Бюро журналистских расследований «Факт» не раз рассказывало о громких «деяниях» экс-главы Берёзовского района Виктора Рыбченко и бывшего руководителя администрации Владимира Зальцмана.
Публикации стали основой брошюры «Невзирая на лица. Дела берёзовские». Было много звонков от жителей, люди благодарили нас за то, что мы предали огласке нелицеприятные, а порой даже криминальные факты бурной деятельности бывших и настоящих руководителей района.
Мы направили обращения, приложив к ним брошюру, и в Генеральную прокуратуру России, и в управление делами президента Российской Федерации, и в Государственную Думу. Сейчас Следственный комитет проводит проверку в отношении берёзовских чиновников — и тех, что уже в отставке, и тех, кто сохранил свои должности. Уже заведено уголовное дело в отношении одного из фигурантов статей, надеемся, что оно не последнее.
Однако, несмотря на то, что Берёзовский район сегодня, буквально, гудит от возмущения, у Владимира Зальцмана и Виктора Рыбченко хватило совести предложить свои кандидатуры на предстоящие выборы в Берёзовский поселковый совет. Учитывая тот факт, что в крае отменены прямые выборы, и главу будет избирать из нового состава депутатов «правильная» комиссия, эти господа решили не упускать свой шанс. Более того, их кандидатуры выдвинула партия «Единая Россия», которая, судя по результатам соцопросов, опять «обязательно победит».
ТОР должен сидеть… в парламенте
В октябре 2007 года газета «Московский Комсомолец в Красноярске» в статье «Взятки гладки» рассказала о том, как бывший глава Берёзовского района Сергей Хруль заплатил взятку в размере 60 тысяч долларов за развал уголовных дел в отношении своих подчинённых, в том числе и Владимира Зальцмана. Вот несколько цитат из той публикации:
«…29 декабря 2005 года в отношении замглавы администрации Берёзовского района Владимира Зальцмана прокуратура края по ч. 1 ст. 185 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями) возбудила уголовное дело.
Из публикации «По этапу служебного положения» (МК N 9, 2006 года): «В апреле 2004 года управление Красноярской железной дороги передало муниципалитету здания и коммуникации, расположенные в посёлке Зыково. В числе «приданого» значилось и 3 миллиона 920 тысяч рублей — на содержание и ремонт вышеназванного имущества. Этими-то деньгами Зальцман и злоупотребил. Отдал их ООО «Берёзовские коммуникационные системы» — фирме хотя и частной, но для Владимира Райнгольдовича не чужой: среди учредителей предприятия — его супруга Елена Зальцман.
Значится среди хозяев коммунальной фирмы и родственница другого чиновника Веста Зырянова — «вторая половина» руководителя комитета по управлению муниципальным имуществом Виктора Зырянова. Что касается судьбы «железнодорожных» миллионов, то на них были куплены самосвал, автомобиль «Лексус» и снегоход».
В то время Сергей Хруль хоть и занимал немалый пост, возглавляя район, но строил планы дальнейшего карьерного роста — собирался баллотироваться в Законодательное Собрание края. Уголовные дела в отношении ближайших соратников оказались некстати. А вот предложение о содействии в их развале, наоборот, было весьма своевременным.
Оно поступило Сергею Алексеевичу через посредников, якобы от сотрудников УФСБ. Проблему брались решить за 200 тысяч долларов. Хруль согласился. Зимой 2006 года он передал посредникам 60 тысяч долларов. В обмен стал получать инструкции о том, как должны вести себя в ходе следствия его фигуранты.
Но вот незадача — вместо доброй вести о прекращении уголовного преследования Хруль получил дурную. В отношении руководителя КУМИ районной администрации Виктора Зырянова 20 февраля 2006 года тоже возбудили дело. По той же статье, что и в случае с Зальцманом».
Из публикации «По этапу служебного положения»: «Краткая суть деяния, в котором подозревается Виктор Зырянов, такова. КУМИ продал муниципальный магазин N 24. Без конкурса и по заниженной цене — за 130 тысяч рублей. Оценщики объект не обследовали: наверное, в низкую стоимость имущества их каким-то образом убедили поверить на слово.
Кто же стал новым хозяином магазина? Оказалось, знакомые всё лица. Зальцман Елена Фёдоровна — та самая жена главы районной администрации. И Зырянова Анастасия Викторовна — дочь подозреваемого руководителя КУМИ. Включили в состав учредителей и заведующую магазином Наталью Кара… Есть в этой «малине» и мужчина. По фамилии Глотов. Учитывая тесные «семейные связи» между берёзовской властью и местным бизнесом, справедливо было бы предположить, что и этот учредитель — чей-то родственник. Так оно и есть. Владимир Глотов — племянник главы района Сергея Хруля».
Запомнилось правление Зальцмана и громким резонансным делом по предоставлению земельного участка для разработки карьера на Чёрной сопке. Жители Зыково и Лукино помнят этот случай лучше всех, ведь только благодаря их активной позиции, обращениям к краевым властям и к природоохранным органам решение районных властей было отменено, а Чёрная сопка избежала участи многих разорённых в районе уникальных мест.
Тем не менее уже при нынешней власти — «продолжателей славных дел прежних правителей района» — вырубается лес на Торгашинском хребте, уничтожается Ермолаевский бор. Почему бездействуют прокуратура, министерство природых ресурсов и экологии Красноярского края, остаётся только догадываться.
Сегодня Владимир Зальцман — директор ООО «Берёзовская сетевая компания плюс», учредитель этой фирмы — Алексей Хруль, сын бывшего главы района Сергея Хруля. Если жители обслуживаемых ООО УК «Заказчик ЖКУ» домов внимательно посмотрят в свои квитанции за коммунальные платежи, они увидят интересные суммы, которые уходят именно в ООО «БСК-плюс».
Кроме того, Владимир Зальцман — председатель правления территориального объединения работодателей (ТОР) «Союз работодателей Берёзовского района». Учредители этого союза «меча и орала» — ООО УК «Заказчик ЖКУ», ООО «БСК-плюс», ООО «Берёзовское АТХ».
Союз работодателей, в свою очередь, является учредителем и работодателем «независимой газеты» «Берёзовский вестник». Что это за газета, жителям района рассказывать не надо. Созданная в определённых целях, она добросовестно отрабатывает задачи, поставленные перед ней учредителем. Стоит только вспомнить «тайную» поездку главного редактора Марины Якубенко в Турцию вслед за главой посёлка Сусловым, который там отдыхал с женой. Одни только снимки главы посёлка «в неглиже», сделанные из кустов, чего стоили! На такой сомнительный «компромат» командировочных, вероятно, было не жалко!
Кстати, редактор газеты «Берёзовский вестник» Марина Якубенко тоже двигается в депутаты, но уже Берёзовского районного Совета. Скоропостижно воспылав любовью к ЛДПР, независимый редактор идёт на выборы под её знамёнами.
На странице Марины Якубенко в «Фейсбуке» от 19 июля 2015 года есть интересный презент ко дню рождения — книга Марка Сидония Фалкса «Как управлять рабами». В комментарии даритель написала, что эта книга Марине, чтобы победить на выборах, на что Якубенко ответила: «Очень полезный подарок».
«Мы не рабы, рабы не мы» — вспоминаются строчки из букваря. И вот таким кандидатам в депутаты, вероятно, хочется, чтобы рабы были, да ещё и нЕмы.
Птица счастья завтрашнего дня…
Имя кандидата в депутаты Берёзовского поселкового совета Виктора Рыбченко набило оскомину не только правоохранительным органам, работникам СМИ, жителям Берёзовского района, ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13), ООО «Краском», но и, в недавнем прошлом, краевым властям. Сегодня в крае опять поменялась «роза ветров», и «креативный краевой покровитель», забурев во власти, опять начал протягивать своих медоносных друзей во власть.
Как ни старался на выборах в прошлом году Виктор Рыбченко, люди его не избрали в Зыковский сельский Совет. В этом году он вновь пытает счастье, двигается в депутаты Берёзовского поселкового Совета. А если берёзовцы его выберут и он станет депутатом, глядишь, может, правильная комиссия и главой посёлка Берёзовка назначит.
О делах этого господина мы уже рассказывали в своих публикациях. В бытность его работы в качестве главы администрации района коммунальные сети и водозаборные скважины были отданы в аренду на кабальных для местного бюджета условиях обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Заказчик ЖКУ».
По условиям договора аренды текущий и даже капитальный ремонт сетей и скважин ложился на арендодателя — район (в лице АГЗ — управления по архитектуре, градостроительству , земельным и имущественным отношениям администрации Берёзовского района), а вот сбор и перераспределение собранных средств за транзит горячей и холодной воды и водостоки — это уже оставили «арендатору».
Так как из кресла главы администрации Рыбченко десантировал в кресло директора именно этой компании, стало понятно, почему она получила такие преференции. Взяв в аренду имущество, эта УК не спешила платить арендную плату в бюджет, в результате чего новое руководство района решило расторгнуть договор. Кроме того, сети и водозаборные скважины было решено передать в собственность посёлка Берёзовка.
Что из этого вышло, мы писали в статьях «Коммунальный авторитет» и «Раскиданные сети». Рыбченко до последнего препятствовал процедуре передачи сетей, обращался в суды, было свинчено оборудование на насосных станциях, отключалась вода и так далее. А заложниками этого «коммунального авторитета» неизменно становились жители посёлка Берёзовка.
Напомним, что Рыбченко стал главой администрации в марте 2009 года. До этого он возглавлял муниципальное учреждение «Служба заказчика». Многочисленные аудиторские проверки с отрицательным заключением о деятельности этого учреждения и его руководителя не помешали Виктору Рыбченко стать главой администрации района. При известной поддержке всё того же краевого политического долгожителя он удобно устроился в новом кресле.
До того как покинуть должность руководителя муниципального учреждения «Служба заказчика», Рыбченко оперативно провернул ряд незаконных операций: передачу частной фирме ООО «УК «Заказчик ЖКУ» районного жилого фонда, продажу муниципального имущества (машины, оргтехника) этой же фирме. Кроме того, вскоре муниципальное учреждение перекочевало в здание администрации по улице Центральной, 19, а офисы, в которых оно прежде находилось, были отданы в аренду всё тому же ООО «УК «Заказчик ЖКУ». Надо сказать, что берёзовцы не сразу догадались о такой подмене.
Самое интересное началось дальше: ООО «УК «Заказчик ЖКУ» начало собирать с граждан деньги за коммунальные услуги и квартплату, а вот расплачиваться с ресурсоснабжающими компаниями (ТГК-13 и ООО «Водоканал») не спешило. Да и зачем? Всё было хитро устроено — заказчиком по всем договорам с ресурсоснабжающими компаниями так и осталось муниципальное учреждение «Служба заказчика».
Когда накопился многомиллионный долг и посёлок Берёзовка был отключён от горячей воды и отопления, район взял кредит в крае, чтобы рассчитаться за долги частной компании — ООО «УК «Заказчик ЖКУ».
Проработав до 19 декабря 2011 года, господин Рыбченко ещё много чего успел. Выросла в несколько раз продажа по бросовой цене земельных участков фермерам. Правда, одним и тем же, но что это меняет? Фермеры щедро раздаривали землю «своим» людям. В результате всех этих земельных махинаций латифундистами Берёзовского района стали бывший глава района Сергей Хруль и Александр Велькер-младший. А вот они-то уже продавали доставшуюся землю намного дороже, об этом мы писали в статье «Берёзовские земле-Дельцы».
По данным с сайтов ресурсоснабжающих компаний, на сегодняшний день ООО «УК «Заказчик ЖКУ» (директор Виктор Рыбченко) — один из самых злостных неплательщиков. Долг перед ОАО ТГК-13 составил в 2015 году 143 853 764,89 рубля, долг перед ООО «КрасКом» по состоянию на август 2015 года — 40 040 267,26 рубля.
Итак, опять ждём отключения горячей и холодной воды, неподключения Берёзовки к отоплению?
Мавр сделал своё дело
Громкий — на федеральном уровне — скандал по поводу фиктивного ввода в эксплуатацию двух подъездов дома N 150 в посёлке Берёзовка, строящегося по программе переселения из ветхого и аварийного жилья, пожалуй, стал самым ярким достижением бывшего главы администрации Берёзовского района Игоря Жукова.
Наше «Бюро журналистских расследований» писало об этом нынешней весной, а затем и федеральный канал — ОРТ — рассказал россиянам о домах-призраках. Деньги на их строительство чиновники получили, отчитались о вводе в эксплуатацию и заселении жильцов, а на деле оказалось, что люди продолжают жить в аварийном жилье…
Берёзовский дом не только не введён в эксплуатацию, но и построен с грубейшими нарушениями градостроительных норм, нарушен проект, качественные строительные материалы подменены на дешёвые и пожароопасные. Администрация района обделила не только жителей Берёзовки и Зыково, которые должны были вселиться в новый дом, но и «подставила» министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края.
Чтобы как-то выпутаться из щекотливой ситуации, району было предложено взять кредит из краевого бюджета на покупку семнадцати квартир и переселить в них граждан. Но депутаты райсовета отклонили это предложение, понимая, что гасить кредит придётся из бюджета района, в котором и так уже давно пусто.
Как всегда, нашли «стрелочника» — уголовное дело заведено на бывшего начальника муниципального учреждения «Служба заказчика» Вячеслава Буковецкого. Глава же администрации района Игорь Жуков остался в стороне, да уже и уволился к этому времени.
Отметился Игорь Жуков и подменой документов в прокуратуру Берёзовского района. Подписанный им ответ от 18.09.2014 года за N 2233 на представление о проверке, которая на самом деле не проводилась, не понравился прокурору и был возвращён ему прямо в руки, да ещё и с синим штампом прокуратуры, с требованием — ответ переписать.
Жуков не возражал, зато сотрудница администрации, которая готовила ответ, отказалась его переписывать, оставив у себя на всякий случай оригинал письма в первом варианте — со штампом прокуратуры о его получении.
Тем не менее новый ответ был написан, правда, уже другим специалистом (смысл его поменялся в диаметрально поротивоположном направлении), и за тем же номером и числом был отправлен в прокуратуру Берёзовского района. Бывший юрист администрации Алексей Крылов, который принимал в этой истории непосредственное участие, дал нам свой телефон, обещая подтвердить этот факт в любых органах, которые заинтересуются этой ситуацией.
Не гнушался Игорь Юрьевич Жуков и нарушением закона, подписывая, например, постановление N 2787 от 22.10.2014 года о разрешении на продажу жилого дома и земельного участка Велькеру А. А. и Велькер А. Г. Лукавил глава администрации района, указывая, что имущественные и жилищные права несовершеннолетних не нарушаются.
Кроме того, он напрямую проигнорировал мнения заместителя главы администрации по социальным вопросам и специалиста опеки, которые в листе согласования указали, что нарушаются жилищные права несовершеннолетних, так как при продаже принадлежащего им имущества необходимо приобрести на их имя другое жилое помещение взамен отчуждаемого.
Проработав в администрации меньше года, Жуков так и не вник в проблемы района, зато его руками была решена «кадровая проблема». Прежняя команда, которая не устраивала нового главу Виктора Швецова, была успешно разогнана. Людей увольнять — это вам не дом построить и фиктивно сдать в эксплуатацию!
Трагедия не должна повториться
14 июля 2015 года в газете «Красноярский рабочий» было опубликовано открытое письмо губернатору Красноярского края Виктору Толоконскому, которое подписали более четырёхсот берёзовцев. Приводим его полностью:
«Губернатору Красноярского края В. А. Толоконскому.
Уважаемый Виктор Александрович!
Обращаются к вам жители Берёзовского района Красноярского края, ваши избиратели.
Мы живём в Берёзовском районе, видим, как рядом, в миллионном Красноярске, кипит жизнь, строятся новые дома, расширяются социальные объекты, коммунальная инфраструктура. Предприниматели осваивают новые производства, люди улучшают свои жилищные условия.
Совсем по-другому живёт наша пригородная территория. За последние шестнадцать лет здесь, в Берёзовском районе, всё только разваливается, разворовывается и перепродаётся. Депутаты бездействуют, руководство района, совершенно не заботясь о населении, думает только о своей выгоде.
Всё это началось, когда к власти в районе пришёл Сергей Алексеевич Хруль. Когда он со скандалом покинул свой пост (люди его не выбрали в Законодательное Собрание, несмотря на поддержку партии власти), выяснилось, что им присвоено всё, что «плохо лежало» в районе,- сотни гектаров земель сельскохозяйственного назначения, львиная доля ЖКХ, множество объектов недвижимости. По ряду эпизодов деятельности Хруля возбуждались уголовные дела, но ему всегда удавалось выйти сухим из воды, а на скамье подсудимых оказывались «стрелочники».
Этот человек ничего не создал в районе, но всё, к чему он приложил свою руку, разорялось и банкротилось. Закончив своё правление, он создал покорную себе команду, которой до сих пор руководит из-за кулис, как серый кардинал. В эту команду входят практически все бывшие и настоящие руководители района: Владимир Зальцман, Виктор Рыбченко, Игорь Жуков, Виктор Швецов… и почти весь депутатский корпус Берёзовского районного Совета.
В этих условиях у населения падает доверие не только к местной власти, но и к власти вообще.
В связи с отменой в Красноярском крае прямых выборов глав местного самоуправления и в Берёзовском районе состоится конкурс, на котором комиссия назначит главу муниципального образования. В эту комиссию вошли депутаты райсовета — все они руководители муниципальных бюджетных учреждений, то есть напрямую зависят от главы района.
Нам известно, что Виктор Андреевич Швецов сложил с себя полномочия главы района, чтобы участвовать в конкурсе. Депутаты занимают бюджетные должности и вынуждены его поддерживать. Голосование за кандидата теперь будет открытым, кто же пойдёт против, рискуя своей должностью и личным благополучием?
Мы против. У нас под руководством Швецова ничего не изменится, Хруль и его команда по-прежнему будут паразитировать на этой территории и окончательно уничтожат район.
Депутаты районного Совета дискредитировали себя — и предстоящие в сентябре выборы покажут отсутствие доверия к ним, но будет уже поздно, Швецова, который за всё время работы ничем себя не зарекомендовал, станет не так просто лишить места.
Уважаемый Виктор Александрович, убедительно просим вас не оставить наше обращение без внимания и объективно взвесить все обстоятельства!»
Однако на открытое письмо почти полутысячи берёзовцев губернатор внимания не изволил обратить, и главой администрации Берёзовского района конкурсная комиссия назначила Виктора Швецова, не имеющего даже высшего образования.
Надо сказать, что Виктор Швецов уже успел поруководить районом, так как после отставки прежнего главы Леонида Килина осенью 2014 года депутаты районного Совета утвердили его кандидатуру. Кроме того, в течение многих лет он занимал должность председателя районного совета депутатов Берёзовского района, так что проблемы территории для него не новы, а решать их, в силу своих должностей, он тоже был обязан.
Можно бесконечно перечислять огрехи районной власти, но есть вещи, которые просто нельзя оставлять без внимания. Речь идёт об аварийном детском садике в селе Зыково. Все мы помним недавнюю трагедию в Омске, когда обрушилась казарма и погибли десятки военнослужащих.
Помещения Зыковского детского сада, в которых располагаются детские группы, на первом этаже, буквально, висят в воздухе, так как фундамент под несущими стенами весь рассыпался. На фотографиях, которые есть в нашем «Бюро», это видно отчётливо.
Заведующая детским садом Ирина Каширина неоднократно поднимала этот вопрос, обращалась со служебными письмами в администрацию Берёзовского района. Когда в августе 2014 года было написано ещё одно её обращение, уже на имя заместителя главы администрации по социальным вопросам, на ближайшем же совещании в районе, где присутствовали депутат Законодательного Собрания Красноярского края Юрий Данильченко, и. о. министра финансов Владимир Бахарь, начальник управления территориальной политики губернатора Красноярского края Сергей Чистов, эта проблема была озвучена.
Приняли решение обратиться в край с просьбой о выделении денег на проектно-сметную документацию для капитального ремонта в размере двух миллионов рублей. Был подготовлен протокол совещания, обращение на имя депутата Юрия Данильченко. Денег край так и не выделил, заместителя по соцвопросам с приходом «новой команды» Виктора Швецова вынудили уволиться, а вот проблема осталась.
В заключении экспертизы, которую проводило ещё в 2011 году ООО «СФ Пирамида», сказано: «…В результате обследования несущих и ограждающих конструкций цокольных помещений здания детского сада установлены повреждения, снижающие их несущую способность и надёжность. Необходим комплекс работ по обследованию несущих и ограждающих конструкций здания и, в первую очередь, периметра его цокольных конструкций в связи с обрушением кирпичной кладки и наличием вывалов грунта снаружи здания в его подвал. Отмостка здания просела в ряде мест до 20 сантиметров (заключение N 89 от 08.07.2011 года). По результатам испытаний лестниц пожарных наружных стационарных одна из маршевых лестниц не выдержала испытание. Причина: просадка отмостки по периметру здания внутрь помещений подвальной части здания (заключение N 28 от 15.09.2011 года)».
Из обращения заведующей детским садом Ирины Кашириной: «…1 декабря 2011 года в подвальном помещении здания детского сада произошло вываливание грунта внутрь здания по причине обрушения кирпичной кладки. Этот факт зафиксирован в техническом журнале 1.12.2011 года. В помещениях здания на стенах, а это в основном групповые помещения, появились трещины. В связи с землетрясением, произошедшим в Республике Тува, установлено появление новых трещин в подготовительной группе, на лестничной площадке одного «маячка», установленного в марте 2010 года в мясо-рыбном цехе пищеблока ДОУ. В подвальном помещении сыро, на стенах образуется грибок, даже при незначительном выпадении осадков вода попадает в подвальное помещение через разрушенный фундамент…»
Перед своим увольнением заместитель по социальным вопросам написала докладную записку на имя главы Берёзовского района Виктора Швецова (вх. N 29/13 от 27.02.2015 года), в которой предложила предпринять работы хотя бы по укреплению фундамента (подсыпка пустот, установка подпорок), чтобы избежать трагедии.
Детский сад рассчитан на 206 детей, на тот момент было зарегистрировано на очереди 167 детей от трёх до семи лет. Строительство нового сада решит проблему только для очередников. А вот этому аварийному зданию существующего детского сада необходим срочный капитальный ремонт.
Пока проблема так и осталась нерешённой, а инертность новоиспечённого главы района ещё раз подтверждает русскую пословицу: «Пока гром не грянет, мужик не перекрестится».
Дмитрий ГОЛОВАНОВ, генеральный директор бюро журналистских расследований «Факт».
Подмену Жуковым И.Ю. ответа на представление в прокуратуру подтверждаю, так как именно я получил такое задание и за тем же исходящим готовил ответ.
Связаться со мной можно через указанный e-mail.
С уважением, А.Крылов
Спасибо, Алексей, мне характеризовали Вас как порядочного человека, и Ваш комментарий — ещё одно свидетельство, подтверждающее этот факт. В настоящий момент готовим запрос в прокуратуру Красноярского края, и если потребуется Ваша поддержка, обязательно обратимся.
Спасибо за Ваши статьи, мы тоже столкнулись с проблемой http://democrator.ru/problem/14040/reorganizatziya_shkoly_mbou_bsosh_3_p_berezovka_krasnoyarskogo_k
но наши обращения на всех уровнях ни к чему не привели.