Архив рубрики: Расследования

Кидалы года

Журналистам телекомпании «Центр Красноярск» на протяжении двух лет не платили заработную плату

Работодатель морочил головы своим сотрудникам весь 2023 год, ссылаясь на «временные трудности» и, уговаривая «потерпеть ещё».

Стоит заметить, что одним из учредителей ООО «Центр Красноярск» является депутат Законодательного собрания Красноярского края, представитель КПРФ Максим Золотухин.

Максим Золотухин фото взято отсюда

Политическое кредо партии хорошо известно, и Максим Анатольевич в своё время двигался в представительный орган власти под бодрые лозунги: «Экономическую Программу КПРФ — в основу государственной политики!» — «Программа КПРФ – труд, народовластие, социализм!» — «Наше требование: достойный труд, достойную зарплату!».

В 2024 году две трети компании купила Татьяна Ковалёва – супруга хорошо известного в Красноярском крае бизнесмена Геннадия Торгунакова, который в своё время тоже пробовал свои силы на депутатском поприще, но погряз в градостроительных скандалах и от политики отошёл.  

Интересно, что в 2019 году Торгунаков «за вклад в развитие красноярского бизнеса» по версии журнала «Деловой квартал» признан  «Человеком года». Правда, этот самый журнал сам Торгунаков в тот момент и издавал, но всё-таки…   

А уже через два года его фамилия пестрела в криминальных хрониках, где его называли не иначе, как «одиозный бизнесмен» или «скандальный застройщик». Выяснилось, что он обманул около 300 человек на сумму более 600 миллионов Ожидаемо, что  всё закончилось уголовным делом и большим сроком.

Геннадий Торгунаков. Фото взято здесь

Однако  красноярская Фемида неожиданно сделала кульбит и, уже приготовившийся к десятилетней отсидке Торгунаков, оказался на свободе. Уголовное дело закрыли в связи с истечением срока давности уголовного преследования…

Тут может возникнуть вопрос: причём тут Торгунаков, ведь акции телекомпании приобрела его супруга?

Но СМИ именно его, а не жену  позиционировали как бизнесмена, скупающего медиа-активы и озадаченно задавались вопросом: «зачем ему столько»? 

Татьяна Ковалёва Генеральный директор, учредитель телекомпании «Афонтово», учредитель компании «Центр Красноярск». (Скрин из её интервью «собственной» телекомпании).  

Как бы то ни было, после приобретения Ковалёвой 2/3 акций телекомпании «Центр Красноярск» для журналистов, державшихся до этого на энтузиазме и обещаниях, ничего не изменилось. Зарплату так и не платили. На сегодняшний день суммы, которые работодатели задолжали журналистам, варьируются от 326 тысяч до одного миллиона рублей. Для скромного семейного бюджета простого сотрудника телекомпании средства огромные. Для одного из самых богатых депутатов ЗС Максима Золотухина и четы Торгунаковых, привыкших «ворочать» сотнями миллионов, – небольшие.

Несмотря на это, работники, у которых на руках есть решения суда о выплате положенных им сумм, «выходить» свои деньги не могут. Приставы тянут с исполнением, видимо, не желают «портить отношения» с учредителями этой телекомпании.  

Впрочем, в этой истории есть ещё одна фигура – директор компании «Центр Красноярск» Андрей Юдин. Именно в его бытность образовалась миллионная задолженность по выплате зарплаты работникам телекомпании.

Журналистке Ирине Егоровой  задолжали 326 830 рублей, исполнительный лист  в феврале 2025 года  передан приставам. Но до сих пор Ирина не получила ни копейки:  

Графическому дизайнеру  Анастасии Медведевой  телекомпания задолжала 761 307,80 рублей. И в этом случае приставы бездействуют.

Режиссеру Марии Егоровой телекомпания должна  более миллиона рублей. Решение о взыскании заработной платы вынесено в мае 2025 года, заявление о выдаче исполнительного  листа направлено судье, но документ до сих пор не выдан.

Журналисту Виталию Иванову компания задолжала 80 тысяч рублей «серыми». Шестьдесят тысяч он смог «выходить», а двадцать так и остались неоплаченными. 

Серая зарплата, выплата зарплаты частями, наличными в «конвертах», через другие организации, неподача информации в ФСС, пенсионный фонд, уход от налогов,  невнесение записей в трудовые книжки – вот такой перечень информации о работодателе мы получили от работников телеканала «Центр -Красноярск».

На директора ООО  «Центр –Красноярск» Андрея Юдина было заведено уголовное дело. Журналисты телекомпании рассказали нам, что у Юдина даже описали имущество – телевизор, другого ценного имущества не нашлось. Рассмотрение дела  перенесено на 9 июля 2025 в связи с заявленным ходатайством Юдина о замене бесплатного адвоката на платного.

Здесь можно перефразировать бессмертную цитату из «Золотого телёнка»: «Деньги у подзащитного есть. И, судя по тому, что он не моргнув отказался от бесплатного адвоката, — деньги огромные. Итак, в виду недоговоренности сторон, заседание продолжается».

У  телекомпании нет средств заплатить долги работникам, у директора тоже. А миллионеры-учредители не в счет?

Может,  прокурор обратится в арбитражный суд в интересах  потерпевших граждан  о признании телекомпании «Центр  Красноярск» банкротом?

Тогда  можно  будет  вести разговор о субсидиарной ответственности  учредителя. Таких примеров в судебной практике достаточно. Главное,   доказать вину учредителя, а также поискать признаки преднамеренного банкротства и вывода имущества в другую фирму, возможно, фирму –близнеца.

Нам стало известно, что  в марте 2025 года было зарегистрировано ООО «Центр Красноярск» инн 2465366700  (директор и учредитель Гордеева Лора Александровна), организация находится  по тому же самому адресу: Красноярск, Весны , д.36 , пом.45, что и ООО «Центр Красноярск »  инн 2466270101 (директор Андрей Юдин, учредители: Татьяна Ковалева и Максим Золотухин).

Понятно, что Торгунаков по документам никакого отношения ни к ООО «Афонтово», ни к ООО «Центр Красноярск» не имеет. Всё оформлено на его жену Татьяну Ковалеву. Как сказал герой кинофильма «Берегись автомобиля» своему зятю: «У тебя ничего нет. Ты – голодранец!».

Звание «Человек года», ежегодно и с большим пафосом вручаемое в Красноярске журналом «Деловой квартал» кроме Геннадия Торгунакова, в своё время получали и другие одиозные личности вроде Владимира Егорова и Романа Гольдмана. Может, в Красноярске пора учредить ежегодный конкурс «Кидалы года»? Претенденты уже есть…

Дмитрий Голованов     

Бескрайний бюджет для  Крайнего Севера

Приватизация и передача муниципального теплового и электросетевого комплексов в частные руки себя не оправдала – новые владельцы не спешат модернизировать оказавшиеся в их собственности электростанции и котельные, при этом не забывая взвинчивать цены на свои услуги. От роста цен страдает не только население, но и бюджет. Муниципалитеты, сбросив активы, обеспечивающие жизнедеятельность городов и посёлков, не избавились от расходов, поскольку вынуждены возмещать так называемые «выпадающие доходы». Кроме того, к примеру, В Красноярском крае, появилась новая тенденция –  ресурсоснабжающие организации судятся  с краевыми  властями и регулярно выжимают из бюджета  миллионные суммы за тарифы, которые установлены ниже  экономически обоснованных…

В феврале нынешнего года Генеральный прокурор РФ Краснов поручил проверить на местах исполнение законодательства о системообразующих территориальных сетевых организациях.

Как считают в надзорном ведомстве, в ряде регионов «складывается неблагоприятная ситуация, связанная с ненадлежащей реализацией органами власти обязанности по передаче созданным в каждом субъекте системообразующим территориальным сетевым организациям в безвозмездное владение и пользование объектов электросетевого хозяйства, находящихся в публичной собственности».

Сам процесс передачи муниципальных котельных и электростанций зачастую носил откровенно криминальный характер. Для того, чтобы сбить цены на жизненно важные объекты ЖКХ, обросшие коррупционными связями чиновники в сговоре с представителями бизнеса намеренно доводили их до банкротства, ставя под угрозу жизнедеятельность городов и посёлков.

Даже беглый взгляд на региональную информационную повестку полностью подтверждает опасения надзорного ведомства. 

В ЗАТО Светлый Саратовской области МУП ЖКХ проходит процедуру банкротства. Имеются все основания предполагать о наличии признаков преднамеренного банкротства этого коммунального предприятия. Председатель СРОО «Комитет по проблемам безопасности и противодействию коррупции» Алексей Требунский считает, что семейный тандем, сложившийся  в управлении городка, противоречит действующему законодательству и способствует разрушению коммунального хозяйства. .

Полтора года назад Костромская администрация разорвала концессионное соглашение с ТГК-2, которое было заключено в 2019 году. Но, как выяснилось, изношенность костромских теплосетей за эти годы многократно возросла, что привело к многочисленным коммунальным авариям. .

Год назад власти Тамбова сообщили о досрочном расторжении концессионного соглашения с компанией «Компьюлинк инфраструктура ТО» в посёлке Строитель, который вошёл в состав городского округа — город Тамбов. Выяснилось, что концессионер не выполняет в полном объёме свои обязательства по концессии. В частности, не была проведена запланированная реконструкция котельной, расположенной в Северном микрорайоне поселка Строитель. А она должна была быть реконструирована ещё в 2019 году. При этом администрации Тамбова пришлось выплатить по суду 133,2 миллиона рублей компенсации расходов в связи с досрочным расторжением концессионного соглашения.

В Иркутской области правоохранительные органы пресекли попытку умыкнуть под видом концессионного соглашения из муниципальной собственности систему теплоснабжения в городе Киренске. Стоимость актива, как следует из материалов уголовного дела, составила более 1,8 млрд рублей. Заключение концессии планировалось на 25 лет, на реализацию проекта предполагалось получение займа Фонда ЖКХ. Как выяснилось, сделку пытались оформить на подставных лиц. Какова роль местных властей в этой мутной схеме, разбираются правоохранительные органы.

Коммунальный скандал с криминальным душком, связанный с незаконной приватизацией теплосетей, в котором оказались замешаны и представители местной власти, недавно разразился и в Ивановской области.

Перечень этот можно продолжать до бесконечности. Но многие регионы, по-прежнему, остаются заповедником для непуганых любителей лёгкой наживы. В частности – Красноярский край.  

Принятие экономически необоснованных тарифов  поставлено на конвейер?

Можно ли заработать на возмещении  убытков, образовавшихся из невозмещённых экономических потерь, причиной которых стали  тарифы, установленные ниже экономически обоснованных?

Арбитражный суд Красноярского края буквально  завален исками ресурсников   к Министерству тарифной политики и  Министерству промышленности и торговли Красноярского края. «Свистопляска» с тарифами, в результате которой опустошается краевой бюджет, давно требует тщательной проверки.

К примеру, в Арбитражный суд Красноярского края  поступили исковые заявления к Красноярскому краю от МП ЭМР «Илимпийские электросети» на 163 253 100 рублей и от частной компании  ООО «Ванаварская энергетическая компания» на 43 972 700 рублей о  взыскании убытков в форме невозмещённых экономических потерь, связанных  с установлением в 2023 году  тарифов на электрическую энергию, вырабатываемую дизельными электростанциями , в размере ниже экономически обоснованного. Иски обеих компаний были удовлетворены.   

В  2024 году  вышеуказанные предприятия также  предъявили подобные  иски : ООО «Ванавараэнергоком» —  42 575 213 руб, а МП «Илимпийские электросети 196 214 700 рублей. 

В марте 2025 года в Арбитражный суд с иском к Красноярскому краю обратилось муниципальное предприятие Эвенкийского района «Байкитэнерго». Предприятие просит возместить убытки в 11 миллионов.

Иски с требованием возместить незапланированные расходы, а также возместить убытки, которые возникли  вследствие  действий краевых властей, либо из -за тарифов установленных  ниже экономически обоснованных   нескончаемым потоком поступают в Красноярский краевой арбитражный суд на протяжении уже нескольких лет. Причём иски выигрываются ресурсниками   с пугающей регулярностью, а краевая казна опустошается на  сотни  миллионов рублей.  

Интересно, почему при этом не возникает вопросов к тем, кто в Правительстве Красноярского края утверждает тарифы, которые ниже экономически обоснованных?

А главное, кто и как  обосновывает  тарифы, которые , вдруг, оказываются  выше тех, которые установило Министерство? Ведь  «накрутить»   такие тарифы   несложно: можно по  нескольку раз продавать-покупать  через  аффилированные компании  нефть, можно включать в тарифы необоснованную аренду имущественного комплекса, арендуя у самих семя трансформаторы, сети и т.д.

Муниципальные предприятия Эвенкии, отвечающие за жизнеобеспечение населенных пунктов, продолжают банкротить

Рейдерскими захватами путем банкротства предприятий сейчас уже никого уже не удивишь.  Схема давно обкатана. На первый взгляд – всё чинно и благородно, без решения суда — никуда. Должен – плати, не можешь заплатить — в суд.

Осенью 2024 года в сети появилась информация о том, что компания из Ижевска требует взыскать с МП Эвенкийского района «Илимпийские теплосети» более 700 миллионов за поставку сырой нефти.

Из картотеки дел   Арбитражного суда Красноярского края следует, что   ООО «Топливно – заправочный комплекс «Крылатский» предъявило   иск к муниципальному предприятию Эвенкийского района   «Илимпийские теплосети» на сумму более 700 миллионов рублей, за задолженность по оплате поставки нефти. Кроме того, предъявлена неустойка в сумме 15 874 425,34 руб. Из искового заявления следует, что между сторонами заключен контракт на поставку сырой нефти в количестве 9384,525 тонн на общую сумму 896 419 212,53 руб). Истцом обязательства по контракту исполнены, ответчиком поставленная нефть принята, однако оплата произведена не в полном объёме. Ответчик согласился с иском, но сослался, на принятие   для него экономически необоснованного тарифа на 2024 -2025 год, пообещав расплатиться после получения субсидии (как мы понимаем очередной дополнительной субсидии из краевого бюджета   за экономически необоснованные тарифы, которую сначала надо высудить через Арбитражный суд).

ООО «ТЗК «Крылатский» заключило контрактов с МП ЭМР «Илимпийские теплосети на 2, 7 миллиарда рублей. И в сентябре 2024 года объявило о намерении обанкротить это муниципальное предприятие.

Проверяла или нет прокуратура Эвенкийского района «Илимпийские Теплосети» (директор Игорь Дресвянский) на предмет законности заключения договоров поставки нефти  с ООО «ТЗК Крылатский» мы не знаем. Но зато другое муниципальное предприятие МП ЭМР «Илимпийские электросети», которое тоже  «назаключало» контрактов с ООО «ТЗК «Крылатский»  аж на 2,1 миллиард рублей, прокуратура проверила.

В  представлении от 14.05.2025 года Прокурора Эвенкийского района «Об устранении нарушений федерального законодательства» на имя директора  МП  «Илимпийские электросети»  Алексея Супряги указано, что «… в нарушение требований законодательства заключение договоров на поставку дизельного топлива с ООО «Топливно-заправочный комплекс «Крылатский» в период с 2022 года по истекший период времени на основании Федерального закона от 18.07.2011 N223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» является незаконным. Так как МП ЭМР «Илимпийские электросети» является получателем субсидии на компенсацию выпадающих доходов, то учреждение не вправе заключать договоры на поставку топлива для электроснабжения в рамках вышеуказанного закона».

Поэтому, не исключено, что очередное муниципальное предприятие Эвенкийского района  «Илимпийские  электросети»  в ближайшее время тоже   попадет в список банкротов.

Ещё одно муниципальное предприятие Эвенкии, которое собирается обанкротить вышеуказанная компания из Ижевска, это МП ЭМР «Байкитэнерго».   Иск о взыскании  долга  на 66 501 227, 88  рассматривался  в арбитражном суде. Дело было частично выиграно.

 И в   сентябре 2024 года  ООО «ТЗК Крылатский» опубликовало информацию « О намерении кредитора обратиться в суд с заявлением о банкротстве   МП ЭМР «Байкитэнерго».

Что интересно, ранее все эти вышеупомянутые муниципальные предприятия заключали договоры на поставки дизельного топлива с местными поставщиками.  Почему вдруг с 2021 года на Севере стала хозяйничать компания  из Ижевска, а не свои,  можно только догадываться. И, как  на самом деле проходят торги,  все давно  прекрасно знают.

«Я тебя породил, я тебя и убью…»

Печальный пример вывода электроснабжающего комплекса через банкротство муниципального предприятия   в Ванаваре заставляет сделать предположение о том, что местные власти о краевой и муниципальной казне, и уж тем более о нуждах населения, думали в последнюю очередь. Ситуация развивалась по следующему сценарию: до 2014 г. имущество, необходимое для производства и передачи тепла и электрической энергии в селе Ванавара, находилось в муниципальной собственности и использовалось в деятельности муниципальным предприятием Эвенкийского муниципального района «Ванавараэнерго». Но затем местные власти решили передать электросетевой комплекс в аренду обществу с ограниченной ответственностью «Ванаварская энергетическая компания» (ООО «Ванвараэнергоком») по договору сроком на 10 лет. А в 2017 году администрация Эвенкийского района передала имущество теплосетевого комплекса и водоснабжения по концессионному соглашению в ООО «Ванвараэнергоком».

Незадолго до окончания срока договора аренды электросетевого комплекса ООО «Ванвараэнергоком» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с циничным требованием признать МП ЭМР «Ванавараэнерго» банкротом (дело № А33-35258/2020). Фактически, этот иск поддержала и администрация Эвенкийского муниципального района, заявив свои требования на сумму 118 млн рублей, которые МП ЭМР «Ванавараэнерго» по договору о предоставлении бюджетного кредита от «05» апреля 2005г. должно было вернуть только к 2030 году. Эти средства выделялись для обеспечения Эвенкийского муниципального района нефтепродуктами, иными горюче-смазочными материалами и прочими товароматериальными ценностями, необходимыми для обеспечения жизнедеятельности района. Имущество муниципального предприятия было спешно выставлено на торги и реализовано единственному заявившемуся участнику – ООО «Сириус» (ИНН 2466284513). При этом ООО «Сириус» является организацией, аффилированной  с ООО «Ванвараэнергоком». Это неопровержимо подтверждают данные «Руспрофайла», согласно которым у этих компаний имеется один учредитель: ООО «Кросс Арктик групп» (ИНН 2464241835). Таким образом, можно предположить, что имущество было отчуждено в результате сговора двух заинтересованных фирм, имеющих одного «хозяина».

Странно, но администрация Эвенкийского района в лице главы Андрея Черкасова рассуждает иначе, делая всё возможное для того, чтобы предприятие осталось в руках частников и продолжало «окучивать» краевой бюджет. 

Руководитель МУП ЭМР «Ванавараэнерго» Сергей Брюханов – единственный, кто продолжает биться в судах за сохранение муниципального предприятия в «государевом стойле». В частности, Сергей Валентинович настаивает на том, что в ходе проведенных торгов имущества должника были совершены серьезные нарушения законодательства о банкротстве. Согласно Федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве)», в сообщении о продаже предприятия должны содержаться ключевые сведения, включая описание предприятия и условия участия в торгах. По его мнению, конкурсный управляющий не обеспечил полное раскрытие информации, что нарушило права потенциальных участников торгов.

Зафиксировано, что торги проводились трижды, при этом дважды они были признаны несостоявшимися из-за отсутствия заявок, а в третьих торгах победила компания, имеющая скрытую заинтересованность.

Важным аспектом является отсутствие лицензии у победителя торгов на осуществление регулируемой деятельности, что также противоречит законодательству.

При этом, по мнению Брюханова, конкурсный управляющий Ренат Идрисов не учел специфику предприятий естественных монополий. После его жалобы в Управление Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в отношении Идрисова возбуждено дело об административном правонарушении. Суть претензий к арбитражному управляющему заключается в следующем: в сообщениях, в том числе в СМИ, о продаже с торгов имущества должника не содержится всех обязательных сведений. Кроме того, Идрисов в своих отчётах суду и кредиторам утаил ряд сведений, которые по закону он обязан был предоставить.

Интересно, что во всех судебных исках глава района, его юристы неизменно выступают на стороне частного предприятия, которое банкротит предприятие муниципальное, то есть даже не пытаются скрыть своей ангажированности. «ВанавараЭнергоком» в суде представляет Игорь Сабуров, а администрацию Эвенкийского района — Татьяна Сабурова. Вот такое совпадение…

Кстати, совсем недавно эта супружеская пара, давненько промышляющая юридическими услугами за бюджетный счёт, попала в поле зрения прокуратуры. В результате проверки деятельности другого эвенкийского муниципального предприятия – «Илимпийские электросети» было установлено, что несмотря на наличие в штате двух  юристов, за сопровождение и рассмотрение гражданских и арбитражных дел только за 2024 – 25 год им было выплачено более пяти миллионов. Почти 300 тысяч в месяц! А если учесть, что Сабуровы «юридически сопровождают» и другие эвенкийские предприятия, в том числе муниципальные, а также оказывали и не раз, услуги администрации Эвенкийского района,  где так же есть целый правовой отдел,  сумма, выкачанная этой супружеской парой из эвенкийского бюджета, думается будет впечатляющей…

Надо  сказать,   что  штатные юристы администрации Эвенкийского района далеко  не бедствуют.

Судя по декларации за 2021 год, начальник правового отдела Наталья  Пермякова имеет очень неплохой доход. Сейчас на дворе   2025 -й . Декларации теперь не обнародуют, а жаль…

Еще одна деталь, которая должна была немедленно насторожить муниципальные власти: при проведении торгов в ходе банкротства муниципального предприятия единственная энергоснабжающая организация с. Ванавара, ООО «Ванвараэнергоком», занимающаяся производством электроэнергии, почему-то не проявила ни малейшего интереса к приобретению арендуемого ею оборудования и имущества у предприятия-банкрота. Оборудования, которым она владела на правах аренды по договору с 2014 года, на протяжении около 10 лет, используя для производства тепла и электроэнергии (а это – основной вид деятельности ООО «Ванвараэнергоком»!). Вместо этого имущество было передано аффилированному предприятию ООО «Сириус», основной вид деятельности которого – «аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом», а среднесписочная численность работников – всего 1 человек. Разумеется, ООО «Ванвараэнергоком» пользовалось и по настоящее время продолжает пользоваться проданным оборудованием, а значит, арендует его уже у ООО «Сириус», и расходы на аренду, скорее всего, также беззастенчиво включаются в «выпадающие доходы» и оплачиваются из щедрого краевого бюджета.

В результате этой непрозрачной и подозрительной сделки жизненно важный для села Ванавара энергокомплекс оказался в руках компании, основной деятельностью которой является аренда недвижимости, а отнюдь не производство электроэнергии. Возникает закономерный вопрос: насколько эффективно будет эксплуатироваться это оборудование, и не приведет ли такая сомнительная «оптимизация» к катастрофическим сбоям в энергоснабжении поселка, особенно в условиях суровых арктических зим?

Схема, реализованная в Ванаваре, вызывает серьезнейшие опасения и требует, на наш взгляд, самого тщательного расследования со стороны правоохранительных органов.

Счётная палата отмечает, что администрация Эвенкийского муниципального района допускала грубые нарушения положений нормативных правовых актов при расчете размера субсидий, перечислении средств, осуществлении контроля за соблюдением условий предоставления субсидий. Выявлены недостатки и нарушения при расходовании бюджетных средств на общую сумму 129,4 млн рублей.

Стоит ли говорить о том, что подобные грязные действия подрывают доверие к власти и создают реальную угрозу для энергетической безопасности региона.

Ситуация в Эвенкии – лишь один из примеров того, как непродуманная приватизация, жонглирование тарифами на региональном уровне,  искусственное банкротство МУПов и чиновничья вседозволенность в сфере ЖКХ приводят к весьма печальным последствиям.

Дмитрий Голованов

Как «убивали» Красноярский асфальтобетонный завод

Задержанный за взятку мэр Красноярска Владислав Логинов — далеко не вершина «пищевой цепочки»

Городской АБЗ был основан в 1950 году – сначала предприятие базировалось на Маерчака, а в начале 60-х,  на правом берегу, рядом с цементным заводом, появился цех по производству асфальтобетонной смеси, который много лет закрывал городские потребности в строительстве и ремонте улично-дорожной сети.

С развалом СССР монополия государственного сектора экономики закончилась. В том числе и в сфере ремонта и благоустройства городских улиц. Частникам покупать асфальт было невыгодно. По окраинам задымили маленькие заводики по производству асфальтобетонной смеси. Так называемые «самовары». Муниципальный АБЗ, тем не менее, без работы не стоял, хотя и начал раздражать некоторых представителей бизнеса. Особенно тех, кто прибыл к нам из  бывших союзных республик. Они разбогатели, обзавелись собственными асфальтобетонными производствами и хотели, чтобы более мелкие компании, подрядившиеся на ремонт городских улиц, брали асфальт у них. А тут ещё экологи, возмущённые тем, что Красноярский АБЗ выбрасывает в городскую атмосферу отнюдь не озон… Короче, природоохранная прокуратура, «идя навстречу пожеланиям трудящихся», завод прикрыла. Но воздух в городе чище не стал – поскольку частные «самовары» продолжали исправно чадить…

И тут группа активных и инициативных бизнесменов-дорожников, задумав реанимировать АБЗ, выкупила 51 процент акций, которые почему-то оказались у компании «Краском». 49 процентов по-прежнему оставалось в муниципальной собственности.  Согласно бизнес-плану, принципиально новое оборудование, которое планировалось установить на предприятии, позволяло производить асфальтобетонную смесь «без шума и пыли», совершенно не загрязняя атмосферу. Дело оставалось за малым – раздобыть около полумиллиарда рублей, чтобы осуществить задуманное… И деньги нашлись!

Бизнес-план по возведению нового АБЗ, согласно которому миллионный город был бы обеспечен высококачественным асфальтом, произведённым с соблюдением всех экологических норм и требований, одобрили на самом «верху» и выделили средства в рамках нацпроекта «Чистый воздух».   

Завод был готов стартовать, но «взлёта» так и не случилось

Сначала всё шло гладко: после «перезагрузки» выручка завода выросла на полтыщи процентов! Но городской мэрии вдруг припекло пустить свою долю с молотка всего за 23 с хвостиком миллиона рублей… Очень, рачительное решение – свою долю  в 200 с лишним миллионов продать за 20 000 000. Желающий заключить такую сногсшибательную сделку, конечно, моментально нашёлся – строительный магнат Владимир Егоров (кто бы мог подумать!).

Однако, идея продать за бесценок акции модернизированного АБЗ не понравилась депутатам горсовета, справедливо рассудившим, что «такая корова нужна самому». По некоторым данным, сделкой заинтересовались и в «соответствующих органах». Почуяв, что дело «запахло керосином», компанию Егорова мэрия до торгов не допустила, придравшись к поданным документам: дескать, нет справки об отсутствии иностранного финансирования. Требование явно излишнее. Есть предположение, что это было сделано для того, чтобы придать сделке законный вид. Егоров через арбитражный суд оспорит решение комиссии, после чего  у него на руках будет решение суда, которое обяжет мэрию допустить его до торгов.

Суд Егоров выиграл, но пока шли тяжбы, предприятие с торгов было снято. О причинах история умалчивает, но ходят упорные слухи, что случилось это после того, как в мэрию позвонили из «соответствующих органов» и задали простой вопрос:

— Вы там совсем что ли с ума посходили?

Но несмотря на то, что завод остался в муниципальной собственности, нормальных отношений с городской администрацией у новых руководителей АБЗ так и не случилось.

В прошлом году, как известно, ремонт улично-дорожной сети города Красноярска был с треском провален. Одна из главных причин этого – острый дефицит асфальтобетонной смеси. При этом новенький асфальтобетонный завод простаивал и терпел колоссальные убытки.

— Почему не берёте у нас асфальт? — спрашивал директор АБЗ подрядчиков, ремонтирующих городские улицы.

— Ищи дураков, – отвечали подрядчики, — как мы потом объекты сдавать будем?

— У нас хороший асфальт – горячился директор, – сдадите без проблем, берите, не пожалеете…

Подрядчики лишь иронически улыбались:

— Совсем глупый, что ли? Нам заказчик чётко сказал:  «Хоть одну тонну смеси на новом АБЗ возьмёте, объект не примем».

Рецепты асфальтобетонной смеси были утверждены лишь на четырёх АБЗ – два принадлежали компании «Промстрой», владельцем которой являлся Декард Ханагян.

Еще два контролировал другой крупный дорожный магнат – Роман Скрипальщиков. По слухам, «откат» мэру составлял 5 – 7 процентов с каждой тонны асфальта.

В разгар ремонтных работ по подозрению в даче взятки был арестован Ханагян, и его заводы остановились. Два предприятия Скрипальщикова явно не справлялись: чтобы получить асфальтобетонную смесь, дорожные предприятия записывались в очередь за неделю. В итоге – прошлогодний сезон дорожно-ремонтных работ в Красноярске был с треском провален, а АБЗ стал банкротом.

Дальше было всё как в считалочке про 10 негритят: в связи с утратой доверия пост первого заместителя главы Красноярска покинул Вадим Войцеховский. Вслед за Ханагяном в СИЗО один за другим отправились: бизнесмен Владимир Егоров, начальник Управления дорог, инфраструктуры и благоустройства Красноярска Евгений Жвакин, вице-мэр Красноярска Алексей Давыдов, бизнесмен Роман Скрипальщиков, советник мэра Артур Арутюнян, и теперь вот – глава города Владислав Логинов. Но все уверены, что красноярский мэр – отнюдь не вершина этой пищевой цепочки. Как минимум, ещё пара «негритят» по-прежнему резвится на свободе… 

Как «нагрели» северян

Приватизация и передача тепло и электроэнергетических комплексов в частные руки себя не оправдывает.

Об этом ещё год назад заявлял Генеральный прокурор РФ Игорь Краснов, который предложил передать неэффективно эксплуатируемые объекты теплогенерации из частного владения в муниципальную собственность. «Во избежание повторения массовых случаев оставления миллионов жителей без тепла и света…». И действительно, не проходило зимы без аварийных отключений и замерзающих в стужу целых кварталов – от Подмосковья до отдалённых российских посёлков. Однако, власти «на местах» не торопятся запускать процесс возвращения попавших в частные руки бывших муниципальных ТЭЦ и котельных в «государево стойло».

Более того, за последние несколько лет в сфере ЖКХ выросло целое поколение чиновников, «сросшихся» с коммунальным бизнесом, и они, как показывает жизнь, будут до последнего сопротивляться любым переменам в этой отрасли, руководствуясь принципом «после нас хоть потоп». Особенно актуальна эта тема для арктических и субполярных территорий, где морозы ниже 50ºС – не редкость, а зима длится 200 – 250 дней в году…

Кому «выпадают» доходы?

Здесь есть ещё один нюанс: так называемые «выпадающие доходы», которые коммунальщикам выплачиваются из государевой казны. И, как показывает жизнь, многие на них успели сделать на них уже целое состояние. Поэтому, можно предположить, что местный чиновничий аппарат и бизнес будут изо всех сил сопротивляться процессу деприватизации коммунальных предприятий.

В феврале нынешнего года Генеральный прокурор Краснов вновь вернулся к теме «деприватизации» ТЭЦ и котельных, поручив проверить на местах исполнение законодательства о системообразующих территориальных сетевых организациях
Как считают в надзорном ведомстве, в ряде регионов «складывается неблагоприятная ситуация, связанная с ненадлежащей реализацией органами власти обязанности по передаче созданным в каждом субъекте системообразующим территориальным сетевым организациям в безвозмездное владение и пользование объектов электросетевого хозяйства, находящихся в публичной собственности. Есть информация, что сейчас проводится комплексная прокурорская проверка энергокомплекса Эвенкийского муниципального района.

Ещё в 2023 году Счётная палата Красноярского края выявила целый ряд нарушений, повлекших за собой колоссальные убытки для краевого бюджета.

В Эвенкийском муниципальном районе, например, в связи с компенсацией выпадающих доходов в рамках краевой субвенции по электроэнергии лишь из объема ресурса, учтенного при утверждении тарифа, а не фактически отпущенного потребителям, в 2021-2022 годах невозмещенные убытки ресурсоснабжающих организаций составили 459,5 млн рублей. Как правило эти средства взыскиваются организациями в судебном порядке, что влечет дополнительные незапланированные расходы краевого бюджета, в том числе на оплату судебных расходов. При этом Счётная палата отмечает, что администрацией Эвенкийского муниципального района допускались нарушения положений нормативных правовых актов при расчете размера субсидий, перечислении средств, осуществлении контроля за соблюдением условий предоставления субсидий. Выявлены недостатки и нарушения при расходовании бюджетных средств на общую сумму 129,4 млн рублей.

Иски с требованием возместить незапланированные расходы поступают в Красноярский краевой арбитражный суд на протяжении уже нескольких лет, и каждый раз с незавидной для красноярской казны регулярностью, выигрываются поставщиками электроэнергии. Интересно, почему, при этом, не возникает вопросов к тем, кто в Правительстве Красноярского края утверждает необоснованные тарифы? И, самое главное – откуда каждый раз «вылезают» непредвиденные экономические потери?

По всей видимости, не просто так сроки нынешней прокурорской проверки совпали с очередными разбирательствами в Арбитражном суде…

Эвенкийский район Красноярского края занимает гигантскую площадь – 763 тысячи квадратных километров. Это в полтора раз больше, чем Франция – крупнейшее западноевропейское государство. При этом, живёт здесь всего 15 тысяч человек, дорог здесь практически нет: сообщение осуществляется по рекам и по воздуху, а морозы в — 50° — нормальное явление. Понятно, что при таких «вводных» жизнеобеспечение немногочисленных посёлков ложится на плечи государства. Иначе эта огромная территория опустеет: ни один семейный бюджет не выдержит реальных расходов на тепло-электроэнергию и другие коммунальные услуги. И вот здесь начинается самое интересное. Целью любого бизнеса, в том числе и коммунального, является извлечение прибыли, задача же распорядителя бюджета любого уровня – расходовать деньги налогоплательщиков максимально эффективно и экономно.

Но на примере вывода электроснабжающего комплекса эвенкийского села Ванавара из муниципального владения в частные руки мы видим, что местные власти о краевой и муниципальной казне думали в последнюю очередь. Ситуация развивалась по следующему сценарию: до 2014 г. имущество, необходимое для производства и передачи тепла и электрической энергии в селе Ванавара находилось в муниципальной собственности и использовалось в деятельности муниципальным предприятием Эвенкийского муниципального района «Ванавараэнерго». Но затем местные власти решили передать электросетевой комплекс в аренду обществу с ограниченной ответственностью «Ванаварская энергетическая компания» (ООО «Ванавараэнергоком») по договору сроком на 10 лет. А в 2017 году администрация Эвенкийского района передала по концессионному соглашению этой компании и имущество теплосетевого комплекса и водоснабжения. Все эти действия администрация Эвенкийского района объясняла тем, что «частник» «модернизирует» объекты коммунального хозяйства, снизит себестоимость коммунальных услуг, и, соответственно – нагрузку на муниципальный и краевой бюджеты. Но вышло всё с точностью до наоборот.

Например, отпускная цена нефти в ООО «Пайга» на 2019–2020 годы составляла 24 000 рублей за тонну. Компания добывает и отгружает её на месторождении, находящимся в 45 километрах от села Ванавара. Директор же ООО «Ванавараэнергоком» Рыжикова ухитрялась приобретать её для нужд свой компании по цене около 45 300 рублей за тонну. Откуда бралась почти стопроцентная накрутка?

Всё просто: сначала «Пайга» поставляет нефть аффилированной компании ООО «Вега» по вышеупомянутой цене 24 000 рублей за тонну. Затем Вега перепродаёт нефть ООО «Кросс Арктик групп», компании-учредительнице ООО «Ванавараэнергоком»… Все сделки совершаются на бумаге, естественно – на пути от скважины до котельной Ванавары никаких нефтехранилищ вышеуказанных компаний не наблюдается…

В ходе тройной перепродажи стоимость одной тонны нефти явным образом увеличивается чуть ли не на 21 300 рублей. Естественно, фамилии и отчества учредителей ООО, задействованных в этой цепочке, удивительным образом пересекаются. А в итоге для работы этого «аттракциона неслыханной щедрости» приходится привлекать краевой бюджет к сомнительному покрытию «выпадающих доходов поставщика. Затем, ООО «Ванавараэнергоком», получив компенсацию в виде выпадающих доходов, обращается в Арбитражный суд с исками к Правительству Красноярского края в лице Минфина и взыскивает компенсацию в десятки миллионов на дополнительные расходы. Это происходит ежегодно. Разве муниципальное предприятие сумело бы так красиво обуть бюджет?

При этом, ни о какой «модернизации» и речи не велось: частная компания преспокойно продолжала работать на «арендованном» оборудовании, складывая выручку себе в карман…

Банкрот поневоле…

А незадолго до окончания срока договора аренды электросетевого комплекса ООО «Ванавараэнергоком» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с требованием признать МП ЭМР «Ванавараэнерго» банкротом (дело № А33-35258/2020). Фактически иск поддержала и администрация Эвенкийского муниципального района, заявив свои требования на сумму 118 млн рублей, которые МП ЭМР «Ванавараэнерго» по договору о предоставлении бюджетного кредита от «05» апреля 2005г.  должно было вернуть только к 2030 году. Имущество муниципального предприятия было выставлено на торги и реализовано единственному заявившемуся участнику – ООО «Сириус» (ИНН2466284513). При этом ООО «Сириус» является лицом, аффилированным с ООО «Ванавараэнергоком». Это подтверждают данные «Руспрофайла», согласно которым у этих компаний имеется один учредитель: ООО «Кросс Арктик групп» (ИНН 2464241835). Таким образом, можно предположить, что имущество было отчуждено по сговору двух заинтересованных фирм, фактически имеющих одного «хозяина.

Ещё одна деталь, которая должна была насторожить муниципальные власти: при проведении торгов в ходе банкротства муниципального предприятия, единственная энергоснабжающая организация с. Ванавара, ООО «Ванавараэнергоком» занимающееся производством электроэнергии не заинтересовалось приобретением арендуемого ею оборудования и имущества у предприятия банкрота. Оборудования, которым оновладело на правах аренды по договору с 2014 года, на протяжении около 10 лет, используя для производства тепло и электроэнергии, (это – основной вид деятельности ООО «Ванавараэнергоком»!). Это имущество было продано аффилированному предприятию ООО «Сириус», основной вид деятельности которого «аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом», а среднесписочная численность работников – 1 человек. Разумеется, ООО «Ванавараэнергоком» пользовалось и по настоящее время продолжаетпользоваться проданным оборудованием, а значит, арендует его уже у ООО «Сириус», и расходы на аренду, скорее всего, также включаются в «выпадающие доходы» и оплачиваются из краевого бюджета.

В результате этой непрозрачной сделки, жизненно важный для села Ванавара энергокомплекс оказался в руках компании, основной деятельностью которой является аренда недвижимости, а не производство электроэнергии. Возникает закономерный вопрос: насколько эффективно будет эксплуатироваться это оборудование, и не приведет ли такая «оптимизация» к сбоям в энергоснабжении поселка, особенно в условиях суровых арктических зим?

И есть подозрения, что «Кросс Арктик-групп» «положила глаз» на пока ещё находящиеся в муниципальной собственности «Илимпийские электросети» — компанию, обслуживающую коммунальное хозяйство Туры – «столицы» Эвенкийского муниципального района.  И администрация Илимпийского района в лице Черкасова, может «слить» своё муниципальное предприятие. Стоит вспомнить, как в своё время он поступил с компанией «Ванавараэнерго».

Нет сомнений в том, что схема, реализованная в Ванаваре, вызывает серьезные опасения и требует тщательной проверки со стороны правоохранительных органов. Налицо все признаки сговора между заинтересованными лицами, направленного на вывод муниципального имущества из собственности по заниженной цене. Надо ли говорить о том, что подобные действия подрывают доверие к власти и создают угрозу для энергетической безопасности региона?

Ситуация в Эвенкии – лишь один из примеров того, как непродуманная приватизация, банкротство МУПов и бесконтрольность в сфере ЖКХ приводят к негативным последствиям. Необходимо пересмотреть подходы к управлению стратегически важными объектами, особенно в отдаленных и труднодоступных районах, где от их стабильной работы зависит жизнь и здоровье людей.

Прокурорские проверки, инициированные Генеральной прокуратурой, должны стать отправной точкой для наведения порядка в этой сфере. Важно не только выявлять и наказывать виновных, но и разрабатывать эффективные механизмы защиты государственных интересов и предотвращения подобных злоупотреблений в будущем. Иначе, как справедливо заметил Генпрокурор, миллионы жителей и дальше будут рисковать остаться без тепла и света в самый неподходящий момент.

Дмитрий Голованов

#Эвенкия #рейдерство #коррупция #Генеральная прокуратура

В «потёмкинских деревнях» Иркутской области, похоже, действительно скоро настанут потёмки

Прибайкальский регион приближается к коммунальной катастрофе, но иркутские власти этого словно не замечают… 

На прошлой неделе жители Иркутского района записали на видео обращение к генеральному прокурору РФ Игорю Краснову, в котором они говорят, что замерзают в своих домах, отапливаемых исключительно электричеством, и все это происходит из-за «беспредела властей по бессистемной и хаотичной застройке территории некачественным жильем» и без развития необходимой инфраструктуры. 

По данным экспертов, сегодня более 20 тысяч частных домов Иркутской области не пригодны для проживания в условиях сибирского климата. И это не какие-то обветшавшие от времени постройки– со старыми добрыми бревенчатыми избами, как раз, всё в порядке – деды и прадеды нынешнего поколения сибиряков строили жильё с умом. Частные домовладения, в которых люди мёрзнут каждую зиму, выросли в последние пять лет – в бытность нынешнего губернатора области Игоря Кобзева.

Ежегодно в области вырастает около полумиллиона квадратных метров такого жилья, и, похоже, на «достигнутом» местные власти останавливаться не собираются. Тут надо отметить одну особенность Иркутской области. Она заключается в том, что около сотни тысяч частных домовладений в этом регионе кроме электричества никаких иных источников тепла не имеют. А это значит, что в случае аварийного отключения электроэнергии, их жителей от холода может спасти только эвакуация, причём экстренная. Ведь значительное количество частных домов области построены из низкокачественных материалов, которые не держат тепло в зимние холода, а значит, установленные в них обогреватели по сути дела отапливают улицу. Такой домик превратится в ледяной склеп за считанные часы.

Люди опасаются за свои жизни и говорят, что следующую зиму они могут уже просто не пережить. Денег на утепление домов у жителей нет, альтернативные способы отопления (печи, твердотопливные котлы, до газификации Приангарья годы, если не десятилетия, даже по оптимистичным прогнозам) они не могут использовать по условиям ипотечных договоров. Местные власти, при этом, продолжают отчитываться о выполнении и перевыполнении планов по возведению объектов ИЖС, опуская, при этом, одну «маленькую» деталь: построенные дома не приспособлены к жизни в условиях сибирских морозов.

В декабре 2023 года на Иркутскую область обрушились холода, аномальные даже для сурового сибирского климата. Ночью столбик термометра опускался ниже — 50°С. В регионе был зафиксирован исторический максимум потребления электроэнергии — 10 168 МВт. Изоляция плавилась от перегрузок, то здесь то там случались аварийные отключения… В те дни на телеграм-канал главы области Игоря Кобзева обрушился шквал сообщений с мольбами о помощи. Подобных постов были десятки

Люди били во все колокола, писали обращения к Президенту, обращались в СМИ, но власти, по большей части, отмалчивались, и лишь энергетики, рискуя обморожениями, устраняли аварийные ситуации, работали не покладая стынущих от лютой стужи рук.

Спасти регион, висящий на волоске от глобальной катастрофы, тогда удалось благодаря их мастерству, слаженности и смекалке. Электромонтёр Иркутской электросетевой компании (ИЭСК) Яков Фетисов рассказывал, что перегрузки были настолько высокими, что для устранения аварий не было необходимости отогревать грунт. Перед тем, как выйти из строя, кабели раскалялись настолько, что в месте аварии земля оттаивала, облегая доступ к месту повреждения…  Журналисты называли тех, кто невзирая на экстремальные условия спасал людей от холода, героями. И это не было преувеличением – из той ситуации Иркутская область вышла с минимальными потерями благодаря их усилиям. Казалось бы, властям надо было извлечь урок из произошедшего и сделать всё возможное для того, чтобы впредь такого не повторилось: ведь это далеко не последняя сибирская зима с экстремально низкими температурами…

Дешёвая электроэнергия не значит — дармовая 

Энергетики области неоднократно обращались к властям области, настаивая на том, чтобы при возведении объектов ИЖС соблюдались градостроительные нормы, учитывались особенности сурового сибирского климата. После случившихся в позапрошлом году декабрьских холодов, Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Иркутской области возбудило уголовное дело по предоставлению услуг ненадлежащего качества. Казалось бы – всё очевидно: нужно разобраться с теми, кто допустил хаотичную застройку области частными домами, непригодными для круглогодичного проживания из-за низкого качества строительных материалов и отсутствия теплоносителей, работающих на газе или твёрдом топливе, наказать виновных и обязать иркутские власти принять меры для того, чтобы подобная ситуация более не повторилась.

Но спустя полгода происходит загадочный правоохранительный кульбит, в результате которого возбуждается дело в отношении энергетиков «по факту неприсоединения к электрическим сетям новых потребителей». При этом, дело о «ненадлежащем оказании услуг» жителям, замерзавшим в своих домах в декабрьские морозы 2023 года, было прекращено. Таким образом, была дана «зелёная улица» дальнейшей бессистемной застройке области частными домами, в которых опасно жить.

На этом сделали акцент и обратившиеся к Генеральному прокурору иркутяне: «Когда зимой 2023-2024 гг. энергетики стали поднимать тему махинаций властей и застройщиков с ИЖС, приостановив новые подключения, жители наконец получили надежду, что эту проблему решат и сети модернизируют. Но местным властям это не понравилось, энергетикам быстро заткнули рот, возбудив уголовное дело против директора Иркутской электросетевой компании, который неоднократно публично сообщал о происходящем. Его устранили, а массовые подключения на перегруженные сети продолжились, и ситуация резко стала ухудшаться». 

Дома без печек как признак беспечности

Действительно, генеральный директор АО «ИЭСК» Дмитрий Викторович Конопелько в своих публичных выступлениях не раз говорил о том, что главная коммунальная проблема Иркутской области – частные дома, построенные из непригодных для сибирского климата материалов, не имеющие никаких кроме электрообогревателей источников тепла:

— Норматив по устранению нештатных ситуаций в энергоснабжении — 24 часа. Он не соотносится с более строгими параметрами по теплоснабжению. Разумный подход к строительству дома предполагает, что в доме есть основной источник тепла, а электричество — это резервный вариант создания теплового контура, — говорил генеральный директор ИЭСК в июне прошлого года на встрече с иркутскими журналистами.

О том, что необходимо изменить подход к градостроительной политике иркутские энергетики писали и в прокуратуру, и в правительство Иркутской области. По имеющимся сведениям, развернутый анализ угроз им был представлен еще в феврале 2024 на штабе по надежности и безопасности электроснабжения Иркутской области. Однако, должной реакции не последовало…

С больной головы – на здоровую

Точнее, она была совсем не такой, как ожидалось – «виноватым» было решено сделать… Дмитрия Конопелько. Повод нашёлся: через месяц после июньской пресс-конференции генерального директора ИЭСК, на которой он призвал власти и застройщиков разработать, наконец-то нормальный градостроительный план, учитывающий возможности коммунальной структуры, и, прежде всего, существующих энергетических мощностей, в областном центре состоялся митинг. Собравшиеся (около 60 человек) требовали немедленно подключить их жилье к электрическим сетям и во всём обвиняли ИЭСК и её руководителя. В наше непростое время согласовать публичное массовой мероприятие – дело нелёгкое. Но в этом случае иркутские власти охотно пошли навстречу «протестующим». Митинг был согласован с властями подозрительно быстро. Итогом мероприятия стало возбуждение уголовного дела сначала в отношении «неопределённого круга лиц». Руководство компании АО «ИЭСК» направило в СК все документы, необходимые пояснения, включая анализ состояния электросетей области… Но аргументы следствием не были приняты во внимание. «Крайним» было решено сделать генерального директора ИЭСК, который в итоге и стал «фигурантом» уголовного дела. Якобы он «злонамеренно» не подключает вновь построенные частные дома к энергетическим мощностям, а уплаченные по договору деньги в размере одного миллиона рублей «присвоил».

При этом, почему-то не учитывается тот факт, что задержка при подключении вновь построенных домов произошла из-за аномальных холодов 2023 года и перегрузки сетей, которая привела к аварийным отключениям. Если бы на существующие сети «посадили» ещё несколько десятков частных домов, могла бы случиться коммунальная катастрофа. Более 200 тысяч жителей области лишись бы в сорокаградусные морозы не только света, но и единственного источника тепла. Такие масштабы могли бы привести, в том числе, и к человеческим жертвам.

Чтобы избежать этого, руководством ИЭСК было принято решение нарастить энергетические мощности. А до того, как эти работы будут выполнены, приостановить подключение к существующим сетям новых объектов.

— Исходя из текста постановления о привлечении Дмитрия Конопелько в качестве обвиняемого, можно сделать вывод, что следствием не установлен факт траты денежных средства в своих личных целях, так как эти деньги всегда находились на счете организации. Нераскрытым остается и вопрос заключения договоров генеральный директор заявителями лично не общался, никого не обманывал и в заблуждение не вводил относительно сроков подключения, доводы следствия в этой части не подтверждаются доказательствами. Эти и другие вопросы не позволяют говорить, что в действиях Конопелько Д.В. имеются признаки мошенничества, — считает адвокат Арсен Саркисов.

А вот экспертное заключение руководителя экспертно-правового центра ЮИ СФУ, старшего научного сотрудника и доцента кафедры уголовного процесса и криминалистики, кандидата юридических наук (СПбГУ) Александра Геннадьевича Трофимика:

— В части обвинения по ст. 159 УК РФ вызывает разумное сомнение наличие доказуемого преступного умысла. Денежные средства, полученные по договорам, поступали на расчётные счета компании, а не в распоряжение физического лица. Признаков личного обогащения или иного конкретного извлечения выгоды в пользу обвиняемого или третьих лиц в постановлении не раскрыто. Действия, рассматриваемые как злоупотребление полномочиями, происходили в условиях системного дефицита мощностей и носят признаки хозяйственного риска, а не заведомо спланированного преступного поведения.   

Действия Дмитрия Викторовича Конопелько необходимо рассматривать в совокупности со сложившейся в регионе ситуацией в области энергетики: чрезмерная нагрузка на энергетическую инфраструктуру, состояние оборудования и т.д., и только за тот период, пока он являлся руководителем организации. 

Получается, что вместо конструктивного диалога с энергетиками Иркутской области и разработки генерального плана застройки, учитывающего возможности энергосистемы региона, власти сначала санкционировали митинг, а затем, перевалив всё с «больной головы на здоровую», инициировали это странное уголовное дело.

Но, как говорил Авраам Линкольн, «можно долго обманывать одного человека, можно ненадолго обмануть всех, но долго обманывать всех – нельзя!». Судя по последним событиям, иркутяне начинают понимать, кто на самом деле виноват в том, что происходит.  

Управляемый строительный хаос

Обращаясь к Генеральному прокурору, люди говорят о том, что те, кто продаёт частные дома в ипотеку, умело используют ситуацию, наживаясь на покупателях со скромными финансовыми возможностями. В этом смысле Иркутская область по-своему уникальна: только здесь частный дом на земле стоит дешевле, чем жильё в многоквартирном доме. Дома с тоненькими как картон стенами, без печей и котлов, без воды, канализации, уличной сети, штампуют по пять тысяч штук в год словно под копирку… 

Создаётся впечатление, что в Иркутской области это дело поставлено на поток, и при всей кажущейся «хаотичности» процесс кем-то очень умело и тонко управляется. Вот только это «управление» имеет одну цель – личное обогащение. О тех, кто приобретает дешёвые, но непригодные для круглогодичного проживания домишки, застройщики, чиновники и банкиры, выдающие ипотечные кредиты, думают меньше всего. И, что весьма вероятно, своё будущее эти люди не связывают с сибирским регионам. Их цель «урвать куш» сегодня, а что будет с Иркутской областью и её жителями завтра, им, по большому счёту всё равно. Судите сами: по самым грубым подсчетам годовая выручка от продажи таких домов составляет около 25 млрд рублей, затраты же составляют от силы 10 миллиардов. Чистая прибыль – 150 процентов, почти как от наркоторговли! И это сравнение не случайно – и тут и там дельцы обогащаются на чьём горе и сломанных человеческих судьбах. Поднимаемый энергетиками шум заставил бы «прикрыть» эту лавочку, и это, конечно, кому-то очень сильно не понравилось.

Догадывается ли региональная власть о том, что градостроительная политика, не учитывающая существующие возможности энергетического комплекса области ведёт область к коммунальной катастрофе?

Губернатор Иркутской области Игорь Кобзев ещё в апреле 2024 года, выступая перед депутатами законодательного собрания заявил: «Рост энергопотребления в регионе сейчас превышает прогнозные возможности генерации и пропускной возможности сетей. Поэтому принципиально важно в короткие сроки решить проблему хаотичной застройки в Иркутской районе, которая зачастую осуществляется без учета возможности сетевого хозяйства».Но как видим, дальше слов дело не пошло – новые дома продолжают расти, как грибы после дождя.

Чудеса в решете   

При этом, Иркутск уже практически закрыт для многоэтажного строительства по причине отсутствия теплоисточников. Об этом заявил генеральный директор Байкальской энергетической компании Олег Причко. Как говорится, дно показалось и бочка пуста…

«Энергетические мощности на такое количество населения не рассчитаны, из-за высокой нагрузки напряжение в сетях падает, а других источников тепла в домах нет, и в ближайшей перспективе они не появятся.

В рамках одного города, даже Иркутска, это невозможно решить. Это баснословные деньги. Это миллиарды рублей, которые без федерального бюджета, наверное, ни одна коммерческая организация не потянет. Соответственно, было объявлено, что к 2028 году такие источники должны появиться. Сегодня уже 2025 год. Я думаю, что только проектная документация будет полтора года делаться» — считает депутат Законодательного собрания Иркутской области Дмитрий Ружников.

Но ИЖС – совсем другое дело! Вот и был придуман «выход»: клепать частные дома, которые дешевле квартир в многоэтажках. За счёт чего это достигается? Ведь чудес не бывает и все знают, что качественный дом дешевле квартиры никак не построить. Ведь в квартире одна, или две стены, а в доме все 4. В квартире одна крыша на несколько десятков, а то и сотен квартир, общие сети, канализация, двор, в конце концов и.т.п. А в каждом доме строить крышу, подводить сети, благоустраивать участок нужно индивидуально… Но в Иркутской области происходят натуральные «чудеса в решете», а точнее в стенах, которые держат тепло так же «надёжно», как решето.  Дешевизна строений достигается за счёт дешевых материалов, тонких стен и.т.д.   Построить и продать такой дом законно официальный застройщик не сможет, потому как необходимо соблюдать нормативы и стандарты при строительстве, проводить комплексное развитие территорий застройки, вкладывать деньги в инфраструктуру, как в инженерную, так и в социальную. В общем, делать все то, что делают легальные застройщики.  Поэтому был найден выход: сначала участки оформляются на фиктивных владельцев, что позволяет оплатить присоединение к электросети по льготному тарифу, а фактические затраты таким образом перекладываются на всех жителей области. Соответственно и затраты на обустройство водопровода, канализации, дорог и всей социальной инфраструктуры ложатся на бюджет, ведь земли выделяются муниципальными образованиями.

В итоге – продавец такого жилья не даёт никаких гарантийных обязательств и несёт ответственности за нарушение Закона о защите прав потребителей.

И, похоже, иркутские власти власть не просто закрывают глаза на эти злоупотребления, но и прилагают все усилия для того, чтобы никто не пытался их пресечь. Более того, создаётся впечатление, что чиновники их стимулируют, чтобы выполнить планы по строительству жилья и отчитаться перед Президентом.

Ведь если вскроется правда, «положительные достижения иркутских властей в сфере жилищного строительства» будут выглядеть совсем в другом свете. Итог этой безответственной градостроительной политики весьма печален. Тысячи иркутских семей живут в промерзших домах, которые в сильные морозы в принципе прогреть невозможно. Людям в зимнюю стужу ничего не остаётся, как переезжать из промёрзших домов (которые находятся в ипотеке!) на съёмные квартиры в многоэтажках. 

Но иркутские власти продолжают отчитываться «наверх» о рекордных темпах строительства. В советские времена это бы назвали «очковтирательством».

Дмитрий Голованов 

Судейский гамбит

«Сверхстойкий порошок», «непохожая» подпись главы СК РФ и другие «странности» в уголовном деле судьи Емельянова

На прошлой неделе уголовное дело о коммерческом подкупе, возбуждённое в отношении судьи Красноярского краевого суда Вячеслава Емельянова, по событиям, произошедшим ещё в 2020 году, было передано в суд. При этом, сам обвиняемый своей вины не признаёт, считая его сфабрикованным от начала и до конца. 

Жизнь на «до» и «после» для Емельянова разделилась 29 мая 2020 года, когда тёплым весенним утром к нему в кабинет вошли сотрудники органов госбезопасности и потребовали предъявить к осмотру руки. Специальный прибор показал, что ладони судьи испачканы специальным порошком, светящимся при ультрафиолетовом излучении. При этом на пальцах никаких следов специального вещества не было обнаружено. В сейфе судьи оперативниками были обнаружены конверты, в которых, как потом выяснилось, он хранил зарплатные деньги из бухгалтерии – суммы были незначительные, но купюры в одном из них тоже «светились»: общая стоимость помеченных банкнот составила 100 тысяч рублей…

Осмотр кабинета продолжался более 6 часов. По словам Емельянова, старший оперативник группы четырежды отправлял кому-то фотокопии протоколов, и после консультаций по телефону вносил в них изменения. Вопросом, каким образом он брал в руки банкноты, если у него были испачканы только ладони, сотрудник органов не задавался…

Обычно в таких случаях криминалисты берут у подозреваемых срезы ногтевых пластин. Но в этот раз оперативники «заморачиваться» не стали: если кончики пальцев «чистые», зачем нужны дополнительные аргументы для адвокатов!?

Интересно, что более нигде – ни в кабинете, ни в личном автомобиле судьи следов светящегося порошка не было обнаружено. Обыск в квартире тоже не дал результатов… Тем не менее, Емельянову сообщили, что он подозревается в коммерческом подкупе, а оперативники рассказали журналистам, что у судьи в сейфе было обнаружено несколько подписанных конвертов, в некоторых хранились деньги…

Схема преступления, по версии следствия, выглядела так[E1]: якобы, некий коммерсант – директор ГК ООО «Развитие» Франкель поинтересовался у своего знакомого Мышалова «выходами» на руководство крупнейшей городской водоснабжающей организации, так как ему было необходимо подключить к централизованной системе водоснабжения, принадлежащий ему объект недвижимости. Согласившись помочь, Мышалов, в свою очередь, вышел на судью Емельянова, который хорошо знал заместителя руководителя «Водоканала» Кадушкина. После этого Мышалов сообщил Франкелю, что «услуга» обойдётся ему в два с половиной миллиона рублей. Франкелю сумма не понравилась, и он заявил в органы о том, что с него вымогают деньги.

Вообще-то в таких случаях оперативники, в «целях проведения оперативно-следственных мероприятий», должны снабжать заявителя мечеными спецсредством купюрами. Но в этот раз они почему-то предложили Франкелю самому изыскать необходимую наличность, которую они пометили специальным средством «Тушь-7». Здесь стоит уточнить, что состав такого порошка для каждой подобной операции уникален, промаркирован, и образец, используемый в той или иной спецоперации, опечатан и хранится в определённом месте… Интересно, что на руках Емельянова (напомним, дело происходило в мае 2020 года) было обнаружено средство, нанесённое на деньги (принадлежащие Франкелю), которые, якобы, были им переданы в октябре 2019 года. Тогда никто из участников «схемы» задержан не был: оперативники «продолжали наблюдение», и только после того, как Франкель обратился в «органы» во второй раз, в мае 2020 года, начались задержания…

Сегодня уголовными делами, возбуждёнными в отношении судей, высокопоставленных чиновников и сотрудников силовых структур, никого не удивишь. Но, тем не менее, эта история выбивается из общего ряда. Несмотря на то, что Мышалов и Кадушкин после ареста дали показания о том, что посредником между ними был судья Емельянов, который, якобы, забрал себе львиную долю – 1 миллион 850 тысяч рублей, количество несостыковок и несуразностей, оставляет много вопросов к следствию…

  • Конверты вернули, осадочек остался…

Начнём с того, что эта «коррупционная история» никак не связана с профессиональной деятельностью Вячеслава Емельянова, хотя, согласитесь, у человека, занимающего должность судьи Красноярского краевого суда возможностей «коррумпироваться» по своей «основной работе» было больше, чем достаточно. Но за многие годы работы Емельянов ни разу не попадал под подозрение – в справедливости и законности вынесенных им решений ни у кого сомнений не возникало. Об этом свидетельствуют и многочисленные характеристики, которые, впрочем, от уголовного преследования его не спасли… Вот только зачем судье с хорошей репутацией участвовать в каких-то сомнительных коммерческих аферах?

Допустим, что не замеченный ранее в предвзятости и корысти судья однажды всё же решил воспользоваться своими знакомствами и «срубить лёгкие деньги», выступив в качестве посредника в преступной схеме по подкупу должностного лица в «Водоканале». При этом бросается в глаза «нескромность» аппетитов предполагаемого посредника: за пустяковую услугу – всего-то передать деньги от одного человеку другому 1 850 тысяч, почти три четверти общей суммы… И это ещё неточно: в протоколе очной ставки между Мышаловым и Франкелем имеются расхождения. Мышалов говорит, что Франкель дал ему два миллиона, Франкель настаивает, что два с половиной[E2]… Если, например, поверить Мышалову, то получится, что Емельянов почти все деньги забрал себе, оставив остальных участников «схемы» с копеечным «наваром».

Много вопросов вызывает и «светящийся порошок». На снимках хорошо видно, что им запачканы лишь ладони подозреваемого. Возникает вопрос: каким образом он брал в руки и пересчитывал купюры, если кончики пальцев у него чистые? Почему нет следов порошка ни на вещах, ни в машине, ни в квартире Емельянова? Ведь в сейфе обнаружена лишь малая часть «меченых» денег. И самое главное – с того момента, как на купюры был нанесён порошок, прошло семь месяцев. Каким образом он смог сохраниться на банкнотах, и тем более – руках нашего «фигуранта», если на бумаге он держится максимум пару месяцев, а руки достаточно пару раз вымыть с мылом и от него не останется никаких следов?

Конверты, которые были изъяты из сейфа в качестве «вещдока», а потом не были приобщены к делу и возвращены Емельянову.

Происхождение остальных конвертов из бухгалтерии, хранящихся в сейфе Емельянова, объясняется просто: заработную плату, как и многие другие судьи, он получал наличными, во избежание провокаций – узнать номер пластиковой карты и «закинуть» на неё деньги сейчас проще простого – потом доказывай, что это не взятка… Кстати, «зарплатные», не светящиеся деньги тоже были изъяты. Вячеславу Емельянову следователь вернула лишь пустые конверты, как «не относящиеся к делу». И это тоже вызывает вопрос: почему конверты не относятся к делу, а не издававшие никакого «свечения» купюры, которые хранились в них, относятся? Одним словом, с конвертами разобрались, но «осадочек», как в том анекдоте про ложечки, остался…

Перечень конвертов, изъятых оперативниками

  • Один за всех и каждый за себя?

Вячеслав Емельянов считает, что против него   проведена организованная, но не до конца продуманная операция. По его мнению, характер следов светящейся краски на его руках может свидетельствовать о том, что ею была вымазана дверная ручка, причём, делалось это впопыхах, она была обработана только с внешней стороны – оттого и не осталось следов на пальцах.

Надо заметить, что для нанесения спецсредств используется специальная кисть, и ей действительно проблематично наносить порошок на труднодоступные поверхности предметов…

Кисть для нанесения спецсредств 

Но как быть с банкнотами в конверте? По словам Емельянова, конверт с меченными деньгами ему просто накануне 29 мая 2020 года могли подбросить в сейф и тоже  подменить. Доступ к ключам от его кабинета и сейфа был, также, и у Олега Ракшова, – заместителя председателя краевого суда, ведающего административно-хозяйственными вопросами.

Стоит заметить, что тогда, в разгар пандемии, краевой суд, как, впрочем, и другие государственные учреждения, работал по особому графику. 28 мая, то есть, накануне обыска в кабинете, Емельянов как большинство судей его коллегии отсутствовал на рабочем месте.

Здание суда практически пустовало, но вот камеры наблюдения в безлюдных коридорах были почему-то выключены. Так что, проверить версию Емельянова не представляется возможным. Но не много ли странных совпадений?

Некоторое изумление вызывает и способ, которым вершится «правосудие» по этому уголовному делу. Схема, «нарисованная» следствием вроде бы понятна и незатейлива: бизнесмен Франкель ищет пути, как быстро и без проблем подключить к водоснабжению многоквартирный дом, и просит помочь ему Мышалова. Тот обращается к своему хорошему знакомому судье Емельянову (в юности они вместе занимались в секции восточных единоборств). Вячеслав Емельянов, в свою очередь, знаком с Кадушкиным, который, как заместитель руководителя компании «Краском» может решить этот вопрос. Дальше по цепочке передаются деньги… Казалось бы, вот она, «ОПГ», бери всех «тёпленькими» и отправляй на скамью подсудимых. Но следствие поступает странно и нелогично: никого с поличным при передаче денег не задерживают,  в СИЗО отправляются только Мышалов и Кадушкин, которые сначала ни в чём не сознаются, а потом вдруг соглашаются «сотрудничать со следствием».

К сожалению, на практике «досудебное соглашение со следствием» не всегда помогает правосудию. Зачастую под этим термином подразумевается не столько помощь подозреваемого в установлении истины, сколько его готовность подгонять свои показания под версию, которую уже выстроил следователь…

Как бы то ни было, и Мышалов, и Кадушкин дали показания против Емельянова, и оба уже осуждены – один на три года условно, другому «влепили» целых восемь лет, несмотря на все «досудебные соглашения» и «активное сотрудничество». Но странность заключается не в этом – по уголовным делам Мышалова и Кадушкина Емельянов никак не проходил. Его даже не допрашивали – ни как соучастника, ни даже как свидетеля… Как такое может быть, непонятно, но это – факт. На все запросы и требования Вячеслава Емельянова допросить его в этих уголовных делах, провести очные ставки, ознакомиться с уголовными делами людей, которые, якобы, участвовали с ним в одной «коррупционной схеме», следует стереотипный отказ, который мотивируется тем, что Емельянов «не является фигурантом этих уголовных дел». Нет материалов и на сайте  Центрального районного суда города Красноярска. 

Причина того, что каждого «фигуранта» судят по отдельности, по мнению Емельянова, кроется в том, что, если бы дело рассматривалось как положено, в совокупности, оно бы развалилось ещё на первом этапе из-за целого ряда несуразностей и несостыковок. Теперь же, когда уже двое по этому эпизоду получили сроки, факт преступления установлен правосудием, и вина Емельянова вроде, как и не требует особых доказательств… Вполне рабочая версия.

Интересно, что коммерсант Франкель, с которого, якобы требовали деньги на «решение вопроса» о подключении дома к водопроводным сетям тоже вроде бы никак не проходит по делу, хотя, по логике он должен был быть признан потерпевшим.

Кстати, деньги, которые он передал сотрудникам органов для проведения следственных действий, ему, кажется, до сих пор никто не вернул. Так что, от кого, на самом деле, Франкель «потерпел» — большой вопрос.

  • Подпись которой поверили на слово

Но и это ещё не все «странности» уголовного дела о «коммерческом подкупе». Дело в том, что уголовное дело в отношении судьи, тем более занимающего достаточно высокую должность, возбудить не так просто. Для этого следствию необходимо получить «добро» от Высшей квалификационной коллегии судей РФ, а соответствующее постановление о возбуждении уголовного дела должен в таком случае подписывать Председатель Следственного комитета Российской Федерации Александр Бастрыкин…

И такое постановление о возбуждении уголовного дела в деле Емельянова имеется. Вот только подпись руководителя СК России под этим документом заметно отличается от других «автографов» Александра Ивановича. Найти их в интернете не составляет большого труда…

Подпись Александра Бастрыкина под постановлением о возбуждении уголовного дела против Емельянова, заметно отличается от его обычных «автографов» 

Отправив подпись Председателя СК России под постановлением о возбуждении уголовного дела на независимую экспертизу, Вячеслав Емельянов получил заключение о том, что есть большая вероятность того, что подпись в постановлении о возбуждении уголовного дела в отношении Емельянова от имени А.И.Бастрыкина выполнена иным лицом, и это «иное лицо» скорее всего пыталось подражать подписи А.И.Бастрыкина. Заключение специалиста Емельянов представил в суд и заявил ходатайство о том, чтобы была назначена проверка по этому факту. Но ему было отказано…

— На первый взгляд это может показаться абсурдным, – говорит Вячеслав Емельянов – неужели у кого-то хватит смелости, а точнее – наглости подделать подпись главы Следственного комитета России!? А с другой стороны – почему бы и нет… Расчёт, как раз и был на то, что никто не осмелится перепроверять за самим Бастрыкиным подлинность подписи.

В любом случае – суд мог бы назначить судебную экспертизу, сделать запрос в канцелярию Центрального Аппарата Следственного комитета Российской Федерации, выяснить, наконец, зарегистрирован ли там исходящий документ, на котором стоит подпись, вызывающая сомнение…

При этом представитель прокуратуры Снежана Кейдан никаких аргументов, опровергающих выводы заключения не привела, просто заявила, что «постановление подписано надлежащим должностным лицом» и точка! Судья Центрального района Станислав Бузук ходатайство о дополнительной проверке подлинности подписи А.И.Бастрыкина по заявлению стороны защиты отклонил. А ведь в ходе судебного заседания, по сути дела, было заявлено о том, что возможно было совершено должностное преступление – подлог, причем в отношении лица, занимающего высокий государственный пост. И заявление это было сделано со ссылкой на экспертное заключение, человеком, который совсем недавно был судьей Красноярского краевого суда, именем Российской Федерации вёл процессы и выносил решения, в том числе рассматривал и дела, содержащие государственную тайну, а значит, привык отвечать за свои слова… Получается, голословное утверждение сильнее мнения экспертов!?

Не думаю, что суду было так уж сложно проверить его сомнения в подлинности подписи А.И.Бастрыкина. Для этого даже не нужно проводить никаких повторных экспертиз: вполне возможно, что у главы Следственного комитета просто дрогнула рука в момент подписания, поэтому подпись отличается от привычной… Судье Бузуку достаточно было сделать запрос в канцелярию Центрального Аппарата СК России, и убедиться, что такой документ в природе существует. Но он не стал этого делать…

Почему?  Одним словом, вопросов в уголовном деле экс-судьи Вячеслава Анатольевича Емельянова накопилось много, и ответы на них следствие, похоже, искать не торопится.

  • Так было или не было?

Если, учитывая все несостыковки, принять в качестве рабочей версию о том, что Емельянова «подставили», возникает вопрос: кому и зачем это было нужно?

— Я считаю, — полагает Емельянов, — что стал жертвой своеобразной «многоходовки». Тогда, в 2020 году заканчивались полномочия председателя Красноярского краевого суда Николая Фуги, и ему надо было переназначаться на новый срок. Процесс этот шёл «со скрипом»… Не буду сейчас вдаваться в подробности, но «наверху» по поводу его кандидатуры были какие-то вопросы. Вся эта история тянулась больше года, и всё это время, с июня 2020 по май 2021 года по приказу Председателя ВС обязанности председателя Красноярского краевого суда исполнял Олег Ракшов. В июле 2020 года, уже после того, что случилось, по его распоряжению были вскрыты мой опечатанный кабинет и сейф, заменены дверные ручки и замок входной двери.

  До того, как стать судьёй Ракшов успел дослужиться до майора госбезопасности.

   «Моя ситуация», безусловно, бросала тень на репутацию всего суда. Но, как видите, «не случилось». В 2023 году Ракшов ушёл в «почётную отставку», до этого в 2022 году он не был переназначен на должности зама… Понятно, что сейчас его полномочия уже не те, что раньше…  

Эти совпадения требуют квалифицированной проверки. 

Такова, подчеркну, версия Вячеслава Емельянова. Могут быть и другие – у любого судьи найдётся немало недоброжелателей, готовых, если представится такая возможность, упечь его за решётку.

Если всё же согласиться с позицией следствия, настаивающего на том, что судья  Емельянов принимал участие в схеме по передаче денег коммерсанта Франкеля заместителю директора водоснабжающей компании «Краском» Кадушкину, то как быть со следующими вопросами:

  • Почему Емельянова не задержали с «поличным» ни 29 октября 2019 года, ни 29 мая 2020 года, когда он по версии следствия получал и передавал деньги?
  • Если Емельянов брал в руки меченые купюры, почему специальной светящейся краски нет у него на пальцах?
  • И следующий, вытекающий из второго вопрос: почему криминалисты не стали, как это положено в таких случаях, делать срезы ногтевых пластин у Емельянова?
  • Каким образом светящийся состав сохранялся в течение семи месяцев на купюрах и, тем более на руках Емельянова, возможно ли такое в принципе?
  • Почему при обыске кабинета судьи кроме купюр и рук Емельянова спецсредство нигде обнаружено не было? Почему никаких следов порошка не обнаружили у судьи в машине и дома?
  • Почему накануне визита оперативников в краевом суде не работали камеры наблюдения?
  • Почему следы порошка и меченые деньги были обнаружены только в рабочем кабинете судьи Емельянова?
  • Почему участников одного и того же группового преступления судят по отдельности, при этом, Емельянову не дают возможности знакомиться с делами предполагаемых «подельников»?
  • Почему коммерсант Франкель, у которого вымогали деньги, не признан потерпевшим ни по одному делу?
  • Почему фигуранты называют разные суммы денег, предназначавшихся для коммерческого подкупа, и куда подевалась большая часть меченых банкнот?
  • И наконец, почему прокуратура и суд, несмотря на выводы экспертизы, отказываются перепроверять подлинность подписи председателя СК России А.И.Бастрыкина?

Хочется этого кому-то или нет, но ответы на них поискать придётся…

Дмитрий Голованов 

Как фанера над Сибирью

Падающая в финансовую пропасть компания «Сегежа-групп» в отчаянии цепляется за сибирские регионы

Вот только нужен ли идущий ко дну лесопромышленный холдинг Иркутской области и Красноярскому краю? Предлагаемые компанией проекты «развития территорий» вызывают много вопросов у экологов, представителей малого и среднего бизнеса, занимающегося заготовкой и обработкой древесины, а также у журналистов и общественников.

Желание руководства холдинга «Сегежа-групп» укрепить свои позиции в Сибири понятно и объяснимо. После свёртывания экономических отношений со странами Евросоюза, у одного из крупнейших игроков лесопромышленного рынка начались серьёзные проблемы со сбытом продукции. Страны Юго-Восточной Азии теперь выглядят гораздо более привлекательными и перспективными партнёрами. Да и объёмы запасов древесины в европейской части России и сибирской тайге несопоставимы по масштабам… Казалось бы, всё логично. Тем не менее, губернаторы Кобзев и Котюков, подписавшие с компанией некие договоры-намерения, подверглись критике в социальных сетях и некоторых СМИ. Дело в том, что в этих регионах «Сегежа-групп» «присутствует» достаточно давно, однако, ни особого экономического «прорыва», ни реализации каких-либо мало-мальски значимых социальных проектов на сибирских территориях не наблюдалось. И это в те времена, когда холдинг был, что называется «на коне», получал солидную прибыль, то есть имел все шансы «проявить» себя, завоевав доверие сибиряков. В связи с этим возникает вполне резонный вопрос: если компания не «заморачивалась» развитием сибирских регионов в «тучные годы», какие имеются предпосылки для того она займётся этим сейчас, терпя колоссальные убытки?

Может возьмёте дровами?

Что же предлагает «Сегежа-групп» сибирским регионам? Уже после Нового года губернатор Красноярского края Михаил Котюков торжественно подписал соглашение с ПАО «Акционерная финансовая корпорация “Система”». Стоит напомнить, что холдинг «Сегежа-групп» входит в означенную корпорацию. Как говорится в официальном сообщении, «речь идет как о мероприятиях по развитию лесопромышленного комплекса и переработке сырья, так и о реализации проектов в сфере информационных технологий, развитии экологичной транспортной системы, туризма, логистики и здравоохранения…».

Из конкретики прозвучало только одно направление – модернизация нескольких котельных и перевод их с угля на «евродрова» — так называемые пеллеты – биотопливо, изготавливаемое из древесных отходов. Планируется переоборудовать несколько котельных – в Лесосибирске и некоторых других населённых пунктах края. Кроме того, «Сегежа» намеревается создать так называемый «чистый квартал» в Красноярске – перевести на новое топливо одну из небольших городских котельных. Правда, как это поможет улучшить экологическую ситуацию в миллионном городе, где все теплоэлектроцентрали отапливаются бурым углём, не совсем понятно. Второй, логичный вопрос – что, кроме этих самых «пеллет», которые, как известно, изготавливаются из древесных отходов, будут иметь жители Красноярского края от деятельности Сегежи на территории региона? Отбросив завёрнутые в красивые обёртки слова, «деловое предложение» компании в сухом остатке звучит так: «Мы тут у вас хотим вырубить лес, но не переживайте: мусор после себя сожжём. Заодно и погреетесь… Как говорится, кому вершки, а кому и корешки…

Кроме того, в Красноярском крае может появиться завод по производству тяжёлой техники для лесной отрасли. Но это – неточно. По словам председателя правительства Красноярского края Сергея Верещагина, этот вопрос «рассматривается».

А вот ещё цитата из пресс-релиза пресс-службы губернатора Красноярского края: «Участники встречи затронули вопросы развития лесопромышленного комплекса и лесохимической отрасли региона, перспективы реализации в крае крупных инвестиционных проектов. В частности, обсуждалась возможность создания на территории северной группы районов современного высокотехнологичного целлюлозно-бумажного производства». Ей уже без малого шесть лет и речь идёт о встрече в 2018 году главы АФК «Система» Владимира Евтушенкова и Александра Усса, тогда ещё только исполняющего обязанности губернатора Красноярского края. Стоить заметить, что все многообещающие предложения так предложениями и остались – никакого целлюлозно-бумажного производства на территории Красноярского края так за эти годы и не появилось

Ничего на территории края не построив, «Сегежа-групп», тем не менее, сумела прибрать к рукам одно из крупнейших в стране лесоперерабатывающих предприятий – «Новоенисейский лесохимический комплекс» (НЛХК) с ежегодной расчётной лесосекой в 2,2 миллиона кубометров древесины, собственными железнодорожными подъездными путями и речным флотом заплатив смешные, в общем-то деньги – 2,3 миллиарда рублей. Стоимость одной многоэтажки. Смена собственника никаких революционных преобразований на комбинате не вызвала, да и не могла вызвать, поскольку в состав совета директоров компании гражданин Швеции Мартин Херманссон, управлявший Новоенисейским ЛПК и до этого. И дело даже не в том, что он – гражданин недружественной страны. Задолго до того, как мы рассорились с европейскими державами, он зарекомендовал себя на территории России как бизнесмен с весьма неоднозначной репутацией. Тем не менее, лесная отрасль Красноярского края гремела на всю страну: то невиданными таёжными пожарами, то громкими посадками чиновников, ответственных за развитие лесной отрасли в регионе. Вряд ли это можно назвать долгожданным «прорывом» в лесной отрасли края. И вот – новый красноярский губернатор и новые намерения «Сегежи» осчастливить край. Возникает вопрос: если ни одно из старых не было выполнено, стоит ли региональным властям наступать на те же грабли?

Дом, который построит…

Иркутянам компания, входящая в структуры Владимира Евтушенкова, предлагает уже не горючие отходы от деревообработки, а диво-дивное: многоэтажные несгораемые деревянные дома.

В октябре минувшего года, на заседании совета межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия субъектов РФ «Соглашение Сибири» (МАСС), губернатор Иркутской области Игорь Кобзев представил концепцию межрегиональной программы «Развитие деревянного домостроения в Сибирском федеральном округе до 2035 года». Надо ли говорить, что разработана сия программа специалистами «Сегежи». Один из таких домов сейчас строится почему-то в Байкальске – городе со стремительно убывающим населением. Градообразующее предприятие – знаменитый Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат был закрыт десять лет назад как экологически вредный. Местным жителям взамен пообещали сделать здесь курортно-туристический центр. Но пока не получается… и если уж за дело возьмётся евтушенковская АФК «Система», то и вряд ли уже получится.

Желание «Сегежи», несущей в результате санкций убытки, развернуть деревянное домостроение в Сибири понятно – европейские рынки для компании потеряны, а производство деревянного панельного домостроения компанией уже освоено. Казалось бы, что плохого в том, что сибиряки будут жить в «евродомах»!? Но тут есть один нюанс: Сибирь – не Европа, а «дерево» из которого менеджеры холдинга предлагают строить дома на сибирских просторах, не совсем… дерево. То есть – не брус, не бревно а CLT-панель. CLT – английская аббревиатура образованная от «сross laminated timber». В переводе на русский — «перекрёстно склеенная древесина», или, проще фанера. Выдержат ли фанерные дома, рассчитанные на европейский климат, морозы которые в Сибири достигают 50 градусов? — вопрос не риторический. Уже сегодня в местной прессе проект подвергается резкой критике. Как бы то ни было, ещё ни один многоэтажный деревянный дом в Сибири до сих пор не введён в эксплуатацию. Вполне возможно, что это – очередной нереализуемый «прожект» для отвода глаз, под который АФК «Система» надеется получить очередные бюджетные вливания, а «Сегежа-групп» новые лесосеки для вырубки леса… Не будем забывать, что наши юго-восточные соседи, прежде всего Китай, заинтересованы в покупке круглого леса.

По итогам 2021 года АФК «Система», в которую входит и компания «Сегежа-групп», принесла 82,6 миллиарда рублей убытков, а за девять месяцев 2022 года – 139,5 миллиарда. Дальше, по всей видимости, дела пошли ещё хуже, так как более свежие данные о финансовом состоянии компании в открытом доступе отсутствуют. Здесь положение «евродровами» и «евродомами» из древесных отходов для сибиряков вряд ли выправить. Как в таких случаях говорил Остап Бендер: «нужна идея». В нашем случае она, скорее всего уже есть, и не представляет из себя бином Ньютона – получить новые лесосеки, из которых выжать максимум, по минимуму заморачиваясь «высокими технологиями» — до потенциальных покупателей «кругляка» из Сибири рукой подать.

Дмитрий Голованов

Хорошо «устроились»

Почему Красноярск погряз в градостроительных скандалах

Прокуратура отнимает у застройщиков земли, жители домов, попадающих под снос по программе комплексного развития территории, недовольны предлагаемой компенсацией и готовы выйти на улицу… Такая ситуация в самом восточном городе-миллионнике страны сложилась не вчера. Всего этого можно было избежать, но алчность строительных магнатов и влиятельных чиновников, игнорирующих интересы простых горожан вынудила вмешиваться в ситуацию правоохранительные и надзорные органы…

Продолжаются слушания в арбитражном суде по иску прокуратуры Красноярского края к крупнейшей строительной компании Красноярска УСК «Сибиряк». Надзорный орган требует изъять у застройщика почти шестьдесят шесть гектаров земли в самом центре города. По мнению правоохранителей, владелец компании Владимир Егоров* приобрёл этот участок незаконно. Прокурорская проверка установила, что территория бывшего завода комбайнов, которую активно застраивает строительный магнат, является федеральной собственностью, и приобретать её у муниципалитета Егоров не имел никакого права.

Интересно, что в то время, когда совершалась сделка, Владимир Егоров был депутатом Красноярского городского совета. В этот период времени был совершён целый ряд махинаций с землёй, и есть все основания предполагать, что к этому приложило руку так называемое «строительное лобби» в горсовете. Тогда в 2013 году сразу четыре крупнейших красноярских застройщика – Разим Абасов, Александр Коропачинский, Геннадий Торгунаков и, разумеется, Владимир Егоров, вдруг проникшись нуждами и чаяниями красноярских избирателей, дружно выдвинулись в городской совет депутатов. Сразу после того, как самые лучшие земельные участки в городе были поделены, все они интерес к депутатской работе резко потеряли. Но, как выяснилось, кроме «интересов и договорённостей», существует ещё и российское законодательство. К сожалению, об этом почему-то вспомнили только сейчас… Не поздно ли спохватились?

Ученье – вот чума…

Казалось бы, лакомый кусок земли Егорову сам просился в руки: когда в 2013 году был принято решение о ликвидации Красноярского завода комбайнов (КЗК) у предприятия образовалась перед структурами «Сибиряка» довольно приличная задолженность.

Стороны договорились «полюбовно»: в счёт покрытия долга в 580 миллионов рублей концерн «Тракторные заводы» (в который входит КЗК) вывозит с территории предприятия своё оборудование, а «Сибиряку» достаётся имущественный комплекс завода и 19,2 гектара заводской земли.

Остальные площади холдинг «Сибиряк» приобрёл уже сам. На территории бывшего завода планировалось построить жилой комплекс на 30 тысяч жителей. Всего 1 миллион квадратных метров жилья и 400 тысяч «квадратов» коммерческой недвижимости.

Но тут началась старая песня – выяснилось, что застройщик не намерен «заморачиваться» строительством социальных объектов – школ, детских садов, поликлиники. Вот только почему-то ни краевые ни муниципальные власти, когда утверждался генплан застройки, это нисколько не смутило. Вопросом, где будут учиться дети, которые будут жить в новом микрорайоне, задалась только прокуратура.

«По-хорошему» вносить корректировки в план застройки нового микрорайона Егоров отказался, и тогда вдруг выяснилось, что земли, на которых ведётся строительство, холдинг «Сибиряк» не имел никакого права приобретать: заводу они не принадлежали, а были в аренде до 2039 года. В результате – «с целью защиты прав и интересов государства, жителей краевой столицы…» прокуратура потребовала вернуть незаконно приобретённые земли в федеральную собственность. Правда, тут был один нюанс – на участке, который потребовала изъять прокуратура, уже возведено несколько многоэтажек, при этом, часть квартир уже раскуплена. Эти дома прокуратура решила оставить, а от застройщика потребовала внести в казну 496 миллионов рублей, полученных с дольщиков, в качестве компенсации за «неосновательное обогащение». Судебные разбирательства по этому вопросу ещё впереди.

.На сегодняшний день известно лишь о том, что прокуратура предложила застройщику заключить мировое соглашение: продолжить строительство жилищного комплекса, но за свой счет возвести четыре образовательных учреждения. Однако Владимир Егоров этого делать категорически не желает – видимо, строить «человейники» и при этом тратиться на судебные тяжбы, платить немаленькие штрафы выгоднее, чем проявить реальную заботу о горожанах и потратить часть средств на возведение социальных объектов.

Соцобъекты по «Арбану»

На правом берегу Енисея, почти напротив изымаемой у структур Егорова строительной площадки, разгорается аналогичный скандал. Здесь, в микрорайоне Пашенный, по мнению прокуратуры, незаконно передан застройщику земельный участок, который находится в федеральной собственности. Когда-то на этих землях находилась красноярская Судоверфь. Предприятие, просуществовав почти девяносто лет, закрылось в 2010 году. В 2017 году эти земли были проданы муниципальными властями строительной компании «Арбан».

Нынешней весной здесь также начали возводить первый 17-этажный жилой дом. Всего планировалось построить шесть зданий на пять с половиной тысяч жителей. Ни о каких детских садах и школах, речи, понятно не велось… За совершение незаконной сделки задержана заместитель департамента имущественных отношений города Красноярска Ирина Тюрина. Ранее в отношении неё уже возбуждалось уголовное дело по факту получения взяток, которые она получала от предпринимателей за отчуждение муниципального имущества в их пользу. И теперь она вновь отправилась под стражу…

Стоит заметить, что провести расследование «по делу Арбана» и установить виновных поручил прокурору Красноярского края Роману Тютюнику заместитель генерального прокурора РФ Дмитрий Демешин.

Но главная причина заключается в том, что «Арбан», как и «Сибиряк», начал строительство без учета потребностей жителей микрорайона в социальных объектах. И это уже напоминает систему. Если уж не краевые и муниципальные власти, а силовые структуры начали заботиться о том, чтобы в новых микрорайонах было в достатке школ, садиков и поликлиник, определённо что-то не то творится в этом сибирском регионе.

Ипотека поневоле…

Впрочем, этих проблем у красноярских чиновников и застройщиков могло бы и не быть, если бы в последние годы краевая власть не оторвалась народа. И это не «фигура речи». Уже год воюют жители Николаевки – частного жилого сектора, расположенного в непосредственной близости к центру Красноярска с чиновниками и застройщиками. Люди недовольны размерами компенсаций, которые им предлагают за их предназначенные к сносу дома. За полтора-два миллиона, в которые застройщик оценил их недвижимость, можно, разве что, комнату в общежитии приобрести – в лучшем случае, студию на окраине города.

Жители жалуются, что застройщик терроризирует их звонками, требуя, чтобы они побыстрее продали свои дома за копейки. В 2022 году Николаевка была объявлена зоной КРТ, то есть комплексного развития территории, а это значит, что застройщик должен расселить жителей частного сектора за свой счет. В конце 2022 года на торгах победила компания «СтройИндустрия». Разумеется, её учредитель и директор Анна Саркисян сделала всё возможное для того, чтобы оценить недвижимость, которая определена под снос по минимальной ставке.

Более того – предложенная застройщиком планировка нового микрорайона даже не обсуждалась на публичных слушаниях. Оказывается, в Красноярском крае теперь так можно. Как выяснилось, ещё в октябре 2022 года председатель краевого правительства Юрий Лапшин, который сейчас находится под судом по делу о хищении средств, выделенных на строительство красноярского метрополитена) подписал постановление, согласно которому общественные слушания проводить необязательно, если земельный участок застраивается по программе КРТ. Людям, живущим в собственных домах с приусадебным участком почти в центре города предлагают от 30 до 40 тысяч рублей за квадратный метр жилья и 300 тысяч рублей за сотку земли, в то время как рыночная цена на жильё в Красноярске колеблется от 130 до 140 тысяч рублей за квадрат! Менять свои усадьбы на крохотные квартиры-студии, а то и команды в общежитии, люди категорически не хотят. Застройщик предлагает эту сумму использовать как первоначальный ипотечный взнос. При этом, многие жители частного сектора — пенсионеры, и это предложение для них звучит издевательски…

Сейчас ситуация с комплексной застройкой в Николаевке зашла в тупик, а муниципальные и краевые власти, ничего не предпринимая, по всей видимости, ждут, когда в ситуацию вмешается прокуратура.

*

Дмитрий Голованов

Служебное жильё не для «служивых»

В Зеленогорске, несмотря на протесты местного Совета ветеранов, пытаются выселить из квартиры семью участников СВО

В нашу редакцию обратилась жительница ЗАТО закрытого территориального образования Зеленогорск Красноярского края Юлия Хохрякова, в котором рассказала о том, она ждёт ребёнка, а местные власти, тем временем, судятся с её семьёй, а именно: с участниками СВО – отцом и сыном Хохряковыми и беременной невесткой, требуя освободить занимаемую жилплощадь. В судебном иске говорится, что зеленогорские власти настаивают на выселении «без предоставления другого жилого помещения».

Приводим здесь письмо Юлии Хохряковой без сокращений.

«Прошу Вашего содействия в вопросе предотвращения выселения из муниципального жилья моей семьи в количестве трёх человек. Хохряков Александр Георгиевич, 05.10.1995 года рождения, участник СВО, имеет контузию тяжёлой степени, осколочные ранения и разрыв перепонки, доброволец Донбасса, свёкор – Хохряков Георгий Александрович, 29.08.1973 года рождения, участник СВО, ветеран боевых действий, имеет ранение тяжёлой степени, я – Хохрякова Юлия Олеговна, 02.12.1993 года рождения, беременность 7,5 месяцев.

Проживаем по адресу: Красноярский край, город Зеленогорск, улица Парковая, дом * квартира *.

Муж и свёкор прописаны и проживают в данной квартире с 1995 года. Задолженностей по оплате коммунальных услуг не имеется. Прописать в данной квартире меня отказывается администрация Зеленогорска.

Квартира находится в муниципальной собственности. В настоящее время нас пытаются выселить из данной квартиры без предоставления другого жилья.

По ситуации могу пояснить, что в 1995 году мой свёкор Хохряков Г.А. получил данную квартиру как служебную, поскольку работал в ЖЭК-7 водителем. В квартиру он вселился с женой и ребёнком (Хохряков А.Г.).

В 1996 году между Хохряковым Г.А. и Администрацией города Зеленогорск был подписан Договор найма жилого помещения, который пролонгирован на неопределённый срок.

Хохряков Г.А. с сыном Хохряковым А.Г. прожил в этой квартире с 1995 года, выезжая в горячие точки сначала один, а потом и с повзрослевшим сыном. В 2023 году мы с Александром заключили брак, в настоящий момент я беременна. Срок родов – февраль 2024. Администрация города Зеленогорск не дала разрешения мне, как супруге Александра на прописку. Пришлось прописаться у родственников, чтобы встать на учёт по беременности. В квартире (однокомнатной) мы проживаем втроем – свёкор, муж и я. В феврале нас станет четверо.

В настоящее время Администрация города Зеленогорск обратилась в суд с иском о расторжении Договора найма жилого помещения, признании квартиры служебной и выселении нашей семьи на улицу. ДЕЛО № 2-99/2023 (2-1461/2022;) ~ М-1252/2022.

Мы всей семьёй были у бывшего главы администрации Сперанского М.В. на личном приёме 2 ноября 2023 года, где он заверил нас в предоставлении двухкомнатной квартиры взамен той, в которой сейчас проживаем или оставить эту.

На судебном заседании 15 ноября 2023 года представитель Администрации города Зеленогорск заверила нас и суд в том, что «Речи никакой не может быть о двухкомнатной квартире».

Учитывая требование Указа Президента РФ и Постановление Правительства РФ о поддержке и защите всеми органами власти граждан России, выполняющих задачи военной операции на Донбассе и частичной мобилизации, прошу Вас оказать поддержку и помочь нашей семье.

Помогите не допустить трагедии, не оставить без жилья двух участников СВО и маленького будущего зеленогорца, который появится в феврале и может оказаться бездомным.

С уважением, Хохрякова Юлия Олеговна

Вот такое письмо отчаяния оказалось в распоряжении нашей редакции. В разгар специальной военной операции администрация выставляет на улицу семью из трёх человек, один из которых – беременная женщина, а двое других – бойцы СВО, имеющие фронтовые ранения и контузии. Откровенно говоря, мне трудно было поверить в происходящее, но письмо и документ – исковое судебное заявление о выселении семьи Хохряковых из «служебной» квартиры, в которой они проживают с 1995 года, у меня перед глазами.

В телефонном разговоре Юлия Хохрякова рассказала мне, что была приёме у главы ЗАТО Зеленогорск, или, как его ещё называют «города атомщиков» Михаила Сперанского, который предложил им «пока» переселиться в другую однокомнатную квартиру. А эту, дескать, придётся освободить, так как она «служебная». А потом им, якобы, дадут двухкомнатную. Никаких письменных гарантий она не получила: Квартира, которую ей показали «взамен служебной» семью Хохряковых никак не устроила: она меньше, чем та, в которой они живут сейчас, и требует основательного ремонта, на который у них ни сил, ни средств нет – женщина находится на восьмом месяце беременности.

В Зеленогорской администрации нарисовали благостную картину:

«Предложили идентичную квартиру, из муниципального жилого фонда, предназначенного для работников предприятий города. Также пояснили, что после трудоустройства и рождения ребёнка, им надо будет обратиться в Администрацию города с заявлением о выделении 2-комнатной квартиры. Такие квартиры в жилом фонде Администрации имеются, но будут готовы для вселения не раньше апреля-мая 2024 года, так как в них требуется произвести косметический ремонт. Оставить в спорной квартире невозможно, так как она отнесена к служебному фонду, и ранее предоставлялась Хохрякову Георгию как работнику муниципального предприятия, трудовые отношения с которым давно прекращены. После разговора на личном приеме Александр с супругой ушли удовлетворенные договоренностями, которые были достигнуты…».

Заверение, что «супруги ушли удовлетворённые договорённостями», на мой взгляд, отдаёт некоторым лукавством: зачем тогда женщине понадобилось обращаться в СМИ? Да и в телефонном разговоре Юлия мне подтвердила, что пока никакого «удовлетворения» не испытывает: одни слова и обещания, никаких подтверждающих документов нет.

А как администрация ЗАТО Зеленогорск относится к обращениям граждан, свидетельствует только один эпизод. В 2022 году 12 октября председатель Совета ветеранов Зеленогорска обратился к главе ЗАТО Михаилу Васильевичу Сперанскому с просьбой войти в положение семьи защитников Отечества Хохряковых и не лишать их единственной жилплощади.

Пытаюсь выяснить судьбу письма Совета ветеранов главе ЗАТО Зеленогорск, датированное 12 октября 2022 года с просьбой повнимательнее отнестись к судьбе участников спецоперации отца и сына Хохряковых, которых, по иску администрации ЗАТО Зеленогорск выгоняют на улицу. Как отреагировали на это письмо в администрации Зеленогорска – тайна за семью печатями. Супруга Хохрякова-младшего уверяет, что никакого ответа на это письмо она не видела. До Совета ветеранов ЗАТО Зеленогорск нам дозвониться не удалось. С главой ЗАТО Зеленогорск секретарь приёмной Ирина Пантелеймоновна Тишина соединять меня категорически отказалась. (хотя ещё совсем недавно глава ЗАТО Михаил Викторович Сперанский в соцсетях уверял, что «всегда открыт для диалога») В общем отделе категорически отказались отвечать на вопросы журналиста (все аудиозаписи телефонных разговоров имеются в распоряжении редакции) Видимо, переписка администрации с ЗАТО – военная тайна.

Ну а меня, после всех попыток выяснить судьбу ответа господина Сперанского на обращение городского совета ветеранов, есть все основания полагать, что его в администрации ЗАТО просто проигнорировали. Тем более, что после этого обращения прошло уже больше года, а суды по злополучной квартире, несмотря на заступничество уважаемой общественной организации продолжаются как ни в чём не бывало. И администрация продолжает в дополнениях к иску продолжает поддерживать свои требования «в полном объёме», т.е. выселении на улицу. Ни о каких других квартирах взамен отнимаемой ни одной «бумажки» в природе не существует. А «верить на слово» зеленогорским чиновникам я бы не стал.

А вот несколько вопросов, которые всё же хочется задать: зачем переселять семью, в которой женщина вот-вот будет рожать, в «неслужебную» квартиру, если они пока живут в «служебной»? Кому и для чего так срочно понадобилась квартира Хохряковых, нам, естественно, никто пояснять не захотел. Гадать можно сколько угодно. Но есть одна деталь, которая, как мне кажется, может пролить свет: «спорная» квартира находится на первом этаже дома, и гипотетически может быть переделана в магазин или офис… Может, здесь «собака зарыта»?

Почему, на каком основании местные власти отказываются прописывать беременную женщину в одной квартире с мужем – участником боевых действий, они не читали Федеральный закон о регистрации граждан? Супруг к супругу имеет право прописываться на любую, даже служебную жилую площадь. Насколько эта квартира «служебная» будет, конечно, решать суд, но на мой взгляд, по поводу её «служебности» можно и поспорить. Поселился в ней Хохряков в далёком 1995 году. В 2000 году она была ему передана в пользование на «неопределённый срок». Кем передана и почему – не совсем понятно.

В нашем распоряжении есть только вот такой документ с треугольным штампом «ДЛЯ СПРАВОК» (сразу почему-то вспомнился булгаковский кот Бегемот со штемпелем «УПЛОЧЕНО»). Кто определил, что «неопределённый срок» закончился? Григорий Хохряков – воин-контрактник, уже много лет мотается по горячим точкам. Родину защищал человек – некогда ему было по судам бегать, чтобы своё жильё как положено узаконить. Неужели зеленогорским чиновникам ничего другого в голову не пришло, как позориться в суде с иском к семье фронтовиков в котором чёрным по белому написано «выселить без предоставления другого жилья»? Есть ли ордер на служебное помещение установленного образца (с красной полосой? Присваивался ли статус служебного жилого помещения в установленном Жилищным Кодексом порядке?

Так же возникает вопрос: как и на каком основании, Хохряковым выделяется «другая» квартира? Ведь в ЗАТО Зеленогорск наверняка существует очередь на получение жилья по договору социального найма., в которой «стоят» граждане, имеющие различные социальные льготы. Готовы ли они «войти в положение» администрации ЗАТО, которой зачем-то «срочно» понадобилась служебная квартира Хохряковых, поступиться своими правами на получение жилья и «подождать ещё»? Понравится ли такой «широкий жест» надзорным органам? Насколько я понял из разговора с Юлией, в очереди на получение муниципального жилого помещения её семья пока не стоит.

И последнее: как и кто будет выполнять «обещания» Михаила Викторовича Сперанского, непонятно. Насколько мне известно, он уходит на повышение в «команду губернатора Красноярского края», и сейчас к исполнению своих обязанностей приступает новый глава. Будет ли он выполнять устные обещания своего предшественника или скажет, что «ничего Хохряковым не обещал»? А если будет, то как, на какие законы он станет опираться? Лично мне пока это не понятно…

В любом случае, мы обязательно будем следить за ситуацией, и адресуем вопросы, заданные в нашей статье, новому главе ЗАТО Зеленогорск Вадиму Владимировичу Терентьеву.

Специальный корреспондент «Версии» по Сибирскому Федеральному округу Дмитрий Голованов

Источник: https://versia.ru/v-zelenogorske-nesmotrya-na-protesty-mestnogo-soveta-veteranov-pytayutsya-vyselit-iz-kvartiry-semyu-uchastnikov-svo

БУКВА «сырого» ЗАКОНА

Неутихающий конфликт вокруг сноса Николаевки, в котором по поручению Александра Бастрыкина теперь разбирается Следственный комитет РФ, вызвал пристальное внимание депутатов Законодательного собрания Красноярского края. Следят за развитием событий и жители других районов Красноярска с частной застройкой.   

Первопричиной конфликта явилось применение в малоэтажном районе столицы края закона о комплексном развитии территории (далее – КРТ), который рассчитан на многоэтажную застройку. Каждый, кто заглянет в закон, не найдет там ни упоминаний, ни, тем более, регламента действий в частном секторе.   

Как стало известно, профильный комитет ЗС по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, вопросам ГО и ЧС все-таки решился инициировать приостановку действия закона о КРТ на территории региона.

 – И это – своевременное решение. Хотя принять его можно было гораздо раньше, не испытывая терпение людей, – считает вице-спикерЗаконодательного собрания Андрей Новак. – Если же говорить об изначальном предназначении самого закона – и федерального, и краевого он, действительно, создавался, как инструмент расселения граждан из  аварийного и ветхого жилья. Но многоэтажного. Предполагалось, что реализовываться он будет за счет привлечения средств инвесторов, в рамках частно-государственного партнерства, таким образом, снимая нагрузку с бюджета.

Однако практически сразу после принятия закона Госдумой в 2020 году, в регионах его стали широко использовать для сноса домовладений и изъятия земли именно в частном секторе, не обращая внимания на то, что он создан под другие цели. Вообще закон по многим позициям очень «сырой», и это всеми признается. По сути, его надо, если не отменять, то серьезно дорабатывать. Но пока закон действует, строительные компании находят в нем возможность для извлечения выгоды. Примеров тому много, в их числе красноярская Николаевка.  

Земля и деньги любят тишину

Справедливости ради надо признать, что история сноса Николаевки теряется во времени. И началась задолго до появления пресловутого закона о КРТ. Николаевские старожилы утверждают, что разговоры о сносе идут здесь последние 50 лет. Потому часть жителей района, в буквальном смысле слова, привыкла жить «на чемоданах», особо не вкладываясь в жилье. Но большинству, грядущий непонятно когда снос и переезд, не помешал основательно построиться и узаконить затем свою недвижимость в судах. В некоторых семьях такие судебные решения, полученные двадцать и более лет назад, передаются по наследству.

 Мои родители получили отказ на строительство дома в Николаевке в 2004 году, девятнадцать лет назад, – рассказывает один из юристов, защищающих интересы жителей района, Василий Юрьев. – Власти ссылались на то, что в будущем здесь предусмотрено изменение проекта, связанное с многоэтажной застройкой. Тем не менее, родители, как и многие другие николаевцы, дом построили, обратились в суд, и без особых сложностей узаконили и его, и земельный участок.

Кстати, в документах  территориального планирования начала нулевых  Николаевка была отнесена к району малоэтажного строительства. Но затем городская администрация документы не раз пересматривала, изменив и зону района – на многоэтажную. Изменения вносились не сразу, не в один день и, конечно же, кроме определенного круга лиц, специалистов мэрии, о них мало кто знал. Потому население особо и не беспокоилось. Так, все на уровне слухов.

Когда процесс начался, за пару месяцев до сноса, как правило, организовывались собрания, где людей ставили в известность. Месяц давался на принятие решения. Ну, а какие тут могут быть варианты? Ты либо соглашаешься с предложенными условиями, либо идешь в суд. Ни общественных слушаний, ни других мероприятий, где можно было бы урегулировать спорные вопросы и разногласия, не проводилось. Информационная открытость вообще никогда не была у нас козырем процессов, касающихся земли.

Твой дом – тебе не крепость 

Первый масштабный снос в частном секторе Николаевки произошел в 2016 году. Тогда под бульдозер попали 647 усадеб на улицах Волочаевская, Пастеровская, Сопочная, Юбилейная, Дачная, Копылова, Чкалова и ряда других, которые мешали строительству трассы от четвертого моста в сторону Копылова. Уже тогда жители Николаевки были неприятно удивлены условиями переселения, которые предлагала городская администрация. По сути, людей просто выкидывали на улицу, изымая землю под нужды муниципалитета. Цена квадратного метра домовладения колебалась от 30 до 50 тысяч рублей. Купить равнозначное жилье за эти деньги не представлялось возможным.

Сносили Николаевку и в ходе подготовки Красноярска к Универсиаде-2019. Сейчас, спустя несколько лет, ситуация повторяется ровно по тому же сценарию. Прошлым летом город утвердил план дальнейшей застройки Николаевки. Площадь будущего микрорайона составит 34 гектара. В конце мая застройщики (районом занимаются две строительные компании «Готика» и «Стройиндустрия») встретились с жителями улиц Сопочной, Пушкина, Революции и Чкалова, проинформировав, что под снос пойдут около двухсот домов. В ходе встречи выяснилось, что с предлагаемой выкупной стоимостью согласна только очень небольшая часть граждан. Николаевцам, как и в 2016 году, дают в среднем от 30 до 40 тысяч рублей за квадратный метр жилья и 300 тысяч рублей за сотку земли. Средняя усадьба при таком раскладе тянет на три миллиона рублей. В Красноярске на эти деньги сегодня в лучшем случае можно купить однокомнатную квартиру далеко от городского центра, где расположена Николаевка.  

Между тем, нормативные документы регионального Минстроя в третьем  квартале 2023 года зафиксировали цену квадратного метра в Красноярском крае в 85 тысяч рублей. По оценке Федеральной службы государственной статистики она еще выше, и составляет 103, 2 тысячи рублей за квадратный метр. Но это Красноярский край. В столице региона, практически в том же районе, что Николаевка, строительная группа «СМ. Сити» возводит жилой дом, где стоимость квадратного метра определена в 200 тысяч рублей.     

Дело еще и в том, что в 2016 году, и даже в 2019-ом, оценочную стоимость недвижимости можно было оспорить в суде, обратившись к услугам независимого оценщика, скажем, из другого региона. Теперь по закону о КРТ мы лишены этого права, рассказывает житель Николаевки Виктор Азаренко, попавший в программу сноса 2023 года. – Изъятие земли под муниципальные нужды, сама формулировка «комплексное развитие территории» исключают возможность независимой оценки. В прошлые годы люди обращались в суды, выигрывали процессы и получали приемлемую компенсацию. Проблему крыши над головой можно было хоть как-то решить. Сейчас ситуация в корне изменилась: это администрация судится с нами, выступая в качестве истца. Мы же выступаем в роли ответчиков. Поскольку не соглашаемся ни с оценкой недвижимости, ни с тем, что землю нам предлагают фактически отдать даром.    

Оценка домовладений производится специалистом, который действует на условиях прямого договора с застройщиком. В свою очередь, у компании-застройщика заключен прямой договор с муниципалитетом. Николаевцы в этой цепочке, в принципе, лишнее звено. С нами и разговаривать-то стали только во время губернаторских выборов этого года.

Кстати, про 300 тысяч рублей то ли за сотку, то ли за квадратный метр, мы впервые услышали именно на встрече с Михаилом Котюковым, тогда еще врио губернатора. Видимо, кто-то будущего главу региона перед разговором с нами глубоко «проинформировал», чтобы  создать впечатление, что николаевские с жиру бесятся.

Нам таких денег никогда не предлагали. Разговоры, да, были, что землю оценили якобы в 500 тысяч за сотку. Потом разговоры были, что цена снижена до 300. Но это разговоры, не более. Мой дом в 100 квадратных метров вместе с участком, баней столярной мастерской и гаражом оценен в 6,6 миллиона рублей. Для сравнения: только цена паркинга в Октябрьском районе Красноярска достигает  сегодня 1,5-1,7 миллиона рублей.

Под бой курантов

Законопроект о КРТ еще на стадии прохождения через Госдуму вызвал у парламентариев много вопросов размытостью формулировок. Однако за день до наступления нового 2020 года – 30 декабря – все-таки был принят. И это понятно: стране такой закон необходим. В России почти половина многоквартирного жилого фонда (44%) старше 50 лет. Люди десятилетиями прозябают в неприспособленных бараках, щитовых домах без водопровода и канализации. «Посмотрите в глаза избирателям, которые живут в ветхом жилье», – обратился спикер Госдумы Вячеслав Володин к тем депутатам, которые не стали голосовать.

Закон внес изменения в градостроительный, земельный, жилищный кодексы и другие российские законы. Но КРТ – сложный механизм, где большинство нюансов должны отрегулировать региональные власти. И потому, действие закона сильно различается не только в разных субъектах РФ, но даже в муниципальных образованиях.

При итоговом обсуждении документа председатель Госдумы Вячеслав Володин напомнил законодателям: «Россия – это не только Москва. В каждом регионе своя специфика. И унифицированное решение в данной сфере, точно войдет в конфликт с региональными полномочиями. А вот то, что касается прав граждан, тут правила должны быть едиными», – подчеркнул глава нижней палаты парламента.

Но, как известно, образцом реализации закона стала, действительно, только Москва, где переселение москвичей из старых хрущевок прошло практически без сбоев.

В регионах же применение КРТ вызвало множество негативных откликов. Восемнадцать российских субъектов сумели внесли в закон поправки, учитывающие региональные особенности. Красноярский край к числу таких субъектов не относится. В регионе он действует в первозданном виде.

Мы даже не знаем, направлялся ли он на антимонопольную и антикоррупционную экспертизы, чтобы получить правовую оценку. Во всяком случае, документального подтверждения у меня об этом нет. Только устный ответ: да, направлялся, – сказал Василий Юрьев. 

Развить можно все     

Если вернуться к содержательной части закона, то можно найти несколько разновидностей комплексного развития территории: в зависимости от ее характеристик и организации, которая взялась реализовывать проект. Существует КРТ незастроенных территорий, когда осваиваются пустующие земельные участки. А есть КРТ старых промзон, заброшенных фабрик и заводов. И, конечно, КРТ жилой застройки при условии, что это – МНОГОКВАРТИРНЫЕ дома.

Под действие закона, действительно, могут попадать целые городские районы. Опять же, если там  расположены многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Износ основных конструктивных элементов домов, таких как крыша, стены, фундамент должен превышать значение, которое определили региональные власти (в Московской области это 70%).

Стоимость капитального ремонта многоквартирного дома должна быть выше максимальной стоимости, которую установили региональные власти.

Под КРТ попадают здания периода индустриального домостроения, возведенные с использованием типовых проектов и типовых изделий стен и перекрытий (хрущевки и панельные дома второй половины 20-го века).

КРТ может применяться и к домам, которые находятся в ограниченно работоспособном состоянии. Что это? Никто не знает. Порядок, согласно которому здания могут признаваться ограниченно работоспособными, должны установить на федеральном уровне. На момент выхода материала в печать его нет.

И, наконец, КРТ распространяется на многоэтажную застройку, где отсутствуют централизованные системы инженерно-технического обеспечения, такие, как водоснабжение, отопление, канализация.

В Красноярске сотни порядком обветшавших многоэтажек, полностью отвечающих букве закона о КРТ, пусть даже «сырого». У компаний-застройщиков  интереса они не вызывают.   

Не бином Ньютона   

Андрей Булак, бывший главный архитектор Красноярска, а ныне представитель строительной компании «Готика», кратко прокомментировал  происходящее  красноярским СМИ, сказав примерно следующее:

Николаевка на протяжении последних 10-15 лет планировалась к сносу. Это ни для кого не секрет. Решение принято, снос идет по краевому закону о комплексном развитии территорий. Его основное содержание гласит: застройщик получает право на застройку участка, занятого ветхим или близким к этому состоянию жильем, или же земля необходима для решения муниципальных задач. Предприниматели, имея различные льготы от государства, взамен обязуются расселить людей. О том, что их можно выкинуть на улицу, в законе ничего не говорится.

В законе, действительно, ничего не говорится о нарушении прав собственника. Более того, при переселении собственнику по закону должна возмещаться  рыночная стоимость помещения, которая включает в себя, в том числе, и рыночную стоимость общего имущества, земельного участка, всех понесенных затрат.

Но здесь еще раз стоит напомнить, что сам закон о КРТ не имеет никакого отношения к малоэтажной застройке.  

Законодатель видел его миссию только в расселении многоэтажных аварийных домов, но никак не борьбу с частным сектором, считает депутат Законодательного собрания Красноярского края от КПРФ Александр Ратахин. – Аварийных многоэтажек, как в России, так и в регионе предостаточно. В Красноярске стоит только побывать на улицах Быковского, Краснодарской, в поселке Энергетиков, чтобы увидеть «убитые» хрущевки 60-х годов. Но ни городские власти, ни застройщики не спешат применять там закон о КРТ.

Николаевка оказалась одним из самых привлекательных с точки зрения строительного бизнеса районом. Практически центр города, а в окнах – виды на Енисей, Столбы, которые тоже можно продавать.

Одно дело сносить многоэтажные здания в спальных районах, ломать голову над расселением тысяч горожан, и совсем другое – снести в Николаевке двести-пятьсот частных домов, и поставить на освободившейся земле десяток 25-этажных «свечек» без социальной инфраструктуры, без школ, больниц и детских садов. Услуги своих оценщиков и другие опробованные приемы ведения бизнеса сегодня позволяют издержки сделать минимальными, а маржу – максимальной.  

История с Николаевкой далека от завершения. Но уже сформировала у красноярцев стойкое мнение, что в ней помимо прописанного на бумаге «комплексного развития территории», глубоко заложены совсем другие схемы и смыслы. Проще, проще, чем бином Ньютона.

Светлана Вахтангишвили

член Союза журналистов России

г.Красноярск