистине кабальные условия: заключить договор, по которому мы должны произвести ремонт лесной дороги в течение 10 дней по завершении вывозки древесины, кроме того, по этому договору мы обязаны были платить ООО «Кодинское» ежемесячную плату в размере 300 тыс. рублей. Но и этого мало: мы должны были внести обеспечительный платёж в размере 7,5 млн рублей, на случай если вдруг мы повредим «линейный объект» лесовозами. Понимая, что «хозяева дороги» нашли бы любой предлог, чтобы не возвращать нам «обеспечительный платёж», мы такой договор подписывать отказались и стали возить лес объездными путями. Это привело к удорожанию работ. А ведь мы, напомню, занимаемся санитарными рубками по государственному контракту, то есть с нас, по сути, ООО «Кодинское» в лице Сергея Медведева попыталось получить бюджетные деньги. Мы направляли жалобы по этому поводу во многие инстанции, однако никакой реакции на это нарушение не последовало. Длина дороги составляет всего 10 километров.

К моменту приезда нашей редакции ООО «Кодинское» в спешном порядке разобрало КПП.

Самый крупный лесозаготовитель в России – АО «Группа «Илим» – имеет свой филиал в Усть-Илимске, который, по всей видимости, тоже не брезгует сомнительными поборами.

В течение довольно долгого времени они взимали с лесовозов плату за проезд 245 километров по так называемой Капаевской магистрали – безобразной «убитой» дороге. Встретить здесь зимой перевёрнутый лесовоз – обычное дело. «Илим», как уверяют лесозаготовители, содержанием дороги не занимается… Мало того, не так давно выяснилось, что в собственности предприятия находится всего 96,8 километра «магистрали», которые проходят по территории Иркутской области. За остальные почти 150 километров брать плату предприятие не имело никакого права. По крайней мере ряд предпринимателей намерены истребовать в арбитражном суде свои незаконно, по их мнению, выплаченные деньги.

А вот как поступают «акулы лесного бизнеса» с теми, кто возомнил себя им ровней.

ИП Фёдоров, который занимается заготовкой древесины не первый год, также решил взять в аренду лесной участок, чтобы построить нормальную дорогу. Заключил с министерством лесного хозяйства Красноярского края договор аренды, разработал проект, завёз технику, поставил шлагбаум, балок для работников, дорожные знаки, заключил договор с охранным предприятием на охрану объекта строительства и направил в адрес юридических лиц и индивидуальных предпринимателей коммерческое предложение о заключении договоров на право проезда по его линейному объекту большегрузной техники и о возмещении вреда, нанесённого дороге крупногабаритным транспортом.

Реакция последовала незамедлительно: человек, представившийся учредителем компании КЦС Салаватом Керимовым, позвонил Фёдорову и, густо пересыпая свою речь матом и блатной феней, угрожая групповым изнасилованием, потребовал убрать шлагбаум (аудиозапись имеется в редакции). Вот такие у нас в лесной отрасли Красноярского края «инвесторы». Кроме всего прочего, звонивший пригрозил «возомнившему о себе» предпринимателю расправой со стороны «органов». И, как выяснилось, слов на ветер он не бросал. Через несколько дней возле КПП Фёдорова приземлился вертолёт, из которого вышел сотрудник эвенкийской прокуратуры. Шлагбаум опечатали, документы у Фёдорова изъяли. Через несколько дней вертолёт с проверяющими прилетел ещё раз. Надо заметить, что вылет скорее всего осуществлялся из Красноярска, потом борт «залетал» в Эвенкию, чтобы захватить работника прокуратуры, а потом уже мчался к северной границе с Иркутской областью, где, собственно, и стоял КПП Фёдорова. По нашим скромным подсчётам, налёт составил не менее 10–12 часов. Один вертолётный час стоит порядка 200–250 тыс. рублей. В годовую заработную плату 5–6 квалифицированных врачей или педагогов обошлись эти вояжи. Кто их оплачивал – бюджет или спонсоры, мы обязательно выясним.

«Третьи лица» и их интересы

Нужны ли шлагбаумы на таёжных дорогах, кто должен содержать лесные дороги и на каких условиях – вопросы, на которые однозначного ответа нет. Есть проблема государственного уровня: лес – наше всеобщее достояние; его заготовка, всё, что связано с ней, должно быть цивилизованно, прозрачно и понятно. И то, что условия для всех игроков рынка должны быть равными, думается, сомнений ни у кого не вызывает. Напомним, что в октябре нынешнего года на заседании коллегии Генеральный прокурор РФ Игорь Краснов потребовал активнее возбуждать уголовные дела в отношении сотрудников правоохранительных органов, которые причастны к давлению на предпринимателей.

Возможно, происходящее в эвенкийской тайге и есть такой случай? Слишком уж много совпадений. Так, например, жалобу в правоохранительные органы на Фёдорова написал некто Саёлкин, индивидуальный предприниматель и руководитель ООО «Сибтранскс» – компании, которая занимается лесоперевозками. Саёлкин в том числе вывозит лес с завода Красноярского центра строительства. Он же обратился в суд с требованием к ИП Фёдорову о возмещении ущерба.

Между тем соучредителем и партнёром Владимира Геннадьевича Саёлкина является некий Артём Петрович Каленюк, а полицию города Усть-Илимска возглавляет Игорь Петрович Каленюк. Может, это как раз тот случай, когда надо Генеральной прокуратуре более детально разобраться в ситуации? Нет ли тут случайно интересов «третьего лица»? Предприниматели Усть-Илимска уже давно называют за глаза начальника местной полиции Игоря Петровича Каленюка «ИП Каленюк». По крайней мере нам непонятно, почему на один шлагбаум в тайге такая бурная реакция со стороны правоохранительных органов, а на наличие других незаконных объектов они не обращают никакого внимания?

Надо заметить, что в недрах министерства лесного хозяйства есть интересная бумага: по итогам экспертизы, которую по поручению Федерального агентства лесного хозяйства проводили специалисты ФГБУ «Рослесинфорг» и ФБУ «Российский центр защиты леса». Федеральное агентство лесного хозяйства направило представление об отмене приказов министерства лесного хозяйства, касающихся освоения лесов по договорам аренды Красноярским центром строительства, в связи с выявленными нарушениями требований лесного законодательства. Приказы были проигнорированы.

Следует отметить, что сообщения о возбуждении уголовных дел в лесопромышленном комплексе в последнее время появляются с завидной регулярностью. Летом прошлого года в аэропорту Шереметьево сотрудниками ФСБ был арестован министр лесного комплекса Иркутской области Сергей Шеверда. Нынешней осенью под следствие попал красноярский министр соответствующей отрасли Димитрий Маслодудов. И есть все основания полагать, что на этом криминальная хроника в лесном хозяйстве Сибири не закончится.

Проблемой неконтролируемого экспорта и вырубки леса ещё в феврале прошлого года озаботилась и спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко. Тогда она предложила правительству приостановить экспорт леса и проверить договоры на аренду угодий. По словам Матвиенко, лесной отраслью «рулит преступный теневой сектор». Судя по тому, что сделать это до сих пор не удалось, своего влияния пресловутый «сектор» пока не утратил.

И, как полагают специалисты, высокая маржинальность незаконного бизнеса настолько высока, а законы и отраслевые нормативы расплывчаты, что многие чиновники предпочитают рисковать.

Ведь лес – наше богатство.

Ну, в натуре…

Дмитрий Голованов

Руководитель Бюро журналистских расследований «Факт».