Красноярский краевой суд не увидел нарушения трудовых прав при увольнении специалиста предпенсионного возраста из департамента капитального строительства Эвенкии.
К нам обратился главный специалист департамента строительства Эвенкийского района Красноярского края Миенджон Абдуллоев, который считает, что работодатель, уволив его по собственной инициативе, в одностороннем порядке, нарушил его трудовые права. На момент расторжения с ним трудового договора, Абдуллоеву исполнилось шестьдесят лет – до выхода на пенсию оставались считанные месяцы. Но, по его словам, ни Илимпийский районный суд, ни Красноярский краевой суд не приняли во внимание ни это, ни другие многочисленные нарушения трудового законодательства. Краевой суд проигнорировал и не дал оценку нарушениям процессуального законодательства в ходе рассмотрения дела Илимпийским районным судом Эвенкийского района.
Когда в стране обсуждалось увеличение сроков выхода на заслуженный отдых, много говорили о правах работников предпенсионного возраста. Мы все помним, как Президент России Владимир Путин требовал разбираться с каждым сокращением и увольнением граждан этой категории и привлекать работодателей, «вышвыривающих» таких людей на улицу, не только к административной, но и к уголовной ответственности.
Но, похоже, слова главы государства – не указ не только для чиновников, но и для судей, принимающих зачастую в подобных историях сторону самодуров-работодателей, ломающих человеческие судьбы… На этот раз «отличилась» красноярская «Фемида».
Миенджон Абдуллоев – человек «советской закваски», сейчас, как говорится, «таких не делают».
В Эвенкию он приехал из Таджикистана ещё в 1979 году, как говорит он сам, по зову комсомольского сердца, оставшись в Сибири после службы в армии. И с тех пор, эта северная земля стала его второй Родиной. Во времена СССР работал там, где «приказывали партия и комсомол», как мог помогал пережить этому суровому краю «лихие девяностые». В департаменте капитального строительства (ДКС) администрации Эвенкийского муниципального района (ЭМР) он начал трудиться с июня 2016 года.
Надо отметить, что структуры Департамента капитального строительства (отделы) дислоцировались не только в посёлке Тура, но и в городе Красноярске, а также в посёлке Ванавара.
Местом работы Абдуллоева был определён город Красноярск, что подтверждается его трудовым договором.
В ноябре 2020 года Абдуллоев получил от руководителя ДКС уведомление о переводе, в котором, сообщалось, что с 1 февраля 2021 года вносятся изменения в штатную расстановкуДепартамента капитального строительства Администрации ДМР «…изменения вносятся в Приказ №61 от 05.10.2020 «Об утверждении штатного расписания. Строка N6 будет изложена в новой редакции.
В этом же уведомлении было указано новое место работы «Красноярский край, Эвенкийский район, п.Тура, ул.Советская 2».
И в конце уведомления: «О своём согласии или несогласии на перевод просим сделать отметку на уведомлении».
В этом уведомлении, по сути, Работодатель известил работника об изменении условий труда, так как изменение места работы именно этим и является. Однако, в нарушение норм, установленных статьёй 74 Трудового Кодекса, Работодатель не указал причины, по которым вносятся изменения в штатное расписание, не сослался ни на один документ, устанавливающий и обосновывающий реорганизацию структурного подразделения.
13 января Абдуллоев получил еще одно уведомление, которое Работодатель тоже назвал уведомлением «О переводе», и которое, по содержанию, не выдерживает никакой критики: Работодатель, уведомляя Работника о переводе в связи с реорганизацией структурного подразделения ДКС, констатирует, что «грядут» изменения в условиях его труда, которые повлекут изменения трудового договора работника. Но, в преамбуле этого Уведомления, работодатель зачем-то перечисляет массу нормативных актов, не относящихся к причине перевода, принятых несколькими годами ранее: Решения, Положения от 2015, 2017, 2019 годов, регламентирующие само существование отдела ДКС, порядок оплаты труда муниципальных служащих , но нигде не упоминает документа, которым эта самая реорганизация в отделе ДКС регламентирована и обоснована.
А ведь Приказ о структурной реорганизации должен быть самым главным, изначальным документом: сначала реорганизация, как причина, а потом – уведомление об изменении штатного расписания по этой причине, как следствие.
Решением Эвенкийского районного Совета депутатов №2-868-15 от 23.02.2011 года утверждено Положение о Муниципальном учреждении «Департамент капитального строительства Администрации Эвенкийского муниципального района «. Пунктом 4.3.4 этого Положения установлено, что: «…руководитель Департамента утверждает Положения о структурных подразделениях (отделах), создаваемых в установленном Порядке, должностные инструкции служащих департамента». А пунктом 4.3.5 «… по согласованию с Главой Администрации Эвенкийского муниципального района утверждает структуру и штатное расписание Департамента». Что, собственно, и подтверждает, что в Департаменте есть своя структура, в которую входят отделы, а в отделы-специалисты.
Как следует из Трудового договора и должностных инструкций Абдуллоева, он был принят на работу в Сметно-договорной отдел (СДО) муниципального учреждения «Департамент капитального строительства Администрации ЭМР», Работодателем его во всех этих документах указан Руководитель ДКС.
1 января 2021 года Работодатель издаёт Приказ №4 «О внесении изменений в штатное расписание», в котором говорится, что изменения вносятся с 23 марта 2021 года, «строку 6 изложить в новой редакции». Чтобы было понятно читателю, поясним, что строка 6 в штатном расписании ДКС ранее была указана, как «Главный специалист (Красноярск)», а после внесения изменений, слово «Красноярск» исчезло. Таким образом, изменив место работы Работника, что является существенным изменением условий труда, Работодатель никаким документом не обосновал внесение этих изменений в штатное расписание. Можно, хоть сколько раз, уведомлять работника о реорганизации структурного подразделения, но, если не будет документа, закрепляющего и обосновывающего саму реорганизацию, в данном случае Приказа о реорганизации в самом структурном подразделении, можно утверждать, что никакой реорганизации не случилось.Другими словами, можно десять раз сказать слово «сахар», но во рту от этого слаще не станет.
И еще один момент. Ответчик, ссылаясь на то, что реорганизация в отделе департамента капитального строительства была сделана на основании Решения Эвенкийского районного Совета депутатов от 22.01.2021 №4-1871-24 «Об утверждении структуры Администрации Эвенкийского муниципального района», мягко говоря, лукавил.
Суд, вынося решение о том, что он был уволен законно, не учёл и того, что – структура администрации и структура департамента – разные понятия. И, если, структуру Администрации, а также её изменения в случае реорганизации утверждает районный совет, то структуру департамента, утверждает его руководитель, согласно Положения о Департаменте. Именно он должен был издать приказ о реорганизации в Департаменте, в связи с чем были внесены изменения в штатное расписание, которые повлекли существенные изменения условия труда работника.
Надо заметить, что господин Черкасов, по всей видимости, не особо «заморачивается» судьбами людей, которых вышвыривает на улицу. Так, руководитель департамента строительства Эвенкии, многодетный отец Олег Морозов вскоре после сокращения ушёл из жизни. Формально, конечно, в этом винить некого, поскольку причиной смерти стал «ковид». Но все, кто знал Морозова – крепкого мужчину, которому не было ещё и пятидесяти, в один голос говорят о том, что, если бы не подавленное состояние духа и развившаяся на фоне потери работы депрессия, он бы, скорее всего, справился с инфекцией.
А так: «Нет человека – нет проблемы»?
Но Абдуллоев-то жив и считает, что не заслужил к себе такого отношения. Проработав в Эвенкии не один десяток лет, он вправе рассчитывать на более достойное завершение своей трудовой биографии.
Но у главы муниципального района Черкасова на этот счёт другое мнение. На вопрос Абдуллоева что ему делать в этой ситуации, эвенкийский руководитель посоветовал своему бывшему работнику… отправиться на «историческую родину», в независимый Таджикистан. К слову, герой нашей публикации был гражданином только двух государств – СССР и России, на территории которой он, как мы уже писали выше, живёт и работает с 1979 года. Вот такая вот, «толерантность по-эвенкийски».
Конституционный суд РФ в своем Постановлении от 20 января 2022 года пункт 4.2. разъясняет «…необходимо учитывать, что исходя из статьи 56 ГПК РФ Работодатель обязан, в частности, представить доказательства, подтверждающие, что изменение определённых Сторонами условий Трудового явилось следствием изменений или организационных или технологических условий труда, например изменений в технике и технологии производства, совершенствования рабочих мест на основе их аттестации, структурной реорганизации производства и не ухудшало положения работника по сравнению с условиями коллективного договора, Соглашения.При отсутствии таких доказательств, прекращение трудового договора по пункту 7 части первой статьи 77 Трудового Кодекса РФ или изменение определенных Сторонами условий трудового договора не может быть признано законным».
Абдуллоев обратился в суд Илимпийского района. В своём исковом заявлении он указал на факт отсутствия нормативных документов о проводимой реорганизации, о том, что его увольняют по инициативе Работодателя в нарушение установленных норм Трудового законодательства. Однако судья Илимпийского районного суда Попова не увидела нарушений Трудового Кодекса и вынесла решение об отказе в иске. Красноярский краевой суд тоже не увидел нарушения трудовых прав Абдуллоева и оставил решение суда в силе.
Заметим, что судебное заседание в Илимпийском районном суде проходило с нарушением судебной процедуры: на дату судебного заседания у представителя ответчика Рублевской закончился срок Доверенности, а новая Доверенность не была предоставлена в суд. Таким образом, всё судебное заседание проходило с участием представителя без подтверждённых полномочий. Судья вела судебное заседание, проводила процессуальные действия, представитель ответчика Рублевская выступала, заявляла ходатайства, но ее Доверенность так и не была предоставлена в судебное заседание (это подтверждает аудиозапись заседания, которая расходится с содержанием напечатанного протокола этого заседания). Кроме того, странным образом в Протоколе заседания появилась ссылка на Доверенность от 7 декабря 2021 года, а ведь суд проходил 6 декабря 2021, и решение было вынесено именно 6 декабря 2021 года.
Резолютивная часть Решения по гражданскому делу №2-147/2021 было объявлена 6 декабря 2021 года. Решение в окончательной форме было изготовлено с нарушением установленных законом сроков. (В соответствии со статьёй 199 ч.2 ГПК РФ составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем на пять дней со дня окончания разбирательства дела).
Какой нормой закона руководствовалась судья Попова, обозначив в своём Решении срок изготовления 31 января 2022 года непонятно: » …Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путём подачи апелляционной жалобы через Илимпийский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (31.01.2022)».
Итак, Резолютивная часть – 6 декабря 2021, а мотивированное решение — 31 января 2022. Так решила судья Попова. Более того, мотивированное решение суда Абдуллоев получил лишь в марте 2022 года.
Как бы то ни было, Миенджон Абдуллоев продолжает бороться – он обратился с кассационной жалобой в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Дело назначено к рассмотрению на 29 ноября 2022 года.
А мы будем следить за развитием событий, о которых расскажем в следующих публикациях.
Италия отказалась выдать России красноярского девелопера Коваленко по делу с ущербом 2 млрд рублей
В том, что недружественное государство отказывается выдавать гражданина, покинувшего Родину отнюдь не по политическим мотивам, ничего удивительного нет. К двойным стандартам западных партнёров мы уже давно привыкли. А вот сам факт попадания в эту когорту почётного строителя России Николая Коваленко, многим, кто его знал, до сих пор кажется необъяснимым.
История строительной компании ООО «Реставрация» загадочна и в то же время поучительна, говорит она о том, что в таком деле, как долевое строительство верить на слово даже застройщику с железобетонной репутацией нельзя.
Строитель, меценат и попечитель
До сентября 2017 года жизнь строительной компании, возглавляемой Коваленко, казалась абсолютно безоблачной. Дольщики в буквальном смысле выстраивались в очередь на приобретение квартир от ООО «Реставрации», скупая их, что называется, ещё на стадии котлована. И в этом ничего удивительного не было – хозяин «Реставрации» был уважаемым в Красноярске человеком, сумевшим даже сквозь «лихие 90-е» пройти ничем не запятнав своего «светлого лика», ухитрившись заработать не только деньги, но и имя.
Он быстро сориентировался со своей «нишей»: в стране, избавлявшейся от «проклятого коммунистического наследия», активно велась работа по восстановлению духовных ценностей, и Николай Коваленко, ещё с вузовских времён увлекавшийся зодчеством древнерусских мастеров, открыл реставрационные мастерские. Отбою от заказов не было – приватизация всего и вся шла полным ходом, и городские нувориши, становясь владельцами недвижимости, среди которой попадались и архитектурные памятники, хотели, чтобы им всё сделали как у «настоящих дворян». Но, конечно, основным заказчиком работ стала РПЦ, которой в массовом порядке возвращалась недвижимость, отнятая ещё революционно настроенными большевиками, и как правило, находившаяся в довольно запущенном состоянии.
Коваленко брал за работы «по-божески» и вскоре стал членом попечительского совета при Красноярской православной епархии.
Кроме зодчества была у Коваленко другая страсть – футбол, на развитие которого Коваленко пожертвовал немало средств. Был он даже какое-то время президентом главной футбольной команды Красноярска под названием «Металлург», но вскоре понял, что в этой команде всегда будут «главными» местные алюминиевые бароны, и переключился на поддержку детского и любительского футбола. Его команда «Реставрация» не раз становилась победителем в различных любительских турнирах.
Побег из Красноярска
Вполне логично, что успешный строитель, уважаемый бизнесмен и меценат в начале 2000-х переключился на рынок жилья, который тогда начал набирать обороты…
И здесь тоже всё складывалось поначалу очень неплохо: компании Коваленко доставались лучшие участки в городе, дома сдавались в срок, без каких-либо существенных нареканий и претензий.
Первые «звоночки» начали звучать ещё в 2017 году – сначала была отложена сдача в эксплуатацию одного дома, потом ещё… А после вопросы к застройщику посыпались как из рога изобилия. И они возникали не только у дольщиков – проблемами «Реставрации» заинтересовалась прокуратура. Закономерным итогом 2018 года стало решение Арбитражного суда Красноярского края о признании строительной компании банкротом. Основанием для этого стали выявленные в ходе проверки признаки неплатежеспособности и недостаточности имущества СК «Реставрация». Недостроенными оказались десять домов, полторы тысячи дольщиков так и не дождались своего жилья.
Разумеется, у правоохранительных органов возникли вопросы и к Николаю Коваленко, но его к тому времени и след простыл.
Причём, сложилось впечатление, что он со своей семьёй бежал в страшной спешке. Когда следователи пришли с обыском в его дом, оказалось, что Коваленко не взял с собой значительную сумму наличных денег – в разных местах при обыске нашли конверты с купюрами, на общую сумму в 17 миллионов рублей. Кроме того, из коттеджа строительного магната были изъяты значительные ценности, стоимостью в несколько сотен миллионов.
Ходили слухи, что на всех конвертах было написано, кому они предназначаются. Якобы Коваленко, пытаясь выполнить какие-то свои долговые обязательства, оставил эти деньги в доме, рассчитывая, что кто-то из его доверенных людей зайдёт в коттедж раньше оперативников. Но деньги стали вещдоками…
Через некоторое время опечатанный, и закрытый на замок коттедж был разграблен и разгромлен неизвестными лицами. Насколько можно понять, уголовного дела по факту проникновения в жилище возбуждать не стали. Скорее всего это дело рук разъярённых дольщиков, поэтому соседи беглого строительного магната и даже правоохранительные органы к этой «акции вандализма» могли отнестись с пониманием.
Долги – Родине, деньги – себе
Вскоре после этого, журналисты ВГТРК обнаружили Коваленко, который преспокойно устроился на одном из итальянских курортов, в роскошной вилле, стоимостью около 2 миллионов долларов.
В гости съёмочную группу Николай Коваленко не пригласил, но журналисты сумели «отловить» его в время велосипедной прогулки, и припёртый к стенке экс-попечитель богоугодных заведений и футбольных клубов вынужден был дать ответы на их вопросы. Приведём здесь это интервью полностью.
− Почему вы скрываетесь от российского правосудия в Италии?
− Я не скрываюсь, я лечусь.
− А что с вами случилось?
− У меня. Эти самые. Почки. Почечная недостаточность.
− А вы знаете, что в России против вас возбуждено уголовное дело о мошенничестве?
− Да, знаю.
− Что вы можете об это сказать?
− Повлияли другие факторы на то, что я не смог достроить дома. Такие как снижение стоимости квартиры. Сильно снижение. Повышение практически до 30% стоимости материалов.
Так что же произошло на самом деле, что заставило Коваленко бежать сломя голову за границу, бросив бизнес? Если он действительно решил «плюнуть на всё» и уехать доживать свой век к тёплому Средиземному морю, что мешало ему цивилизованно расстаться со своими активами, уехать с «чистой совестью», и жить без оглядки, не опасаясь Интерпола?
В среде красноярских строителей гуляют такие версии: возможно, Коваленко стал жертвой происков конкурентов, а таковыми на красноярском рынке жилищного строительства у «Реставрации» были такие компании, как «Монолистрой», под руководством Разима Абасова, «Сибиряк», возглавляемый Владимиром Егоровым*, и «СМ.СИТИ», хозяином которой является Александр Коропачинский. Говорят, двое последних особенно сильно недолюбливали Коваленко, который, по всей видимости, упорно не желал участвовать в картельных сговорах. Бегство Коваленко совпало с отставкой главы города Эдхама Акбулатова и уходом с губернаторского поста Виктора Толоконского, случившихся в 2017 году. Застройщик, якобы потеряв влиятельных покровителей, побоялся, что не сможет договориться с новой командой – мэром города Сергеем Ерёминым и губернатором Александром Уссом, у которых на тот момент, по-видимому, могли сложиться «очень тёплые отношения» с Егоровым и Коропачинским, а при желании «управу» на неугодного застройщика найти несложно.
Но вероятнее всего, Коваленко стал «жертвой» нововведений в Федеральный закон
об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, которые запрещают застройщикам использовать средства дольщиков по своему усмотрению.
Строительная компания «Реставрация» под руководством Николая Коваленко явно работала по известному принципу – набирая объёмы, компания завершала строительство старых объектов за счёт платежей новых дольщиков, которые шли на ликвидацию «кассовых разрывов». Продолжаться это могло достаточно долго. Когда Коваленко понял, что банкротства не избежать, он принял решение скрыться за границей, в надежде, что Италия его не выдаст российским властям. Как видим – пока его надежды оправдываются. Как бы то ни было, положить конец домыслам и объяснить мотивы своих поступков сможет только сам Коваленко. Но это случится только тогда, когда ему эти вопросы задаст российский следователь…
Евгений Найденко может стать новым фигурантом «дела Митволя-Димитрова» (фото: kst.sud.kz)
Так называемое «Дело Олега Митволя» о присвоении миллиарда рублей, выделенных на строительство красноярского метрополитена набирает обороты. Вполне вероятно, в скором времени в нём появится ещё один фигурант: генеральный директор АО «КрайДЭО» Евгений Найденко. Если верить источникам, в среду в офисах его компании прошли обыски…
Если Найденко будет предъявлено обвинение, можно смело говорить о том, что правоохранители всерьёз взялись за устранение коррупционных метастаз, опутавших дорожно-транспортную отрасль Красноярского края. Ведь формально генеральный директор предприятия прямого отношения к строительству метрополитена не имеет – АО «КрайДЭО» занимается содержанием и ремонтом наземных дорожных магистралей. Тем не менее, Найденко можно с полным правом считать «человеком Димитрова», министра транспорта Красноярского края, совсем недавно «закрытого» силовиками по делу Митволя.
Связи прослеживаются легко: как и Димитров, Найденко из Минусинска, и, по некоторым данным, их связывает давняя, многолетняя дружба, которая со временем могла перерасти в прочную коррупционную связь. Так, ещё будучи генеральным директором минусинского дорожного предприятия, Константин Димитров очень тесно сотрудничал с компанией ООО «Электросервис», возглавлял которую Найденко. Сразу после того, как Димитрова назначили министром транспорта Красноярского края, Найденко (к слову, закончивший в своё время аграрный университет, и явно ничего не смысливший в дорожном строительстве) стал генеральным директором Минусинского ДРСУ, а ООО «Электросервис» не мудрствуя лукаво, переписал на другое лицо, продолжив «сотрудничество» по освоению бюджетных средств, выделяемых на ремонт автодорог Красноярского края.
Самое интересное, что ещё весной прошлого года, после того, как Димитров «двинул» своего старого приятеля Найденко на должность генерального директора АО «КрайДЭО», силовики могли заинтересоваться «схемами», проворачиваемыми связкой Димитров – Найденко.
И, надо сказать, «интересоваться» было чем: например, почему в 2019 году среднесписочная численность сотрудников предприятия составляла 788 человек, а к 2021 сократилась до 139. Понятно, что в соответствующих пропорциях явно сократились выплаты налогов и сборов в бюджеты разных уровней.
Было много вопросов и к другим деяниям этой «парочки». Вот, например, выписка из акта Счётной палаты Красноярского края по проверке финансово-хозяйственной деятельности АО «Дорожное ремонтно-строительное управление № 10» (Минусинск):
«Количество договоров на выполнение субподрядных работ, заключенных с ООО «Электросервис», за указанный период выросло в 11 раз (с 2 до 22 договоров, стоимость работ по которым увеличилась в 300 раз (с 81,4 тыс. рублей до 24 454,9 тыс. рублей (48,6% от общей стоимости заключенных договоров). Необходимо отметить, что при осуществлении проверки субподрядчиков на аффилированность установлено наличие прямой исторической связи между ДРСУ-10 и ООО «Электросервис». Высокая доля договоров на выполнение субподрядных работ, заключенных путем закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) с организацией, которая имеет прямую историческую связь с генеральным директором ДРСУ-10, способна свидетельствовать о наличии коррупционных рисков при определении субподрядчиков…»
Казалось бы, после таких ошеломляющих фактов, у силовиков нет иного выхода, кроме как заходить на предприятие, изымать документы, возбуждать уголовное дело.
Но правоохранительные органы успели выполнить только первый пункт повестки: в феврале 2021 года на предприятие ДРСУ-10 действительно «зашли» люди в масках. Об этом тогда писала «Версия», причём, мы стали едва ли не единственным СМИ, опубликовавшим эту информацию. Выполнить второй пункт, то есть, изъять документы, силовики уже не успели. Если верить нашему источнику, поступил звонок из «Серого дома», (так называют в Красноярске здание правительства края) и правоохранителям пришлось «сворачиваться».
Если бы тогда удалось довести дело до конца, вполне возможно, что никакого «дела о красноярском миллиарде» и не пришлось бы заводить: Димитров получил бы своё, а новый министр транспорта после такой антикоррупционной «прививки» вряд ли бы рискнул тратить деньги, отпущенные на строительство метрополитена не по назначению. Но, как известно, безнаказанность порождает вседозволенность, и случилось то, что случилось…
Главным покровителем Константина Димитрова, находящегося сейчас в СИЗО по делу о хищении средств, отпущенных на красноярскую «подземку», считают председателя правительства Красноярского края Юрия Лапшина, давшего в своё время Димитрову карт-бланш на расстановку «своих людей» на все мало-мальски «хлебные места». Даже «Ассоциацию дорожников Красноярья» возглавил отец Константина Димитрова – Николай Васильевич Димитров. Кстати, через эту «общественную организацию» было пропущено немало государственных контрактов: на проведение культурно-спортивных мероприятий, организацию обучения будущих дорожников, а также всевозможные пиар-компании, направленные на создание положительного имиджа красноярских дорожников в целом и Константина Димитрова, как министра транспорта и дорожного хозяйства, в частности…
Правда сам Юрий Лапшин продолжает делать бодрые заявления о том, что красноярский метротрам (так с некоторых пор, почему-то, называют местную «подземку») будет достроен. Но пока ничего из того, что он говорит, не сбывается: так, например, звучали обещания, что первые контракты на строительство «метротрама» будут подписаны уже в июле. Но на дворе уже август, а информации о том, кто станет генеральным подрядчиком строительства пока нет, и, скорее всего, в ближайшее время не появится, поскольку для начала нужно определиться с «заказчиком». А таковым является правительство Красноярского края. И пока глава региона Александр Усс будет держать возле себя такого «опытного» управленца как Юрий Лапшин, с его талантами расставлять на «хлебные места» своих людей с вполне понятными задачами, ни о каком метро красноярцам не стоит даже мечтать…
За гибель пяти работников Селенгинского ЦКК братьев Пруидзе ответит «стрелочник» (фото: Wikimedia Commons/Newspaper «Number One»)
Следственный комитет по республике Бурятия задержал директора по производству Селенгинского целлюлозно-картонного комбината Федора Ланковича, который, по версии следствия, виновен в трагедии, случившейся на предприятии. Несколько дней назад здесь погибли пятеро работников комбината. Люди стали жертвой вопиющих нарушений техники безопасности на производстве.
Но на комбинате сразу же пошли разговоры о том, что владельцы предприятия решили «назначить» крайнего, а настоящие виновники произошедшего сделают всё возможное, чтобы уйти от ответственности.
Обстоятельства происшествия уже восстановлены следователями.
Когда работница диспетчерской пошла проверить давление в бочке орошения, где хранится химическая перерабатывающая жидкость, случился выброс ядовитого газа. Концентрация отравляющих веществ была настолько высока, что женщине хватило одного вдоха, чтобы мгновенно потерять сознание и скончаться на месте. Через некоторое время диспетчера пошла искать другая сотрудница, обеспокоенная долгим отсутствием коллеги, но попав в зону отравления, она тоже упала замертво. Такая же участь постигла и третьего диспетчера, которая спустя некоторое время отправилась искать своих напарниц, видимо, обнаружила их, но тоже скончалась на месте. Заступая на смену, двое слесарей не обнаружив на посту ни одного диспетчера, пошли их искать в коридорах коллектора комбината. Обоих мужчин нашли мертвыми там же, возле женщин…
Известно давно – подавляющее большинство промышленных аварий и катастроф – следствие алчности хозяев предприятий. О том, что на этом производстве не всё в порядке с безопасностью, рабочие говорили уже давно, и вопросов к менеджменту и собственникам структуры, думается, у следствия накопилось достаточно…
В настоящий момент основными акционерами ЦКК являются братья Пруидзе Евгений Варламович, Геннадий Варламович, Георгий Варламович и сын Евгения Варламовича Геннадий… Они контролируют около 80 процентов акций предприятия. Небольшая доля – около полутора процентов принадлежит генеральному директору комбината, Лилии Деевой. Тут надо подчеркнуть очень важный момент: Деева является депутатом народного Хурала республики Бурятия, что, надо полагать, даёт ей возможность лоббировать бизнес братьев Пруидзе.
В Забайкалье все знают, что гораздо больше, чем картонному комбинату, братья Пруидзе уделяют другому своему активу – «Байкальской лесной компании», официальным владельцем которой до недавнего времени являлся зарегистрированная на Багамах оффшорная компания Naranja Investment Holdings Ltd. В местных СМИ появлялись сообщения о якобы нанесённом ущербе в размере 1,7 млрд рублей «Байкальской лесной компанией» в результате варварской вырубки леса в первой зоне Прибайкальского заказника.
Что касается деятельности комбината, то о том, что он, по всем признакам, является перманентной экологической катастрофой в Селенгинске, в Бурятии знают все. В атмосферных выбросах содержатся тысячи тонн диоксида серы, твердых веществ, углеводородов, окиси углерода и азота. Этим отравленным воздухом тринадцать тысяч жителей посёлка дышат по сей день. Надо заметить, Деева и Пруидзе периодически рассказывают жителям Бурятии о планах реконструкции предприятия и внедрении экологически безопасных технологий, но эти «планы», почему-то постоянно сдвигаются на неопределенный срок. Впрочем, к тому, что «слово» хозяев предприятия не прочнее картона, который они производят, местные уже привыкли…
Почему предприятие несмотря ни на что продолжало работать и загрязнять природу, можно только предполагать. За период с 2015 года в отношении компании мы насчитали 98 проверок, в ходе которых выявлялись нарушения, делались предписания, но, по большей части они, похоже, не исполнялись – можно предположить, что «лобби» в местном Хурале играло свою роль.
При этом финансовое состояние фирмы, согласно официальным данным, представленным на сайте «Руспрофайла», неуклонно улучшалось. За 2021 год капитализация возросла на 2,3 миллиарда рублей. Вот только на безопасность производства и снижение негативного влияния на окружающую среду владельцы предприятия, видимо, «раскошеливаться» не спешили, что и привело к печальным последствиям.
Между тем, подобные ЧП на целлюлозно-бумажных комбинатах страны – не редкость. В ноябре прошлого года, в Усть-Илимске на ЦБК произошла разгерметизация кислородной магистрали, в результате чего прогремел взрыв. Пятеро рабочих были госпитализированы с тяжёлыми ожогами. Владелец предприятия – АО «Группа «Илим»».
Уже в январе нынешнего года, в Карелии, на Сегежском ЦБК погиб рабочий. Причина – несоответствующие условия труда на предприятии. Этот список можно продолжать долго, и он, к сожалению, будет пополняться до тех пор, пока владельцев предприятий не обяжут на законодательном уровне привести свои производства в соответствие с современными требованиями к безопасности.
«Пробить» в бюрократических лабиринтах приоритетный инвестиционный проект в сфере освоения лесов, удаётся редкому счастливчику. Но ещё сложнее остаться с таким «счастьем» на свободе. Вот, например, относительно свежая новость: экс- глава компании «Краслесинвест», реализующей приоритетный инвестиционный проект по созданию лесоперерабатывающего комплекса в Богучанском районе, использовал заготовленную древесину на цели, не связанные с реализацией приоритетного инвестпроекта. То есть, злоупотребил доверием государства. Теперь воспарившего к неправедным благам небесным экс — генерального директора Андрея Черкашина приглашают на «посадку». Красноярская прокуратура уже утвердила обвинительное заключение по уголовному делу. Это далеко не первая и не последняя криминальная история в сфере «освоения» сибирских лесов. Примеров тому, как на самом деле работают многие реализаторы этих самых «приоритетных инвестиционных проектов» предостаточно. Правда, далеко не всегда, к сожалению, правоохранительные органы проявляют принципиальность и зоркость. Иногда они вдруг становятся на удивление близорукими…
Об одной такой истории, которая так и не заинтересовала наши правоохранительные органы, мы рассказывали в журналистском расследовании «Распил по законам тайги» https://krasrab.ru/news/stati/14767 . Суть её в том, что руководители ООО «Красноярский центр строительства», реализующий приоритетный инвестиционный проект «Организация лесоперерабатывающего производства в п.Чемдальск», ухитрились за время его реализации (с 2017 года) внести в проект изменения, которые позволяют увеличить объём перерабатываемой древесины в два раза. Как следует из актуализированного инвестиционного проекта ООО «КЦС»: «Потребность в лесных ресурсах выросла с 522,3 тыс. куб. м до 1 043,1 тыс. куб. м».
А в сентябре 2020 года Приказом Минпромторга России от 14.10.2020 №3500 снова были внесены изменения в этот инвестиционный проект, благодаря которым «реализаторы» инвестпроекта ООО «Красноярский центр строительства » (далее КЦС) получили право не только на производство и реализацию пиломатериала, но и на продажу баланса.
(Баланс (балансы, древесина балансовая) — бревно (круглое или колотое), заготовленное преимущественно из вершинной части ствола…)
То есть, «реализаторы» сначала заверяют комиссию, что лес будут рубить только для производства пиломатериалов, а потом, после того, как инвестпроект утвержден, они начинают вносить в него изменения. Как тот проходимец, который сначала просится в дом, чтобы воды напиться, а потом, переступив порог, заявляет:
— Я бы, кстати, и пожрал чего-нибудь, да и переночевать мне негде…
Именно для таких ушлых дельцов и придумана строка в законодательстве о том, что в инвестиционный проект нельзя вносить изменения более двух раз. Но когда их такие пустяки останавливали? Когда разгулялся аппетит, лазейка в законодательстве всегда отыщется…
Например, Красноярский центр строительства заявил новый инвестпроект. Теперь это уже не «организация лесоперерабатывающего производства», а его «модернизация». В заявке, одобренной Минлесхозом, так и указано:
«Модернизация лесоперерабатывающего производства в п.Чемдальск Красноярского края».
Проект приказа министерства лесного хозяйства Красноярского края об отборе заявки ООО «КЦС» «Модернизация лесоперерабатывающего производства в Красноярском крае.
Таким образом, не закончив реализацию одного инвестпроекта, хозяева КЦС, по сути, на его основе придумали другой. Проект Приказа об отборе заявки этого нового инвестпроекта размещен на сайте Министерства лесного хозяйства Красноярского края 9 сентября 2021 года.
В рамках отобранного в качестве приоритетного нового инвестпроекта Красноярский центр строительства получит еще 199 786 (!!!) га отборных лесных угодий на его реализацию.
Заявка и настоящий приказ направлены в адрес Федерального агентства лесного хозяйства для согласования. А то, что в этом ведомстве заявку согласуют, мы не сомневаемся.
Инвестпроекты отбираются Министерством лесного хозяйства Красноярского края в перечень приоритетных по весьма своеобразной, я бы даже сказал, странной шкале. Комиссия руководствуется Постановлением Правительства Красноярского края N 625-п от 23.10.2018 «Об утверждении значений целевых показателей критериев оценки приоритетных инвестиционных проектов в области лесов». Так вот, по мнению Счётной палаты Красноярского края ( инф. бюллетень N 2 от 2019 года)
«… при этом минимальное количество баллов, необходимое для заявки, не установлено. Соответственно, любой инвестиционный проект, даже, если он в соответствии с этим Постановлением не наберёт ни одного балла, может быть отобран для включения в перечень Приоритетных инвестиционных проектов с предоставлением в аренду лесных участков без проведения аукционов».
Кроме того в числе показателей оценки инвестиционного проекта, установленных постановлением №625, отсутствуют показатели, учитывающие взаимодействие инвесторов и общин коренных малочисленных народов Севера пот вопросам компенсации убытков, причиненных территориям традиционной хозяйственной деятельности в связи с вырубкой леса. Бюллетень Счетной палаты был составлен в 2019 году. Но никаких изменений в постановление 625–п внесено не было.
Про Ерёму и Фому
В прошлом году нам поступила информация о нещадных вырубках и вывозе круглого леса с территории, отданной ООО «Красноярский центр строительства» под реализацию приоритетного инвестпроекта, и мы решили увидеть своими глазами, как он реализуется на практике. Но не тут- то было. Посреди эвенкийской тайги журналистам преградил дорогу шлагбаум. Ни редакционное задание, ни удостоверение на охранников действия не возымели. Точнее – возымели, но совсем не то, которое бы хотелось. Было вызвано «подкрепление», и нам настоятельно порекомендовали разворачиваться и убираться восвояси… Этот инцидент, мы расценили, как воспрепятствование журналистской деятельности.
О том, что в тайге, на территории, которая никому не принадлежит и не находится в аренде, самовольно установлен контрольно-пропускной пункт, и о воспрепятствовании журналистской деятельности мы сообщили в ГУВД Красноярского края и в краевое министерство лесного хозяйства. Но они никаких нарушений в действиях руководства КЦС не увидели. Об этом мы рассказали в журналистском расследовании «Белые пятна таежной пустыни» https://krasrab.ru/news/stati/11800
На запрос председателя Союза журналистов России Владимира Соловьёва по факту воспрепятствования журналистской деятельности на территории Эвенкийского района министерство лесного хозяйства за подписью А.Бикбова ответило, что по обращению, поступившему из прокуратуры Красноярского края «.. было организовано выездное контрольное мероприятие, в ходе которого на лесном участке, указанном в обращении, на полосе отвода дороги в выделе 6 квартала 324 Чемдальского участкового лесничества КГБУ «Тунгусско-Чунского лесничество» зафиксировано расположение жилого вагончика на колёсах с табличкой КПП-1 ООО «КЦС», силами ООО «Красноярский центр строительства» организовано дежурство для движения служебного транспорта предприятия. Других построек и сооружений, в том числе ограничивающих проезд автомобильного транспорта , на указанной территории и на всём протяжении дороги, ведущей к производственной площадке ООО «Красноярский центр строительства» не установлено. Нарушений лесного законодательства в ходе проведенного контрольного мероприятия не выявлено». Такие ответы чиновников даются по принципу «Они нам про Фому, а мы им про Ерёму»: мы им про воспрепятствование журналистской деятельности и самовольно установленный КПП, охрану, которая препятствует проезду по дороге, а они нам – «нарушений лесного законодательства не обнаружено».
Подобный ответ был получении и от начальника Отдела МВД РФ по Эвенкийского района Е.А.Сизикова . Нам сообщили, что заявление от 21.10.2020 года о незаконных действиях ООО «КЦС» рассмотрено, в ходе проведенной проверки оснований для возбуждения уголовного дела, либо дела об административном правонарушении не получено.
То есть видео с кадрами, где в тайге, на территории, которая не включена в договор аренды, заключенный Минлесхозом с ООО «КЦС», стоит самовольно возведенный контрольно–пропускной пункт, охрана преградила дорогу и не пропустила журналистов, доказательством нарушений ни для чиновников, ни для правоохранительных органов не является.
Самовольное КПП посреди тайги, установленное КЦС. «Проезд по территории Российской Федерации предприятия запрещён!» — решили хозяева предприятия.
А то, что "реализатор" инвестпроекта самовольно вывозил баланс (брёвна), нарушая условия инвестпроекта (этот факт официально зафиксирован в журналах учета транспорта предпринимателем Федоровым) не нарушение? В одном из своих ответов прокуратура написала, что условия инвестпроекта позволяют вывозить баланс. Вот только разрешение на его вывоз Красноярский центр строительства получил в октябре 2020 года. А договор с ИП Саёлкиным на вывоз этого леса ООО «КЦС» заключило с января 2020 года.
Департамент лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу наконец-то обратил на это внимание и направил соответствующую информацию в прокуратуру для принятия мер прокурорского реагирования. Правда прокуратура опять не очень торопится дать на эту ответ.
Сколько же за этот период вывезено баланса ( брёвен) выяснить и министерству, и правоохранительным органам легко, стоит только запросить сведения там, где они есть. Например у АО «Группа «Илим» , которая на своем КПП тоже ведет такой учёт для расчёта платы за проезд всем, кто возит лес из тайги. Было бы желание. Но такого желания у Министерства лесного хозяйства нет. Но, может, оно появится у силовых структур?
Индивидуальный предприниматель Федоров на свою голову, увидел и зафиксировал то, что видеть было не положено. Не за это ли Министерство лесного хозяйство через суд расторгло с ним договор аренды? Не согласившись с решениями судов, Фёдоров направил кассационную жалобу в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.
Без суда не выловишь рыбку из пруда
В декабре 2019 года Министерство лесного хозяйства заключило договор аренды с Федоровым на строительство, эксплуатацию и реконструкцию линейного объекта (автомобильной дороги). Он не относится к объектам лесной инфраструктуры (лесным дорогам), которые возводятся лесозаготовителями для перевозки леса.
Так как по арендованной Федоровым территории ежедневно двигались лесовозы, возможность строительства линейного объекта была затруднена, кроме того Федоров уже понёс расходы по содержанию и обустройству арендованной территории. В сентябре 2020 года предприниматель поставил вагончик на арендуемой территории и шлагбаум, завёз технику.
ИП Фёдоров завёз на арендованный участок технику, чтобы заняться реконструкцией лесной инфраструктуры. Но, видимо, лесозаготовителям хорошие дороги не нужны…
За эти действия в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, в котором указано, что Фёдоров ограничил доступ в лес гражданам, нарушив статью 11 Лесного кодекса. Эта статья закрепляет право граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд вести заготовку и сбор ягод , грибов, орехов и других недревесных лесных ресурсов. Но в материалах дела нет ни одного заявления от физических лиц о том, что кому-то преградили доступ в лес. Может быть. хозяйствующие субъекты на своих лесовозах отправились в лес за грибами?
В отношении Фёдорова было возбуждено уголовное дело по части 1 статьи 330 Уголовного кодекса (самоуправство). Федорову вменяют то, что он ограничил доступ на свой арендованный участок хозяйствующим субъектам, их лесовозам, тем самым они понесли убытки. Так про кого же всё-таки идёт во всех этих документах речь, если исходить из документов об административном правонарушении, то это – граждане. А если из материалов уголовного дела – хозяйствующие субъекты? Уголовное дело прекращали несколько раз. Но прокуратура Эвенкийского района уже в который раз требует возобновить уголовное дело по причине того, что «… не проведена бухгалтерская экспертиза, по установлению фактических данных о финансово- хозяйственной деятельности потерпевших, за период ограничения проезда, связанных с расходами по работе в простое транспорта, выплате заработной платы и иными расходами, которые понесены в связи с незаконным ограничением проезда. При отсутствии оценки указанных данных размер причиненного потерпевшим ущерба и его существенность, не определены».
Но , вообще-то, чтобы возбудить уголовное дело за самоуправство, которое повлекло убытки, закон требует эти убытки сначала определить, то есть назначить экспертизу, провести анализ финансово-хозяйственной деятельности.
В этом же случае телега поехала впереди лошади.
Оппоненты Фёдорова заявляют, что ему была предоставлена в аренду уже существующая лесная дорога, которую построила АО «Группа «Илим». Не зря же эта компания берёт в Усть-Илимске (то есть, на территории Иркутской области) со всех заготовителей за проезд деньги. Однако, никаких документов, доказывающих принадлежность АО «Группе «Илим» лесной дороги, которая проходит там, где находится арендованный Фёдоровым участок (а это уже территория Красноярского края) в дело не предоставлено.
Министерство лесного хозяйства вообще заявило, что не знало о существовании лесной дороги, поэтому и заключило договор аренды, утвердило проект освоения лесов и ряд других документов. И это заявляет орган власти, который должен вести контроль и учет лесных объектов?!
Кроме того, по утверждению Минлесхоза, Фёдоров, нарушил договор аренды, препятствуя свободному доступу граждан в лес и поэтому договор аренды с Федоровым необходимо расторгнуть.
Как правило, договоры аренды расторгаются, когда одна из сторон нарушает условия договора. В этом случае получается совсем наоборот: Федоров, выполняя условия договора аренды, начал строить линейный объект – дорогу. Каким образом этими действиями он нарушил интересы стороны договора – Министерства лесного хозяйства? Какой ущерб понесла сторона?
Тот факт, что Министерство не знало о наличии лесовозной дороги, предоставляя Фёдорову участок для строительства линейного объекта, вряд ли можно считать причиной для расторжения договора аренды. Ведь наличие лесовозной дороги, как объекта лесной инфраструктуры на лесном участке, не является препятствием к тому, чтобы строить и эксплуатировать линейный объект (автомобильную дорогу с усовершенствованным покрытием)? Разве от этого дорога станет хуже?
Фёдоров не согласился с предложением министерства о расторжении договора аренды. Поэтому Министерство обратилось с исковым заявлением в Арбитражный суд, который принял решение о расторжении договора, решение было оставлено в силе Третьим арбитражным апелляционным судом. По мнению ответчика, суды этих двух инстанций не дали оценку тому факту, что он обжаловал в Тунгусско-Чунском районном суде предостережение и представление прокуратуры Эвенкийского района, но до настоящего времени судебный акт не изготовлен и не вступил в законную силу.
На 10 декабря 2021 года на сайте Тунгусо-Чунского районного суда информации по делу предпринимателя Фёдорова нет.
А также, считает, что суды неправомерно руководствовались постановлением об административном наказании, составленным на него «КГКУ» «Лесная охрана» от 30.11.2020, которое было им обжаловано, и по которому тоже до сих пор решение Тунгусско – Чунским судом не принято.
Шли машины тёмным лесом…
Когда в сентябре 2020 года Фёдоров ограничил доступ к своему арендованному участку, ему, можно сказать, устроили показательную порку. На участке дважды приземлялись вертолеты с проверяющими, с ними были и люди с видеокамерами. Они снимали всё происходящее на камеру, и вскоре ролик, рассказывающий о перекрывшем дорогу лесовозам Фёдорове, разошёлся по всем социальным сетям.
В отношении Фёдорова возбудили уголовное дело за самоуправство по заявлению ООО «КЦС», ИП Саёлкина и ООО «Кодинское» . Убытки хозяйствующих субъектов, которые учитываются при возбуждении уголовного дела по такой статье, ни на тот момент, ни в настоящее время не установлены. Установить их может только суд. Интересно, считающий себя понесшим убытки ИП Саёлкин, знал, что вывозит с территории реализатора приоритетного инвестпроекта ООО «КЦС» незаконный баланс (брёвна) и пиловочник (круглый лес)? И какова его роль в этой ситуации: физическое лицо – гражданин, которому запретили проезд по лесу за грибами и ягодами или хозяйствующий субъект — перевозчик круглого леса, который незаконно заготовил «реализатор» приоритетного инвестпроекта?
А может, истина здесь в том, что кто-то очень хочет спрятать «приоритетный инвестиционный проект», превращающий нашу сибирскую тайгу в безжизненную пустыню, от посторонних ушей и глаз?
Дмитрий Голованов – руководитель Бюро журналистских расследований «Факт», председатель Союза журналистов Красноярского края.
В результате спекуляций с нефтью для эвенкийских котельных бюджет теряет сотни миллионов рублей. Ситуация будет только усугубляться, если энергетика северных районов края «уплывёт» в частные руки.
В ноябре 2019 года губернатор Александр Усс на заседании правительства Красноярского края, посвящённом развитию коммунальной энергетики региона, заявил:
«Будем бить по рукам дельцам, которые наживаются на воровстве и перепродаже топлива!»
Но «дельцы», похоже, не слишком испугавшись за свои руки, продолжают их греть на региональной энергетике. Схемы перепродажи нефти продолжают им приносить многомиллионные прибыли. Более того, весь энергетический комплекс на севере Красноярского края эти самые «дельцы» уже прибрали к рукам. Есть основания полагать, что и к рукам местных чиновников кое-что прилипло.
Своими же руками…
Судите сами: в 2013 году глава администрации Эвенкийского района Андрей Черкасов распорядился передать энергокомплексы муниципальных предприятий района «Ванавараэнерго» и «Байкитэнерго» частным компаниям в аренду. Вроде как «во временное пользование». Цель называлась благая: «привлечение частных инвестиций для модернизации электросетевого комплекса, замены изношенного оборудования»…
Директор МП «Ванавараэнерго» Сергей Брюханов запротестовал, поскольку глава «забыл» о такой «мелочи», как соблюдение конкурсных процедур. Об этом же предупредила главу района и прокуратура: формальности пришлось соблюсти, и арендатором энергокомплекса посёлка Ванавара в итоге стало ООО «ВанавараЭнергоком».
Арендатор за счёт получаемой прибыли обязался ежегодно осуществить реконструкцию электрических сетей, но с 2014 года муниципальное имущество не только не было модернизировано, но и частично демонтировано, а затем вывезено в неизвестном направлении.
Вместо реконструкции оборудования были демонтированы 16 муниципальных комплектных трансформаторных подстанций. Недостающее оборудование было взято в аренду у компании ООО «Кросс Арктик групп», которая, в свою очередь, является учредителем арендатора — ООО «ВанавараЭнергоком».
В результате часть оборудования муниципального энергокомплекса стало собственностью частной компании. Эти факты не могли не обеспокоить директора МП "Ванавараэнерго" Брюханова. Но все его "сигналы" собственнику - администрации Эвенкийского района - остались без внимания...
Таким образом, «модернизированные объекты» муниципального энергокомплекса на самом деле оказались собственностью общества с ограниченной ответственностью «Кросс Арктик групп». Понятно, что никто ни в собственность района, ни на баланс муниципального предприятия «Ванавараэнерго» передавать их не собирается.
Сейчас в Арбитражном суде рассматривается иск МП «Ванавараэнерго» к ООО «ВанавараЭнергоком». Руководство муниципального предприятия требует возместить убытки, вызванные неисполнением договорных обязательств. Они составляют более двухсот двадцати миллионов рублей.
Кроме того, истец заявил о расторжении договора аренды между МП ЭМР «Ванавараэнерго» и ООО «ВанавараЭнергоком». Интересно, что до сентября прошлого года администрация Эвенкийского района в лице главы Евгения Васильева поддерживала требования истца, считая их обоснованными и законными. Но с уходом Васильева ситуация резко поменялась…
Рука руку моет
Надо заметить, что представитель ООО «Кросс Арктик групп» Илья Лыков на одном из совещаний правительства Красноярского края по вопросам модернизации энергообъектов заявлял, что они готовы построить современный гибридный энергоцентр в Ванаваре. Но при условии, что их частной организации будет продано муниципальное имущество энергосетевого комплекса.
Это предложение было занесено в протокол совещания и направлено для рассмотрения администрации Эвенкийского района. В ответ на это бывший глава района Евгений Васильев обозначил такую позицию:
"Муниципальное имущество, находящееся на праве хозяйственного ведения в сфере электротеплоэнергетики составляет основу муниципальной экономики всей Эвенкии, которое надёжно обеспечивает энергетическую безопасность в условиях Крайнего Севера. Расчётов экономической эффективности от реализации такого муниципального имущества никто никогда не представлял. Исходя из полномочий, переданных в сфере тепло- и электроснабжения от сельского поселения Ванавара Эвенкийскому муниципальному району, как гаранту надёжности обеспечения энергетической безопасности, считаю экономически нецелесообразным отчуждение такого вида муниципального имущества "электроэнергетического комплекса" организации, не выполняющей надлежащим образом условия договорных отношений аренды электросетевого комплекса".
Однако с возвращением в 2020 году к власти Андрея Черкасова в качестве главы района, администрация Эвенкии кардинально изменила свою позицию. Напомним, что именно Черкасов в 2014 году, будучи главой Эвенкийского района, настоял на передаче энергокомплекса в аренду частным структурам.
В отзыве на иск о расторжении договора аренды, за подписью главы района Черкасова, администрация теперь уже возражает в удовлетворении исковых требований, так как в этом случае имущество будет возвращено истцу, который не располагает возможностями его содержания.
Более того, были отозваны доверенности у юристов, представлявших в суде администрацию Эвенкийского района. И самое интересное, что тот же юрист, госпожа Сабурова, которая в этом деле представляет интересы ответчика, ООО «ВанавараЭнергоком», теперь представляет и интересы администрации Эвенкийского района — собственника спорного имущества.
Арендатор муниципального имущества ООО «ВанавараЭнергоком», по сути, вывел его из оборота: не ремонтировал, не приобретал новое взамен вышедшего, а после демонтажа вышедшего из строя оборудования установил объекты, арендуемые у «третьих лиц» — ООО «Кросс Арктик групп».
Целостность муниципального энергетического комплекса нарушена, а глава района на это не обращает внимания… Ведь в случае расторжения договора аренды это имущество никаким образом в собственность района не перейдёт.
По-хорошему, глава района должен обратиться в правоохранительные органы с заявлением о том, что ООО «ВанавараЭнергоком» лишило район части муниципального имущества. Но вместо этого Черкасов отправляет требование в адрес МП ЭМР «Ванавараэнерго» о предоставлении объяснений о том, каким образом, в случае удовлетворения исковых требований, муниципальное предприятие будет оказывать услугу по передаче и распределению электрической энергии, учитывая, что муниципальное предприятие несёт убытки, а текущие обязательства муниципального предприятия превысили сумму его активов.
Предприятие действительно несёт убыток по причине отчуждения производственных активов. Неужели глава Эвенкийского района Красноярского края Черкасов, принимая в 2013 году решение о передаче имущественного комплекса электросетевого оборудования в аренду третьему лицу, не осознавал, к каким последствиям приведёт его решение?
Собственник переданного в аренду муниципального имущества не только не принимал никаких мер по сохранению имущества, игнорируя обращения Брюханова, но, на наш взгляд, продемонстрировал заинтересованность в том, чтоб имущество не было возвращено в МП «Ванавараэнерго».
Своя рука — владыка
Директор муниципального предприятия «Ванавараэнерго» Сергей Брюханов, препятствующий частной организации выводить из оборота муниципальное имущество, очень неугоден тем, кто решил погреть руки на муниципальном энергокомплексе.
В феврале 2021 года, решив, что он «совсем отбился от рук», новый глава Эвенкийского района Андрей Черкасов инициировал процедуру освобождения Брюханова от должности директора МП «Ванавараэнерго».
Повод для увольнения найден более чем странный: в сентябре 2020 года муниципальное предприятие «Ванавараэнерго» приобрело нефть у ООО «Пайга». Напрямую, по очень выгодной цене — 20 400 рублей за тонну. Столь удачная сделка стала возможной потому, что предприятие, продающее топливо, заявило о своей ликвидации.
Но Черкасов вменил ему в вину то, что эта сделка с ним не согласована. При этом Брюханов поставил в известность предыдущего главу муниципального образования Евгения Васильева. Этот факт подтверждает и директор ООО «Пайга» Хасанов в своём письме от 9.04.2021 года N 0049:
«Дополнительный объём поставки нефти в размере 300 тонн для нужд котельной Ванаварской ЦРБ N 2 был устно согласован между мной и главой Эвенкийского района Васильевым Евгением Яковлевичем».
Но в октябре 2020 года Васильев был назначен полпредом губернатора Красноярского края, и, возможно, из-за этих перестановок не родилось официальное распоряжение о согласовании дополнительного приобретения топлива, так необходимого для нужд больничной котельной.
Хотя вряд ли исполняющий обязанности главы района Черкасов, работая первым заместителем Васильева, не знал, что для нужд такого важного социального объекта, как больница, приобретается дополнительный объём топлива на отопительный сезон 2020-2021 годов, причём по столь низкой цене.
Сегодня для муниципальных котельных и дизельных генераторов Эвенкийского района предприимчивые арендаторы приобретают нефть по цене 40-45 тысяч рублей за тонну, причём не напрямую у производителя, а через тройные продажи у «своих» поставщиков.
По-хорошему, Брюханову за то, что он заключил столь удачную сделку, сэкономив сотни тысяч бюджетных рублей, стоило бы выписать премию и объявить благодарность. Но вместо этого глава района требует признать сделку ничтожной и выносит предложение об увольнении Брюханова на сессию райсовета!
На наш же взгляд, главная причина расправы со строптивым директором совсем не в этом. Брюханов неугоден, поскольку мешает выводить из казны муниципальное имущество, зарабатывать на высоких тарифах ЖКХ, на компенсации выпадающих доходов, на тройной перепродаже топлива.
Ловкость рук…
В 2017 году район отдал в частные руки и имущество ЖКХ. На основании концессионного соглашения N 13 от 14.08.2017 года всё то же ООО «ВанавараЭнергоком» получило муниципальное имущество, составляющее коммунальный комплекс, и теперь ещё оказывает услуги и по теплоснабжению и водоснабжению села Ванавара.
Организация получает миллионные субсидии из бюджета Красноярского края на компенсацию выпадающих доходов: разницу между экономически обоснованными и сниженными тарифами, по которым она поставляет эти услуги населению. А помимо этого, регулярно обращается в Арбитражный суд с исками к правительству Красноярского края в лице министерства промышленности, энергетики и ЖКХ, требуя дополнительных компенсаций в связи с превышением запланированных объёмов поставки электроэнергии.
Иски суд удовлетворяет, так как в крае пока нет необходимого нормативного акта, который регулирует такие процессы. В конечном итоге спекуляции с нефтепродуктами оплачиваются из краевого бюджета, а значит, из нашего с вами кармана.
Судите сами: отпускная цена нефти в ООО "Пайга" на 2019-2020 годы составляла 24 000 рублей за тонну. Директор ООО "ВанавараЭнергоком" Рыжикова организовала закупку нефти для нужд ООО "ВанавараЭнергоком" через несколько фирм посредников, тем самым увеличив цену нефти до 45 300 рублей за тонну.
Как это происходит? Производитель нефти ООО «Пайга» производит добычу и отгрузку её на месторождении, которое находится всего в 45 километрах от села Ванавара, заключает договор на поставку 3 924 тонн нефти с ООО «Вега», продавая её по цене 24 000 рублей за тонну.
ООО «Вега» перепродаёт нефть ООО «Кросс Арктик групп», компании, которая является учредителем ООО «ВанавараЭнергоком», и та перепродаёт последней в этой цепочке «конторе» нефть уже по цене 45 300 рублей за тонну!
В ходе такой тройной перепродажи стоимость одной тонны нефти увеличилась на 21 300 рублей, что в сумме составляет 83 581 200 рублей! Фактически же ООО «ВанавараЭнергоком» само, собственным транспортом вывозит на свои котельные нефть с месторождения ООО «Пайга». При этом перевозимая нефть в транспортных накладных отпускается для ООО «Вега».
Как нам стало известно, эти манипуляции с перепродажей топлива в Эвенкийском районе носят регулярный характер. По предоставленной нам информации: за 2019-2020 и 2021 годы схема перепродажи нефти нанесла ущерб бюджетам различных уровней в размере более двухсот двадцати миллионов рублей.
Также нам стало известно о факте покупки директором Рыжиковой дешёвого межсезонного топлива «Газойл», которое было использовано ООО «ВанавараЭнергоком» вместо дорогого зимнего топлива. Это топливо привезли из Усть-Илимска, что подтверждается товарно-транспортными накладными.
Предоставляя в РЭК расчёты для установки тарифов, ООО «ВанавараЭнергоком» указывает стоимость зимнего топлива. Вполне возможно, что, используя дешёвое межсезонное топливо, ООО «ВанавараЭнергоком» потребует субсидию на компенсацию выпадающих доходов, где в расчётах за основу берётся цена на зимнее топливо.
Из-за некачественного топлива выходит из строя оборудование, и об этом ванаварцы знают не понаслышке. Все помнят взрыв котла в 2010 году, в результате чего северный посёлок оказался без тепла зимой. В 2012 году в нефтехранилище новой больницы взорвались пары нефти. Цепочку этих крупных аварий замкнула авария на нефтепроводе, в результате чего нефтепродукты утекли в почву, а потом попали в питьевую воду. Ведь все скважины в посёлке Ванавара расположены в технической зоне.
Ничего с тех пор не поменялось. В 2017 году они были переданы по концессионному соглашению ООО «ВанавараЭнергоком», которое, не имея лицензии на недропользование, продаёт питьевую воду населению. На наш взгляд, вот такая продажа питьевой воды населению, без необходимой лицензии на добычу воды, не что иное, как незаконное предпринимательство.
Прибрать к рукам
Муниципальный энергокомплекс в посёлке Ванавара давно хотят прибрать к рукам частные структуры. За ними, по мнению нашего источника, стоят люди, имеющие отношение к Енисейскому объединённому банку.
Например, вице-президентом этого банка является Илья Юрьевич Лыков, который от имени ООО «Кросс Арктик групп», как было сказано выше, изъявлял желание приобрести муниципальный энергокомплекс в Ванаваре. Его родной брат Андрей Юрьевич Лыков — генеральный директор ООО «Кросс Арктик групп». Ну а деньги на это, вероятно, они возьмут в Енисейском объединённом банке.
Помимо вышеуказанных организаций, Андрей Лыков является учредителем компаний ООО «Вега», ООО «Кросс Арктик Транс», тех, что участвуют в перепродаже топлива организации «ВанавараЭнергоком» и у которых оно же задорого арендует имущество, используя вместо демонтированного муниципального имущества. Поэтому энергокомплексом назвать это электрохозяйство сегодня уже сложно, ведь разрушена его целостность, третьи лица являются владельцами трансформаторных подстанций, дизелей и другого имущества.
Говоря о схемах поставки дорогого топлива, о схемах банкротства муниципальных предприятий Эвенкийского района, называют имя ещё одного банкира, правда, теперь уже бывшего — Николая Николаевича Павлова. Он являлся вице-президентом всё того же Енисейского объединённого банка.
Его жена, Елена Сергеевна Павлова, была учредителем ООО «Спецпроект», которое являлось учредителем ООО «Энергетическая компания» — организации, замеченной в поставках страшно дорогого топлива в Эвенкийский район в 2012 году: летнее дизельное топливо было поставлено по цене 49 500 за тонну при средней цене 29 000.
Кроме того, Елена Сергеевна до 2017 года была учредителем ООО «Кросс Арктик Транс», которое в свою очередь является учредителем ООО «Кросс Арктик групп», которое в свою очередь является учредителем ООО «ВанавараЭнергоком», которое в свою очередь хочет обанкротить муниципальное предприятие «Ванавараэнерго».
Вот такой дом, который построил Банк.
Банкиры и власть «ударили по рукам»?
3 декабря 2020 года ООО «ВанавараЭнергоком» обратилось с заявлением в Арбитражный суд Красноярского края о признании МП ЭМР «Ванавараэнерго» банкротом.
А ведь директор этого муниципального предприятия неоднократно обращался к главе Эвенкийского района с просьбой оказать содействие в погашении возникшей задолженности, в том числе путём реализации некоторого имущества, находящегося на балансе предприятия. Однако ни одного ответа от главы ЭМР получено не было.
Брюханов направил жалобы на действия учредителя, а также просьбы оказать содействие предприятию с целью его сохранения в прокуратуру района, краевую и Генеральную прокуратуры, губернатору Красноярского края и другие компетентные органы. Ответы до настоящего времени не поступили.
Вместо содействия предприятию с целью его сохранения глава района решил уволить его руководителя. При этом администрация Эвенкии заявила требования о включении в реестр конкурсных кредиторов сумму около 120 миллионов рублей, что делает невозможным прекращение банкротства и восстановления платёжеспособности МП «Ванавараэнерго».
Эти 120 миллионов тянутся ещё с 2007 года, когда муниципальное предприятие «Эвенкийская база снабжения» поставляло топливо муниципальному предприятию «Ванавараэнерго», а долги по этим поставкам переуступала администрации района, кроме того, администрация давала ссуды. Если муниципальное предприятие «Ванавараэнерго» долг вовремя не гасило, начислялись пени. Администрация даже закладывала эти капающие проценты в доходную часть бюджета.
Таким образом, в 2014 году администрация района в лице Черкасова лишила своё муниципальное предприятие энергокомплекса, благодаря которому оно могло зарабатывать и рассчитываться с долгами. А в 2021 году учредитель в лице главы района Черкасова предъявляет эти долги в качестве кредитора, затягивая собственными руками эту финансовую удавку на своём же муниципальном предприятии.
Так что пока «ударить по рукам» нечистоплотных дельцов и спекулянтов нефтью как-то у краевой власти не получается. А вот дельцы, похоже, «ударили по рукам» с главой Эвенкийского муниципального образования Черкасовым и пустились во все тяжкие.
Реализовав задуманное, новые владельцы эвенкийской энергетики будут держать руками за горло краевую власть, требуя всё новых и новых дотаций и субсидий на «выпадающие доходы», в которые будет заложена спекулятивная цена на нефть, а жители Ванавары останутся заложниками этой ситуации.
Разговоры о том, что в Красноярской краевой филармонии с приходом нового директора Евгения Васильевича Стодушного стали происходить нехорошие вещи, ходят давно.
Уже второй год в Красноярском симфоническом академическом оркестре массово увольняют музыкантов. Помимо уже покинувших стены филармонии артистов и сотрудников есть те, кто находится в процессе увольнения и собирается в суд.
Люди творчества в этом учреждении культуры на «вторых ролях», получают заработную плату в разы меньше представителей вспомогательных служб, так называемого «менеджмента». Артисты и музыканты подавлены и запуганы.
Прошлогоднее коллективное обращение коллектива симфонического оркестра к власти не принесло никаких результатов… Более того, казённые ответы заместителя губернатора, трудовой инспекции, министра культуры не решили проблему, а только усугубили её. https://krsk.sibnovosti.ru/culture/381520-pokazatelnaya-porka-v-krasnoyarskom-simfonicheskom-orkestre
Неладно что-то в датском королевстве
Материал, который подготовили в прошлом году журналисты интернет- издания Sibnovosti.ru о непростой ситуации в симфоническом оркестре, чиновники от культуры назвали эмоциональным, с фактами, не имеющими места быть. Но выход материала запустил карательный маховик в филармонии, что послужило причиной появления новой публикации.
Последней каплей, свидетельствующей о том, что далеко не всё в порядке в «датском королевстве», стало увольнение редактора маркетинга и рекламы филармонии Веры Кириченко, достаточно известной и авторитетной в крае журналистки. Мы решили поддержать коллегу. В социальных сетях, а потом и в «Красноярском рабочем» прозвучала обеспокоенность сложившейся ситуацией, тем, что приезжий директор столь пренебрежительно разбрасывается кадрами.
Мы сами, откровенно говоря, не ожидали, что это произведёт эффект разорвавшейся бомбы. Нам стали звонить, писать артисты и музыканты: «Хоть кто-то поднял эту проблему, может быть, вы, журналисты заступитесь за нас?», «Нашу культуру пытаются лишить красноярской идентичности, уничтожаются традиции, заложенные Годенко, Шпиллером и другими великими мастерами».
Такова была общая тональность обращений. Настолько ли всё серьёзно? Для того чтобы разобраться в сложившейся ситуации, мы встретились и с музыкантами, и с уволенными сотрудниками филармонии, и с генеральным директором филармонии Евгением Стодушным, и с главным дирижёром оркестра Владимиром Ланде. Поговорили с руководителями малых коллективов филармонии, председателем профсоюзного комитета филармонии Андреем Кульмановым, получили по телефону комментарий от министра культуры Красноярского края Аркадия Зинова.
Естественно, мнения услышали разные: у руководства филармонии одна позиция, у артистов и музыкантов — противоположная. По уверению последних, проблемы начались с приходом в филармонию нового генерального директора Евгения Стодушного:
«Наша жизнь превратилась в сплошное написание служебных и объяснительных записок, для которых заведён специальный ящик». «Творческих людей приучают к палочной дисциплине, что негативно сказывается на качестве работы».
Как в больших, так и в малых коллективах филармонии жалуются на то, что дирекция принимает авторитарные решения, порой не учитывая мнения руководителей этих коллективов. Например, в «Свободном балете» Валерия Терёшкина были сокращены четыре ставки без его ведома, а в качестве директора был настоятельно рекомендован «свой человек» из Москвы.
Лишь только после вмешательства губернатора Александра Усса художественному руководителю было «позволено» взять директора, который устраивал именно его, а коллективу вернули ставки, правда, три вместо четырёх.
В государственном академическом ансамбле танца Сибири имени Михаила Годенко до сих пор нет художественного руководителя. При этом Аркадий Зинов, заступая на должность министра культуры края, заявлял журналистам, что решение этого вопроса у него в приоритете.
На сцену мы идём не для наград?
Очень неохотно в филармонии представляют артистов к наградам и званиям. Разве что «на выходе», как например, поступили с первой скрипкой симфонического оркестра Заслуженным артистом РФ Валерием Ефремовым.
Известная и любимая красноярцами джазовая певица Вероника Махотина удивлена тем, что в отделе кадров нет копий её грамот, документов о присвоении звания «Заслуженный работник культуры Красноярского края». По словам певицы, ей навешивают ярлыки: «Невостребованная», «У Махотиной пустые залы». По факту это далеко не так!
Вероника — Заслуженный работник культуры Красноярского края, имеет множество грамот, различные награды за победы в творческих конкурсах. В 2021 году артистка отмечает юбилей. Не видя инициативы со стороны работодателя по поводу награждения, она была вынуждена сама задать этот вопрос в отделе кадров. На что получила ответ, что её кандидатуру в этом плане не рассматривают.
Мы задали вопрос о непростой обстановке в коллективе филармонии министру культуры Аркадию Зинову. Он заверил, что в курсе всего происходящего во всех подведомственных его ведомству учреждениях:
— У многих артистов есть мой телефон, они могут мне свободно позвонить в любое время. Я постоянно хожу на спектакли и концерты.
Вероника Махотина сказала, что хотела бы тоже увидеть Аркадия Владимировича на своих выступлениях, ведь это своего рода честь для творческих коллективов.
В конце года, 29 декабря, у Вероники был большой отчётный концерт, к которому она и её коллектив «Мэйнстрим-бэнд» давно готовились. Все билеты были раскуплены заранее. Однако состоится ещё концерт и 9 января.
Надо отметить, что этот концерт, как снег на голову, обрушили на голову Вероники в конце декабря. Может быть, руководство филармонии узнало о встрече Махотиной с журналистами и решило её таким образом проучить?
Как вы думаете, сможет ли публика, расслабившаяся на каникулах, не успевшая ничего узнать об этом событии из-за несвоевременной рекламной кампании, сообразить, что в филармонии на 9 января намечено выступление Махотиной и успеть купить билеты? Думаем, что это довольно сложно. Зато очень легко снять на камеру неполный зал и выложить козырь: «На Махотину никто не ходит».
Посетовала Вероника и на тяжёлое материальное положение. Она растит сына одна, и денег порой не хватает лишь на самое необходимое. А ведь она в своём малом коллективе «Мэйнстрим-бэнд » работает и за директора, и за художественного руководителя, и за солиста.
Директор филармонии ответил по этому поводу, что из шести малых коллективов только у Махотиной нет художественного руководителя и директора. Она — только солист, её функционал — составить свой репертуар, остальную работу выполняет продюсерский отдел. А оплата у Махотиной стала даже выше, чем при прежнем руководителе.
Пируэты от культуры
За последние два года из филармонии ушло огромное количество человек, и не только артистов. А ведь многих, по словам наших собеседников, попросивших не называть их имена, вынудили уволиться, со многими не продлены срочные трудовые договоры. Кому-то предложено перезаключить бессрочные договоры на срочные, хотя трудовым законодательством это запрещено.
Практика заключения срочных трудовых договоров очень распространена не только в филармонии. У нас сложилось ощущение, что краевое культурное ведомство понуждает людей к их заключению во многих других своих учреждениях. По нашему мнению, это такая дубинка в руках начальства. Чуть что не понравилось — освободи место.
Хотя бывают и исключения. Например, Евгения Стодушного принимала на работу бывший министр культуры края Елена Мироненко, заключив с ним 25 июня 2018 года трудовой договор сроком на один год. Однако в нашем распоряжении оказался документ, который подтверждает, что на сегодняшний день с директором филармонии уже заключён бессрочный трудовой договор. Министр культуры затруднился ответить на вопрос, почему так произошло.
А может, экс-министр Елена Мироненко, уходя с должности в октябре 2018 года, когда новый директор филармонии отработал всего три с небольшим месяца, перезаключила договор со срочного на бессрочный? Или спустя год Аркадий Зинов не стал перезаключать срочный трудовой договор, и он автоматически превратился в бессрочный?
Что это за пируэты от культуры, хотелось бы разобраться. И за что же проявлена такая лояльность к новому менеджеру, который отработал в крае чуть больше двух лет? Ведь многие директоры культурных учреждений по многу лет «сидят» как на пороховой бочке — на срочных трудовых договорах, заключённых всего на год. Или, может, такая лояльность к руководителю филармонии чем-то обусловлена?
В 2019 году министерство культуры проводило «Главную коллегию работников культуры края» на площадке КГАУГ «Красноярская краевая филармония». А вот такие закупки для этого мероприятия произвела филармония: оказание услуг по питанию участников мероприятия на сумму 442 тысячи 905 рублей, услуги по аренде светодиодного экрана размером 5х3 на сумму 195 тысяч 900 рублей.
В 2020 году для проведения Главной коллегии министерства культуры филармония снова объявила закупки: аренда светодиодного экрана на сумму 130 тысяч 500 рублей, оформление площадок на сумму 209 тысяч 800 рублей, организация питания участников коллегии на сумму 1 миллион 5 тысяч 255 рублей.
На наш вопрос, чем обоснованы эти закупки для нужд Минкультуры края бюджетным учреждением «Красноярская краевая филармония», министерство ответило, что Главная коллегия проводится ежегодно в канун Дня работника культуры с целью подведения итогов работы отрасли. Она проходит в рамках краевого конкурса учреждений культуры «Вдохновение».
Обосновано такое участие филармонии положением о конкурсе, утверждённым приказом министерства N 101 от 4.08.2010 года в редакции от 3.12.2019 года: «…согласно п. 1.2. действующего Положения о краевом конкурсе организаторами являются КГБУК «Центр культурных инициатив», КГАУ «Центр международных и региональных культурных связей» и Филармония».
Однако мы нашли положение, утверждённое приказом министерства культуры N 326 от 31.10.2011 года, в котором говорится, что «Учредителем и организатором краевого конкурса «Вдохновение» (далее — конкурс) является министерство культуры Красноярского края».
В типовом положении, которое размещено на сайте министерства, учредителем конкурса «Вдохновение» обозначено министерство культуры Красноярского края. Организаторами же указаны только два автономных учреждения: КГБУК «Центр культурных инициатив и КГАУ «Центр международных и региональных культурных связей». Филармонии среди них нет.
Положения в новой редакции от 3.12.2019 года мы не нашли, может быть, в нём, к организаторам отнесли и филармонию? Но закупки 2019 года филармонией для министерства были произведены в марте, когда новой редакции положения ещё не было.
Закупки 2020 года на проведение Главной коллегии, как следует из ответа министерства, были отменены филармонией из-за пандемии.
В ходе журналистского расследования у нас возникло много вопросов и по оплате труда артистов. И здесь вопросы не только к внутренним локальным актам учреждения. Они возникают и к нормативным актам краевого уровня.
Почему вдруг краевую целевую выплату за статус оркестра как объекта ценного культурного наследия министерство отнесло к выплатам стимулирующего характера? Коллективу присвоен высокий статус, и такое звание — это многолетняя его заслуга.
К примеру, если артисту присваивают звание Заслуженного артиста РФ, ему положена конкретная доплата к окладу. И эта доплата уже не зависит, сколько концертов он дал, болел ли или ещё по каким-то причинам в каком-то месяце не выполнял свои трудовые обязанности.
Однако прерогатива принятия решения — «дать или не дать и сколько дать» артисту коллектива, признанного ценным объектом культурного наследия, в нашем крае отнесена почему-то к компетенции генерального директора учреждения и министерства культуры.
В соответствии с краевым законодательством такая доплата не может превышать 70 тысяч рублей. Но, посмотрев расчётные листки музыкантов оркестра, мы увидели мизерные суммы. Куда и кому идут сэкономленные от этой выплаты средства, предстоит ещё разобраться.
Обращаем внимание читателей, что министерство культуры так и не ответило на журналистский запрос, каким документом и какая сумма была выделена из краевого бюджета в 2019 и в 2020 годах на персональную краевую выплату симфоническому оркестру.
В ходе расследования выяснилось, что в филармонии действует старое положение об оплате труда, датированное 2011 годом. Однако на наш запрос по этому поводу министерство культуры ответило, что в филармонии принято новое положение, которое датировано 20.08.2018 года и числится под номером 362/1-п. То есть по пришествии на должность генерального директора Евгений Стодушный сразу утвердил такой документ.
Но вот незадача. За несколько дней до получения этой информации от министерства на вопрос, заданный Евгению Стодушному,- как можно пользоваться устаревшим (от 2011 года) положением об оплате труда,- мы услышали: «Пока на этот документ никто не жаловался» (диктофонная запись сохранена).
Более того, музыканты оркестра, которые входили в комиссию по распределению стимулирующих выплат до 2019 года, сказали, что положение от 2018 года они и в глаза не видели. А бывший председатель профкома Михаил Перелыгин вовсе сказал, что профсоюз не согласовал проект нового положения, о чём он официально уведомил руководство филармонии.
Оркестр из-под палки?
По мнению тех, с кем уже удалось побеседовать, критическая ситуация в симфоническом оркестре усугубилась с приходом второго дирижёра Михаила Мосенкова, который, по словам артистов, позволяет себе грубые высказывания и даже оскорбления в адрес музыкантов на репетициях.
Мосенков — прекрасный дирижёр, но, не имея достаточного опыта, молодой человек позволяет себе унижать артистов, которые работают чуть ли не с основания этого оркестра. Все помнят случай, когда перед выступлением он резко высказался в адрес Валерия Ефремова, и как Заслуженный артист РФ потом с трудом справился с волнением на сцене: от обиды у него тряслись руки.
Нам рассказали, что в 2019 году была уволена директор оркестра Марина Крутик — профессиональный музыкант, опытный музыкальный менеджер, которая грамотно выстраивала работу коллектива, составляла репертуары и программы, договаривалась о концертах и гастролях.
Марина работала в филармонии с 2012 года. В 2018-м ей предложили должность директора Красноярского академического симфонического оркестра, пообещав заключить срочный договор на три года. Однако впоследствии заключили контракт на год, который по истечении срока не продлили.
Да Марина и сама приняла решение уйти с должности директора оркестра. Причин её ухода много, главная, на наш взгляд, сформировавшаяся после многочисленных встреч с музыкантами,- профессионал задавал слишком много вопросов руководству.
Из Екатеринбурга пригласили нового директора — Анастасию Тюкову. Она получила не только солидную заработную плату, ей оплачивают и съёмную квартиру. Сегодня, по словам артистов, это главный человек, который принимает решение — «дать им персональную краевую выплату или не дать за особый статус оркестра, и сколько дать».
Надо сказать, что филармония не отказывает себе в тратах на самих «варягов». Если посмотреть тендеры этого учреждения за 2019-2020 годы, чего там только нет: и солидные расходы на приобретение дорогой мебели в съёмные квартиры, и изготовление дорогостоящих кухонных гарнитуров, и внушительные вливания в ремонт этих самых съёмных помещений.
Неужели настолько оскудела красноярская земля талантами, что приходится завозить кадры из других мест, создавая «шоколадные условия», которые местным и во сне не снились? Вроде бы буквально через дорогу от филармонии находится институт искусств имени Дмитрия Хворостовского. Но, говорят артисты и музыканты, крайне неохотно берут в оркестр его выпускников.
Один музыкант сказал, что услышал от руководства филармонии такое мнение о выпускниках института: «Это мусор». А ведь здесь постигал азы вокала один из величайших баритонов планеты.
Оправданно ли столь радушно-щедрое приглашение в Красноярский симфонический оркестр иностранных стажёров и музыкантов при наличии столь прославленного учебного заведения? Многие из его выпускников выступают на сценах ведущих театров страны, снимаются в художественных фильмах — это говорит о высоком уровне педагогов вуза.
Помимо арендованного жилья и персональных надбавок как молодым специалистам, филармония обязана платить за иностранных работников налоги, которые совсем иные, чем для граждан РФ. В оркестре работают трое приглашённых граждан из СНГ. Но, например, подоходный налог для такого сотрудника составляет не 13, а 30 процентов.
Как выплачивает учреждение эти налоги, мы поинтересовались у гендиректора, на что он ответил: налоги платятся исправно и правильно.
«Мы проводим санацию коллектива…»
На прошлогодних собраниях сначала просили всех высказаться начистоту, а потом «высказавшихся» постепенно «начали выдавливать» из оркестра. Суровый маховик разошёлся до такой степени, что людей стали увольнять пачками.
По словам музыкантов оркестра, за сезон 2019-2020 годов были уволены 23 человека. Евгений Стодушный объясняет это, употребляя стоматологический термин: «Мы проводим санацию коллектива». То есть людей, отдавших жизнь искусству, сравнивают с разрушенными, утратившими свою функцию зубами, которые подлежат беспощадному удалению. Что ж, очень «образно», в духе «продвинутой» политики менеджмента филармонии.
Массовые увольнения оправдывают тем, что у ушедших либо были проблемы с алкоголем, либо возраст уже неподходящий, либо невысокий уровень профессиональной подготовки.
Однако среди покинувших оркестр по собственному желанию, но под давлением, а также уволенных в связи с не продлением срочных трудовых договоров, много талантливых, опытных специалистов. Например, Антон Одинцов — концертмейстер труб, известный не только в нашем крае музыкант, лауреат различных музыкальных конкурсов. Он подтвердил, что ему действительно не продлили договор, а к теме увольнения возвращаться не хочет, так как в оркестре осталась работать его жена.
Многие считают, что увольнение Одинцова связано с тем, что на собрании коллектива, которое проводилось в 2019 году в целях урегулирования конфликта между музыкантами и дирижёром, он выступил с критикой.
На наш вопрос об Одинцове Стодушный ответил, что тот не умеет работать в коллективе, поэтому с ним не продлили трудовой контракт. Однако нам дали ознакомиться с письменным обращением коллектива к генеральному директору в защиту Одинцова, которое было написано в августе 2019 года:
«…Коллектив оркестра просит вашего содействия в решении вопроса о перезаключении действующего контракта с солистом оркестра, концертмейстером группы труб Одинцовым Антоном Сергеевичем. Одинцов является лауреатом многочисленных международных и всероссийских конкурсов, одним из лучших, перспективных солистов-трубачей в Сибирском и Уральском регионах, его можно по праву назвать украшением нашего оркестра. Коллектив считает, что отказ от перезаключения контракта с Одинцовым является не более чем сведением счётов, противоречит здравому смыслу и Трудовому кодексу РФ, и будет являться большой потерей для профессионального уровня коллектива».
Уволили и скрипача Валерия Григорьевича Ефремова, Заслуженного артиста Российской Федерации, который проработал в оркестре много лет и был одним из ведущих музыкантов симфонического оркестра под управлением главного дирижёра Ивана Всеволодовича Шпиллера. Следом уволилась и его жена.
Основатель Красноярского Академического симфонического оркестра Иван Всеволодович Шпиллер, Заслуженный артист РФ Валерий Ефремов, Народный артист РФ Денис Мацуев (фото Валерия Бодряшкина)
Министр культуры Аркадий Зинов, комментируя увольнение Валерия Ефремова, сказал, что это был самый старый скрипач в России, и уходить надо вовремя. Привёл в пример себя: мол, он в 37 лет, как артист балета, ушёл на пенсию. А также высказался в том плане, что зрителю приятнее смотреть на молодые лица музыкантов.
Странное мнение… Нам всегда, если честно, казалось, что на концерте симфонического оркестра нужно не лица разглядывать, а слушать. Для любителей полюбоваться красивыми лицами или телами существуют другие заведения и другие «культурные» мероприятия — вроде танцев у шеста, например. Так ветераны предпенсионного возраста на участие в них и не претендуют…
Покинули оркестр опытные музыканты — супруги Фроловы, «ушли» и Заслуженную артистку РФ, виолончелистку Татьяну Лисенкову. В списке уволенных — ещё опытная, прекрасная пианистка Марина Кузьмина, которая сейчас преподаёт в институте искусств.
Музыканты оркестра говорят: «Мы в последнее время сильно обеспокоены снижением нашего исполнительского уровня. С Владимиром Ланде мы работаем с 2015 года, всегда терпеливо относились к его манере и способам работы с коллективом, так как надеялись, что это направлено на развитие и повышение профессионального уровня оркестра. Однако с назначением на должность генерального директора Евгения Стодушного и последующим приглашением второго дирижёра Михаила Мосенкова ситуация усугубилась, оркестр буквально «трещит по швам». И дело не только в очень жёстком графике работы, но и в увольнениях «неугодных» артистов, сильнейшем психическом давлении и других деструктивных способах. Мы задаёмся вопросом: а нужен ли городу и краю знаменитый коллектив?»
Нам рассказали, что администрация филармонии установила дополнительную оплату в 20 тысяч рублей концертмейстерам, официально — за совместительство. Дополнительно к своему рабочему времени они обязаны теперь отрабатывать по три с половиной часа с музыкантами своих групп.
Но артисты считают, что всё это было сделано для того, чтобы эти люди «помогали закрутить гайки»: они должны неусыпно следить за неугодными артистами, которых надо уволить руководству, писать на них по любому случаю докладные записки.
Что характерно, несколько человек из разных коллективов говорили одно и то же: «Стодушный хочет превратить храм культуры в бизнес-центр, сделать его площадкой для Московской филармонии, оркестр с таким количеством музыкантов ему не нужен».
Загнанных лошадей пристреливают?
О своих «хождениях по мукам» музыкант оркестра Ирина Кулик рассказывает:
«В 2019 году в оркестр пригласили второго дирижёра Михаила Мосенкова. Этот молодой человек, обладающий высокими профессиональными качествами, не обладает нормами этического поведения с подчинёнными. Постоянные оскорбления и унижения побудили музыкантов написать жалобы в различные инстанции. Из ответов чиновников мы узнали, что с Мосенковым проведена беседа.
Так как унижения в отношении меня не прекратились, я обратилась в трудовую инспекцию. После чего началась травля уже со стороны руководства. Меня буквально засыпали требованиями писать объяснительные по каждому поводу. Например, мой муж донёс мне виолончель до кабинета, директору тут же были написаны докладные, а он направил мне требование: пишите объяснительную, почему посторонний «проник» на территорию филармонии.
Я думаю, была дана негласная команда концертмейстеру, главному дирижёру, инспектору оркестра писать на меня любые бумаги, чтобы подвести к дисциплинарному взысканию, а потом и к увольнению.
15 сентября 2020 года я пришла сдавать партию концертмейстеру Сиделевой и услышала: «Иди в гримёрную, пока мы чай пьём». Пока я была в гримёрной, Сиделева ушла, а следом написала на меня докладную, что я отказалась сдавать партию.
21 сентября 2020 года у меня умерла мама. На мою просьбу дать мне три дня на похороны мне ответили отказом. Более того, в эти дни меня заставили сдавать партии, а на репетициях возмущались, что у меня дрожат руки. Мне так и не дали нормально проститься с матерью, занимался похоронами муж. Все эти три дня после и последующие я ходила на работу.
22 сентября я получила от дирижёра Ланде распоряжение N 1 от 22-го «О сдаче оркестровой партии Кулик И. П.». Я должна была сдать партию второму дирижёру Мосенкову. Находясь в подавленном состоянии, а также в связи с плохим самочувствием из-за потери близкого человека, не смогла её сдать. За это Ланде 25 сентября официальным письмом отстранил меня от участия в репетициях концертной программы, а также от участия в самом концерте.
Стодушный вызвал меня и протянул уже отпечатанное заявление от моего имени об увольнении по собственному желанию. Сказал: «Лучше сразу подпишите. Иначе мы с вами долго будем разбираться в различных инстанциях…»
Я отказалась подписывать это заявление, сказав, что никуда не тороплюсь, ведь мне осталось несколько месяцев до пенсии. 30 сентября директор филармонии издал приказ N 464-п «О применении дисциплинарного взыскания», которым мне было объявлено замечание.
Мне выплатили в сентябре единовременную материальную помощь в размере 3 тысяч рублей на похороны матери. Однако в этом же месяце лишили меня персональной краевой выплаты, которая выплачивается за статус оркестра как особо ценного культурного наследия. В ноябре меня тоже лишили этой выплаты, якобы за прогулы. Но я не пропустила ни одного дня.
Я после похорон была рассеянной и порой забывала электронный пропуск. А система, установленная на входе, если пропуск не прикладывают к индикатору, показывает отсутствие работника. Я вообще только недавно узнала о том, что необходимо в случае, если забыл пропуск, сообщать каждый раз об этом в специальный отдел, чтобы внесли изменения в программу. Уверена, что многие артисты не знают об этом до сих пор».
Мы задали вопрос по поводу Кулик дирижёру оркестра Владимиру Ланде. Маэстро ответил, что, к сожалению, в тот момент он не знал о том, что у Кулик умерла мать, так как Ирина к нему с этим вопросом не обращалась, и пообещал вступиться за неё перед дирекцией.
На вопрос к бывшему работнику филармонии — человеку, который работал с Ириной и в силу своих профессиональных навыков и знаний имеет право давать ей оценку как музыканту,- услышали такой ответ: «Она, может, звёзд с неба не хватает, но это хорошая «рабочая лошадка». Работает в оркестре много лет, ещё со времён главного дирижёра Ивана Всеволодовича Шпиллера. Очень ответственная и добросовестная».
Ирина Кулик: «Я в оркестре 27 лет, начинала работать, когда дирижёром был Иван Всеволодович Шпиллер. У меня никогда не было ни одного нарекания по поводу дисциплины, никогда меня не обвиняли в безответственном отношении к своим обязанностям. Но я не могу смириться с несправедливостью, хамством и неуважением к артистам, поэтому не молчу, а высказываю то, что остальные боятся сказать в открытую».
На наш взгляд, принуждение к увольнению сотрудника предпенсионного возраста, отдавшего оркестру почти три десятка лет, невозможно оправдать никакими «соображениями» руководителя. Это однозначно безнравственно и бесчеловечно.
О возросшей нагрузке говорили все, с кем мы встречались. Артисты вымотаны. Двойные вызовы на работу, увеличение количества концертов в государственном задании. При этом состав оркестра значительно сократился. Если раньше у артистов была возможность замены, то теперь в процессе подготовки и выступлений задействованы почти все.
В прошлогоднем ответе музыкантам на их коллективное обращение заместитель губернатора Алексей Подкорытов привёл обширную сравнительную статистику количества концертов, запланированных в год для оркестров по всей России. По его мнению, 70 концертов в год для оркестра — вполне нормально.
Однако он забыл указать главную составляющую — количество музыкантов в каждом из перечисленных им оркестрах. А точное количество музыкантов в Красноярском академическом на сегодняшний день мы так и не узнали. Было — 122 человека, уволились и уволено за предыдущий сезон в связи с не продлением контрактов — 23.
На вопрос о двойных вызовах, о том, что артисты, приехав к 10 часам утра, не имеют возможности съездить в перерыве домой, пообедать и отдохнуть, так как в филармонии им негде даже перекусить, Евгений Стодушный ответил: «Двойных вызовов у нас нет, артисты приезжают к десяти часам утра и освобождаются в три часа дня».
Только вот в нашем распоряжении есть документы, которые подтверждают обратное. Двойные вызовы в филармонии ещё как практикуют. От нескольких человек, работающих в филармонии, мы даже услышали о «нежелании жить» из-за тяжелейшей моральной обстановки в коллективе.
Министр культуры в ответе на вопрос по этому поводу ответил: «Вы приукрашиваете». Интересно, что скажет Аркадий Владимирович, если это, не дай Бог, произойдёт?
Выше мы говорилось, что началось всё с того, что мы были удивлены и возмущены, узнав об увольнении журналиста Веры Кириченко. Она отработала в сфере культуры много лет, её авторитет в журналистском сообществе края и в творческих коллективах филармонии достаточно высок. Однако Евгений Стодушный сказал, что ему не нужен такой журналист, его не устраивают тексты, которые пишет Кириченко.
На возражения нашего корреспондента заместитель гендиректора Марина Наливкина, присутствовавшая при разговоре, пояснила, что филармонии не нужен журналист, который пишет хорошие грамотные тексты, «соблюдая синтаксис и пунктуацию». Сейчас другое время. Тексты журналиста рекламного отдела должны «вызывать интерес читателей» и отвечать принципам таргетинговой рекламы.
«Сукины дети…»
Вера Кириченко говорит:
«Что касается себя, могу сказать: анонсы концертов филармонии написаны мной и уже размещены на официальном филармоническом сайте вплоть до ноября 2021 года. О том, насколько эффективно шло взаимодействие со СМИ моими усилиями, показывает мониторинг. Взять хотя бы период с 28 августа по 6 сентября 2020 года. На основе моих пресс-релизов за эти дни вышло более 30 публикаций в местных, региональных и федеральных СМИ, в информагентствах и на телевидении.
Помимо своего объёма, с июня выполняла ещё и объём работы за уволенного пресс-секретаря, и впервые филармония по состоянию на 11 ноября 2020 года попала в топ-10 по размещению наших событий на федеральном портале «Культура РФ». Храню благодарственные письма моих руководителей и награды министерства культуры Красноярского края, в том числе почётную грамоту за добросовестный труд и высокий профессионализм (2017 год).
Моё совместительство всех устраивало, так как я выполняла весь объём работы на полную ставку, будучи на 0,5 ставки. Они просто стали меня грузить ещё и чужими обязанностями. И я с июня выполняла ещё и обязанности пресс-секретаря, без каких либо доплат.
От такой нагрузки я просто заболела, ведь работала с утра и до поздней ночи. Поэтому муж обратился к директору, чтобы тот урегулировал рабочий процесс. После чего у меня начались проблемы на работе, мне сказали, что я не устраиваю руководство, так как работаю в филармонии по совместительству. Однако в частной беседе заместитель директора Наливкина порекомендовала мне: «Разберитесь со своим мужем».
Евгений Стодушный с этим не согласен: «Вера Ивановна выполняла только свои должностные обязанности».
Веру лишили рабочего места, пока она болела ковидом. Кроме того, по выходу с больничного она не обнаружила своего компьютера, где была наработанная база, её отключили от локальной сети учреждения, по сути, лишив возможности работать.
Генеральный директор сообщил нашему корреспонденту, что этот вопрос он урегулировал, как только узнал об этом, и сразу дал команду обеспечить работнику новое рабочее место.
Журналистка обратилась с заявлением в прокуратуру, а та, в свою очередь, перенаправила её обращение в трудовую инспекцию. Каков будет результат, сказать сложно. Бороться с системой в нашем городе и крае, по мнению многих, бесполезно. А то, что Веру всё-таки уволили, хорошее этому подтверждение.
Очень много нареканий услышали мы в адрес трудовой инспекции. О безуспешных походах сотрудников филармонии в этот надзорный орган мы расскажем в следующей публикации, так как намерены продолжать расследование.
Владимир Ланде охарактеризовал Веру Кириченко как большого профессионала. Посетовал, что в крае нет СМИ, которое профессионально пишет о культуре. По его мнению, Вера могла мы быть главным редактором такого издания, а он может найти на это издание средства.
Конечно, при подготовке этого материала мы не могли не задать вопрос о нездоровой, на наш взгляд, атмосфере в коллективе филармонии председателю профсоюзного комитета организации. С января 2020 года этот важный пост возглавил Андрей Кульманов.
Он рассказал, что когда возглавил профсоюзную организацию, предыдущий председатель профкома не передал ему ни одного документа. Коллективный трудовой договор до сих пор не разработан. Подтвердил, что положение об оплате труда тоже устаревшее. Профсоюзный лидер посетовал, что много планов не исполнено из-за пандемии и вынужденной дистанционной работы, и сейчас предстоит большая работа по подготовке этих документов.
Также Андрей Кульманов сказал, что состоит в комиссии по оплате труда, которая занимается распределением стимулирующих, персональных и компенсационных выплат, но признался: в силу того, что пока с трудом ориентируется в таких документах, первое такое решение подписал, не вникая.
Он рассказал, что помогал Ирине Кулик, даже ходил с ней на приём к краевому профсоюзному лидеру Оксане Гаговской. Отметил, что за то время, как он занял этот пост, сделано немало: оказана помощь в приобретении инвалидной коляски члену коллектива, выделена материальная помощь нуждающимся в ней артистам, в прошлом и в этом году детям членов профсоюзной организации приобретены хорошие новогодние подарки. Профсоюзная организация стала расти, в неё потянулись люди. Проблем хватает, и он намерен помогать сотрудниками и артистам филармонии решать их.
Наше журналистское расследование не закончено. Мы напишем ещё о многих вопросах, ответы на которые пытаемся сейчас узнать. Будут сделаны запросы, будут ещё встречи.
Мы расскажем о записях Красноярского симфонического оркестра на диски, о том, кто имеет авторские права на эти произведения, кто занимается их продажей и куда поступают средства от продаж, вернёмся к вопросу о оплате труда работников краевых бюджетных автономных учреждений, расскажем о проводимых учреждениями культуры закупках, зададим руководителям вопросы об их обоснованности. Обязательно подробно расскажем о результатах обращениях музыкантов и сотрудников филармонии в трудовую инспекцию.
Сегодня в коллективе филармонии кто-то борется с несправедливостью, а кто-то занял выжидательную позицию. Чем это кончится, покажет время. Однако совесть и порядочность ещё никто не отменял.
В известном фильме Леонида Филатова «Сукины дети» коллектив театра, борясь с несправедливостью, бросил вызов «системе», объявив голодовку. Молодой герой спрашивает у старого артиста:
— Андрей Иванович, как вы считаете, чем всё закончится? Мы победим?
— Не знаю, Боря. Во всяком случае, шансов у нас негусто.
В разговор вступает актриса:
— Да никогда мы их не победим. И не надо себя тешить иллюзиями.
Молодой артист продолжает:
— Но, если всё безнадёжно, для чего вы согласились на голодовку? За компанию, что ли?
Актриса:
— А для того, детка, чтоб не оскотиниться…
Дмитрий ГОЛОВАНОВ,
председатель Красноярского регионального отделения Союза журналистов России, директор сайта «Бюро журналистских расследований «Факт».
Информация с сайта Международный Антикоррупционный Портал
Глава Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (ФС РАР) Игорь Алёшин принял на должность помощника человека, которого называют одним из фигурантов схемы массового производства и поставок нелегального спирта в России.
Игорь Алёшин – фигура на политическом олимпе страны совсем неприметная.
С декабря 2009 по июль 2018 года – генеральный директор ФКП «Союзплодимпорт».
В июле 2018 года Дмитрий Медведев назначил Игоря Алёшина руководителем Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка.
Игорь Алёшин
Первую широкую известность Игорь Алёшин получил благодаря знаменитому товарному знаку «Кавказ» (раньше под этой государственной торговой маркой разливался высококачественный портвейн). Торговая марка «Кавказ» принадлежит Федеральному казенному предприятию «Союзплодоимпорт», которое ранее возглавлял Алёшин.
Марку по счастливой случайности отдали ООО «Культура», владельцем которого является давний друг и соратник Алёшина Андрей Зайцев, бенефициар «БрянскСпиртПрома».
А выпуском продукции под брендом «Кавказ» занялся винзавод «Тольяттинский».
В результате чего качественный бренд, принадлежащий государству, превратили в дешевый шмурдяк.
Новые производители заявили, что «Кавказ» – это теперь «новый стандарт качества алкогольных напитков по доступной цене» – 60 рублей за бутылку такого «вина» в рознице.
По данным ЕГАИС, с 2018 по 2019 годы Тольяттинский завод выпустил 4,5 миллиона литров шмурдяка под брендом «Кавказ». По подсчетам журналистов, государственный бюджет недополучил более двух миллиардов рублей.
В результате, только за первые девять месяцев работы Игоря Алёшина в должности главы ведомства смертность от отравления алкоголем в России увеличилась на 14%.
Второй громкий скандал произошел из-за случайно попавших в СМИ аудио-записей переговоров Игоря Алёшина и сотрудника ФКУ «Союзплодимпорт» Станислава Антонова. Как следует из опубликованных материалов, собеседники, не стесняясь в выражениях, дали далеко не лестную оценку всем членам Правительства РФ.
Также СМИ опубликовали запись разговора главы ФС РАР Игоря Алёшина с заместителем председателя ФКУ «Союзплодимпорт» Сергеем Косыревым. Из беседы четко следует, что предметом обсуждения является организация «прослушки» заместителя министра финансов РФ Ильи Трунина (ныне заместителя руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации).
Личным помощником руководителя Росалкогольрегулирования Игоря Алёшина становится Михолап Сергей Александрович, на протяжении последних 15 лет известный как один из фигурантов схемы массового производства и поставок нелегального спирта в России.
Сергей Михолап
На сегодняшний день основными производственными площадками медицинского спирта (этанола) являются мощности принадлежащего Михолапу ЗАО «РФК». Изначально эти площадки являлись обычными спиртовыми заводами, но впоследствии на них появилась фармацевтическая «вывеска». С технологической точки зрения производство никак не изменилось, только теперь в документах выпускаемый спирт стал называться медицинским.
Производственные мощности ЗАО «РФК» позволяют производить до 360 000 декалитров спирта в месяц (или 4 320 000 млн декалитров в год). На рынок реальных медицинских препаратов реализуется не более 10 % объема, остальной объем попадает на рынок нелегального алкоголя.
Ежемесячно в различных регионах РФ правоохранительными органами выявляются и ликвидируются большое количество подпольных цехов по производству нелегальной алкогольной продукции, в которых обнаруживаются белые пластиковые канистры с «медицинским» спиртом, произведенным на ЗАО «РФК». Причем используется этот спирт не только для производства водки, но также для производства суррогатного коньяка, виски и других «благородных» напитков.
Именно «медицинский» спирт на протяжении последних 15-20 лет является основным сырьем для массового производства нелегального алкоголя.
После череды массовых отравлений различными спиртовыми настойками, изготовленными из медицинского спирта, Правительство России приняло жесткие меры.
Весь этиловый спирт, в том числе и в виде фармацевтической субстанции (основы для производства лекарств), ни в каком виде не может продаваться в розницу. А производители спирта как основы для лекарств должны быть подключены к ЕГАИС. Этот закон, по мнению Правительства, должен был максимально обезопасить наших граждан.
Но вряд ли кто-то мог подумать, что закон обойдут самым циничным образом люди, максимально приближенные к главе Росалкогольрегулирования Игорю Алёшину.
Совершенно незаметно практически во всех аптеках России появился никому ранее не известный препарат «Асептолин» – это дешевый безрецептурный антисептик, предназначенный для обработки инфицированных ран. Выпускается раствор в концентрации 70% и 90%, главное действующее вещество – глицерол. Вспомогательные компоненты: глицеритан, стерильная вода и брусничный концентрат.
Асептолин
Казалось бы, хороший препарат, заживляющий раны и порезы, и ничего плохого он в себе не несет.
На первый взгляд, изучая инструкцию к препарату, можно подумать, что в ней нет никакого подвоха. Но если внимательно ее перечитать, то заметите один странный момент: сначала в составных компонентах упоминается некий продукт под названием «глицеритан», а потом ниже указывается, что «Асептолин» – это раствор спирта, крепостью в 70% или 90%, в котором содержатся все остальные компоненты. Что такое глицерол? Его второе название – пропан-1,2,3-триол. Он является одним из самых простых спиртов, состоящих из трех атомов. В виде жидкости именно его добавляют в спирт, чтобы получился раствор наподобие «Асептолина».
По закону нельзя продавать в аптеке настойки спирта в такой высокой концентрации, чтобы алкозависимые не принимали их внутрь, но так как в официальной инструкции в составе нет упоминания слов «спирт» или «этанол», то и в свободную продажу настойка «асептолина» допускается. Вот такой хитрый обман закона.
Сегодня «Асептолин» пользуется большой популярностью среди зависимых от алкоголя людей. Приобрести его можно практически в любой аптеке. 100-мл пузырек спирта обойдется в среднем в 52 рубля. Спрос очень большой: через аптечные сети в месяц реализуется порядка 20 000 000 флаконов. В пересчете на бутылки – это 8 000 000 бутылок в месяц. Разумеется, никакого акциза нет и в помине, а бюджет страны недополучает порядка 12 миллиардов рублей в год. При этом совершенно не понятно, куда смотрит министр финансов Антон Силуанов. Или его все устраивает?
Самое интересное, что Производителем «Асептолина» является, принадлежащее Сергею Михолапу АО «РФК».
Совсем недавно глава Росалкогольрегулирования Игорь Алешин заявил «Российской газете», что потребление алкоголя на душу населения сократилось вдвое, но сейчас мы понимаем, что эту нишу заняли нелегальный алкоголь и спиртовые настойки, которые не учитываются ЕГАИС и не платят налоги государству. Зато дают многомиллиардную прибыль отдельным лицам. Тем более, что надзирать за этим уже не кому так как Игорь Алёшин практически полностью парализовал работу Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, а все достигнутые ранее позитивные результаты Службы в борьбе с нелегальным алкоголем и спиртовыми настойками полностью сведены на нет.
В марте 2020 года состоялась встреча премьер-министра России Михаила Мишустина с заместителями глав федеральных органов исполнительной власти. К удивлению, на встречу с премьер-министром Игорь Алёшин отправил не кого-то из своих заместителей, опасаясь, что они расскажут премьер-министру о его деятельности, а своего доверенного помощника Сергея Михолапа. Учитывая старания правительства России по спасению экономики страны в условиях кризиса и снижению смертности в условиях пандемии, решение Игоря Алешина об участии Михолапа в жизни исполнительной власти выглядит очередной насмешкой над руководством страны и задачами, которое оно ставит.
После удачно реализованной схемы довольный Сергей Михолап тихо покинул пост помощника Игоря Алёшина. Друзья думали, что об этой комбинации никто не узнает. Но все тайное становится явным. В общем, в России всё как всегда – кто что охраняет, то и имеет.
Для справки: употребление «Асептолина» внутрь может вызвать такие негативные явления:
Ожог желудка, пищевода, слизистых оболочек,
Повреждение мозговых клеток,
Болезни печени,
Язва желудка,
Психологическая зависимость,
Нарушение деятельности психики.
Согласно данным Минздрава, за девять месяцев 2020 года в России от отравления алкоголем умерло 6 543 человека. Как заявил замглавы Минздрава РФ Олег Салагай, в России каждая десятая смерть человека (10%) связана с потреблением алкоголя.
– Вклад алкоголя в развитие цирроза составляет 36-38%, кардиомиопатии — около 75%, – указал Салагай на форуме «Профилактическая медицина» в ноябре прошлого года.
А по данным лидера проекта «Трезвая Россия» Султана Хамзаева, от потребления алкоголя, табака и наркотиков, в России ежегодно погибают более миллиона граждан. Такая статистика несравнима даже с коронавирусом.
ООО «КЦС» и АО «Группа Илим», занимающие верхние строчки среди крупнейших заготовителей и переработчиков леса в России, засветились в сомнительных делах. В эвенкийской тайге идут «санитарные» вырубки леса, которые явно походят на лесозаготовку. В Красноярском крае никто, кроме крупных компаний, не может свободно чувствовать себя в подготовке дорог, заготовке древесины. К местным небольшим предпринимателям некие персонажи применяют почти бандитские методы давления.
Причём о том, как именно этот «круг лиц» хозяйничает в тайге, узнать довольно сложно. Вот, например, широко разрекламированный инвестиционный проект общества с ограниченной ответственностью «Красноярский центр строительства» (ООО «КЦС»), или попросту КЦС.
Миллион кубометров под топор
«Глубокая переработка древесины», «новые рабочие места», «развитие инфраструктуры»… Всё это, конечно, хорошо. Но если изучить спутниковую съёмку местности, на которой построили завод, то можно отчётливо увидеть, что вырубка леса и строительство здесь начались гораздо раньше, чем был заключён договор аренды с ООО «КЦС» в 2016 году. Такая «прозорливость» может говорить лишь об одном: там, где надо, обо всём договорились заранее. Другой интересный факт: место под завод расчищалось от леса под видом «санитарной рубки». То есть не предприятие платило государству за возможность заготовить деловой лес, а бюджетной казне пришлось раскошелиться за расчистку «заражённой» территории. Ловко, не правда ли? При этом, судя по тем же спутниковым снимкам, тайга «болела» какими-то подозрительно аккуратными квадратами. Такой странный «диагноз» поставили здешней тайге в Тунгусско-Чунском лесничестве.
Посмотреть, что называется, в натуре, как идёт заготовка древесины на КЦС, не представляется возможным: подъезды к местам, где идёт заготовка древесины, надёжно перекрыты шлагбаумами. Стоит КПП, кстати, на нейтральной территории, посреди тайги, без всяких разрешительных документов. По крайней мере машину с журналистами через это КПП не пропустили, несмотря на предъявленное редакционное задание и удостоверение. То, что КПП стоит незаконно, подтвердил в телефонном разговоре и руководитель Тунгусско-Чунского лесничества Валерий Дюрягин. Мы ждём по этому поводу объяснений от руководства КЦС, но пока на наш запрос никакого ответа не поступило.
Ещё один интересный факт. Как следует из актуализированного инвестиционного проекта ООО «КЦС», «потребность в лесных ресурсах выросла с 522,3 тыс. кубометров до 1043,1 тыс. кубических метров. То есть ежегодный объём заготавливаемой древесины вырос вдвое и превысил миллион кубов! Для того чтобы внести изменения в инвестиционный проект, необходимо было заново согласовать во всех инстанциях эту цифру, но никаких следов этих согласований мы не нашли…
Акулы лесного бизнеса
Кстати, шлагбаумы в тайге, в местах, где заготавливается лес, не редкость. Устанавливают их, как правило, крупные игроки лесного рынка, мотивируя это тем, что им надо содержать дороги, по которым заготовители возят лес. Впрочем, это не мешает им поступать в духе Остапа Бендера, который собирал деньги на «ремонт Провала».
Вот что, например, по телефону рассказал нам коммерческий директор компании «Лидер Трейд» Владимир Литвинский:
– Контрольно-пропускной пункт ООО «Кодинское» явно установило с единственной целью – брать мзду именно с нашей компании. Мы выполняли государственное задание: производили санитарную рубку и вывозку леса, который расположен рядом с участками ООО «Кодинское». Нам предложили поистине кабальные условия: заключить договор, по которому мы должны произвести ремонт лесной дороги в течение 10 дней по завершении вывозки древесины, кроме того, по этому договору мы обязаны были платить ООО «Кодинское» ежемесячную плату в размере 300 тыс. рублей. Но и этого мало: мы должны были внести обеспечительный платёж в размере 7,5 млн рублей, на случай если вдруг мы повредим «линейный объект» лесовозами. Понимая, что «хозяева дороги» нашли бы любой предлог, чтобы не возвращать нам «обеспечительный платёж», мы такой договор подписывать отказались и стали возить лес объездными путями. Это привело к удорожанию работ. А ведь мы, напомню, занимаемся санитарными рубками по государственному контракту, то есть с нас, по сути, ООО «Кодинское» в лице Сергея Медведева попыталось получить бюджетные деньги. Мы направляли жалобы по этому поводу во многие инстанции, однако никакой реакции на это нарушение не последовало. Длина дороги составляет всего 10 километров.
К моменту приезда нашей редакции ООО «Кодинское» в спешном порядке разобрало КПП.
Самый крупный лесозаготовитель в России – АО «Группа «Илим» – имеет свой филиал в Усть-Илимске, который, по всей видимости, тоже не брезгует сомнительными поборами.
В течение довольно долгого времени они взимали с лесовозов плату за проезд 245 километров по так называемой Капаевской магистрали – безобразной «убитой» дороге. Встретить здесь зимой перевёрнутый лесовоз – обычное дело. «Илим», как уверяют лесозаготовители, содержанием дороги не занимается… Мало того, не так давно выяснилось, что в собственности предприятия находится всего 96,8 километра «магистрали», которые проходят по территории Иркутской области. За остальные почти 150 километров брать плату предприятие не имело никакого права. По крайней мере ряд предпринимателей намерены истребовать в арбитражном суде свои незаконно, по их мнению, выплаченные деньги.
А вот как поступают «акулы лесного бизнеса» с теми, кто возомнил себя им ровней.
ИП Фёдоров, который занимается заготовкой древесины не первый год, также решил взять в аренду лесной участок, чтобы построить нормальную дорогу. Заключил с министерством лесного хозяйства Красноярского края договор аренды, разработал проект, завёз технику, поставил шлагбаум, балок для работников, дорожные знаки, заключил договор с охранным предприятием на охрану объекта строительства и направил в адрес юридических лиц и индивидуальных предпринимателей коммерческое предложение о заключении договоров на право проезда по его линейному объекту большегрузной техники и о возмещении вреда, нанесённого дороге крупногабаритным транспортом.
Реакция последовала незамедлительно: человек, представившийся учредителем компании КЦС Салаватом Керимовым, позвонил Фёдорову и, густо пересыпая свою речь матом и блатной феней, угрожая групповым изнасилованием, потребовал убрать шлагбаум (аудиозапись имеется в редакции). Вот такие у нас в лесной отрасли Красноярского края «инвесторы». Кроме всего прочего, звонивший пригрозил «возомнившему о себе» предпринимателю расправой со стороны «органов». И, как выяснилось, слов на ветер он не бросал. Через несколько дней возле КПП Фёдорова приземлился вертолёт, из которого вышел сотрудник эвенкийской прокуратуры. Шлагбаум опечатали, документы у Фёдорова изъяли. Через несколько дней вертолёт с проверяющими прилетел ещё раз. Надо заметить, что вылет скорее всего осуществлялся из Красноярска, потом борт «залетал» в Эвенкию, чтобы захватить работника прокуратуры, а потом уже мчался к северной границе с Иркутской областью, где, собственно, и стоял КПП Фёдорова. По нашим скромным подсчётам, налёт составил не менее 10–12 часов. Один вертолётный час стоит порядка 200–250 тыс. рублей. В годовую заработную плату 5–6 квалифицированных врачей или педагогов обошлись эти вояжи. Кто их оплачивал – бюджет или спонсоры, мы обязательно выясним.
«Третьи лица» и их интересы
Нужны ли шлагбаумы на таёжных дорогах, кто должен содержать лесные дороги и на каких условиях – вопросы, на которые однозначного ответа нет. Есть проблема государственного уровня: лес – наше всеобщее достояние; его заготовка, всё, что связано с ней, должно быть цивилизованно, прозрачно и понятно. И то, что условия для всех игроков рынка должны быть равными, думается, сомнений ни у кого не вызывает. Напомним, что в октябре нынешнего года на заседании коллегии Генеральный прокурор РФ Игорь Краснов потребовал активнее возбуждать уголовные дела в отношении сотрудников правоохранительных органов, которые причастны к давлению на предпринимателей.
Возможно, происходящее в эвенкийской тайге и есть такой случай? Слишком уж много совпадений. Так, например, жалобу в правоохранительные органы на Фёдорова написал некто Саёлкин, индивидуальный предприниматель и руководитель ООО «Сибтранскс» – компании, которая занимается лесоперевозками. Саёлкин в том числе вывозит лес с завода Красноярского центра строительства. Он же обратился в суд с требованием к ИП Фёдорову о возмещении ущерба.
Между тем соучредителем и партнёром Владимира Геннадьевича Саёлкина является некий Артём Петрович Каленюк, а полицию города Усть-Илимска возглавляет Игорь Петрович Каленюк. Может, это как раз тот случай, когда надо Генеральной прокуратуре более детально разобраться в ситуации? Нет ли тут случайно интересов «третьего лица»? Предприниматели Усть-Илимска уже давно называют за глаза начальника местной полиции Игоря Петровича Каленюка «ИП Каленюк». По крайней мере нам непонятно, почему на один шлагбаум в тайге такая бурная реакция со стороны правоохранительных органов, а на наличие других незаконных объектов они не обращают никакого внимания?
Надо заметить, что в недрах министерства лесного хозяйства есть интересная бумага: по итогам экспертизы, которую по поручению Федерального агентства лесного хозяйства проводили специалисты ФГБУ «Рослесинфорг» и ФБУ «Российский центр защиты леса». Федеральное агентство лесного хозяйства направило представление об отмене приказов министерства лесного хозяйства, касающихся освоения лесов по договорам аренды Красноярским центром строительства, в связи с выявленными нарушениями требований лесного законодательства. Приказы были проигнорированы.
Следует отметить, что сообщения о возбуждении уголовных дел в лесопромышленном комплексе в последнее время появляются с завидной регулярностью. Летом прошлого года в аэропорту Шереметьево сотрудниками ФСБ был арестован министр лесного комплекса Иркутской области Сергей Шеверда. Нынешней осенью под следствие попал красноярский министр соответствующей отрасли Димитрий Маслодудов. И есть все основания полагать, что на этом криминальная хроника в лесном хозяйстве Сибири не закончится.
Проблемой неконтролируемого экспорта и вырубки леса ещё в феврале прошлого года озаботилась и спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко. Тогда она предложила правительству приостановить экспорт леса и проверить договоры на аренду угодий. По словам Матвиенко, лесной отраслью «рулит преступный теневой сектор». Судя по тому, что сделать это до сих пор не удалось, своего влияния пресловутый «сектор» пока не утратил.
И, как полагают специалисты, высокая маржинальность незаконного бизнеса настолько высока, а законы и отраслевые нормативы расплывчаты, что многие чиновники предпочитают рисковать.
Ведь лес – наше богатство.
Ну, в натуре…
Дмитрий Голованов
Руководитель Бюро журналистских расследований «Факт».
